ファム・ミン・チン首相：高速道路を接続すれば中部高原に最速で到達できる

5月25日午後、グループでの議論で、ファム・ミン・チン首相は、社会経済復興・開発プログラムを支援するための財政・金融政策に関する国会決議第43/2022/QH15号の実施、西部の南北高速道路建設投資プロジェクト、ジャーギア（ダクノン）-チョンタイン（ビンフオック）区間への投資政策などについて語った。

首相は、高速道路プロジェクトの一般的な指針は、ルートが可能な限り直線で短く、住宅地を避け、古い道路をたどらないことであると述べた。

第7回会議に引き続き、5月25日午後、国会は議場で「社会経済復興・発展計画を支援するための財政・金融政策に関する国会決議第43/2022/QH15号（2022年1月11日付）の実施状況、および2023年末までのいくつかの重要な国家プロジェクトに関する国会決議」のテーマ別監視の結果に関する監視代表団の報告書と国会決議案について議論を続けた。

次に、国会はグループごとに、ザーギア（ダクノン）～チョンタイン（ビンフオック）区間の西部南北高速道路建設プロジェクトへの投資方針を審議し、2021～2030年までの少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムへの投資方針を調整した。

グループ討論会で演説したファム・ミン・チン首相はまず、約40年にわたる改革におけるベトナムの目覚ましい成果を分析した。基本的な要素、国の基本的発展方針、外交、経済、国防、文化、進歩の確保、社会正義、社会保障、党建設と政治体制、腐敗と否定の防止に関する政策。

首相によれば、これまで我々はベトナムにおける社会主義と社会主義への道に関する理論体系を基本的に形成しており、その3つの柱は社会主義民主主義の構築である。社会主義の法治国家の建設。社会主義志向の市場経済を構築する。併せて、制度、インフラ、人材の3つの戦略的ブレークスルーを実現します。

一貫した原則は、人々を発展の中心、主体、目標、原動力、主な資源とすることです。単なる経済成長の追求のために進歩と公平、社会保障、環境を犠牲にしないこと。

首相は、民族解放、民族統一、そして社会主義ベトナム祖国の建設と防衛に向けた闘争における重要な節目を振り返り、第二次世界大戦後に最も大きな苦痛と損失を被った貧しく後進的な国から、ほぼ40年間の復興を経て、歴史的に意義のある偉大な成果を達成したと述べた。我が国は今日ほどの基盤、潜在力、地位、そして国際的威信を有したことはかつてありませんでした。

しかしながら、我が国は長きにわたる戦争による荒廃により、依然として困難と課題に直面しています。経済が移行期にあり、規模が中程度で、出発点が低く、内部能力が限られており、回復力と競争力が低く、開放性が高い発展途上国であるため、外部要因から多くの影響と衝撃を受けます。

首相によれば、我が国と国民はより大きな圧力を受けており、より多くの努力を払っているとのこと。難しいほど、賢いのです。設定された目標を達成するには、明確な思考、強い決意、多大な努力、抜本的かつ効果的な行動、焦点と要点の特定、分散しないこと、各タスクを徹底的に完了することが必要です。視点は思考から生まれる資源であり、モチベーションは革新から生まれ、強さは人々から生まれます。

最適なオプションを選択し、結果と全体的な有効性を評価します。

次に、ファム・ミン・チン首相は、社会経済復興・開発計画を支援するための財政政策と金融政策に関する国会決議第43/2022/QH15号の実施状況を分析することに多くの時間を費やした。

首相によれば、これは前例のない仕事であるにもかかわらず、代表団は基本的にこのプログラムが正しく、要点を押さえ、時宜にかなったものであると評価した。このプログラムには4つの主要な要素が含まれています:(1)医療能力の向上と疾病予防・管理への投資。（２）社会保障と雇用支援（３）企業、協同組合、事業所の復興を支援する。（４）インフラ整備への投資

首相は、プログラムの4つの内容は基本的にすべてうまくいったと述べた。例えば、社会保障に関しては、新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより困難に直面している6,700万人以上の人々に対し、国全体で100兆ドン以上を支援した。

インフラ投資に関しては、現在、復興開発計画のプロジェクトを含め、国全体が45の省と都市で重要な国家交通インフラプロジェクトの建設現場となっています。インフラ整備への投資は新たな開発空間の創出に役立ちますが、その効果を評価するには比較的長い時間がかかります。

医療能力の向上に対する投資も、手続きや規制による困難や障害はあるものの、基本的には良好である。

企業支援の内容については首相はうまく行われたと評価したが、最大40兆億ドン規模の金利支援（年2％）はうまく行われなかった。

首相は原因を分析し、金利支援政策のアプローチは適切ではなく、現実に即していないと述べた。借りて返済するというより適切なアプローチではなく、借りたものは返済しなければならず、返済できる場合は貸し出す。このサポートにはビジネスの回復力が必要です。ポリシーメカニズムを変更せずに状態を変更することはできません。

しかし、40兆VNDの金利支援は全額使われなかったものの、2年間で付加価値税（VAT）を約200兆VND削減するなど、他の多くの政策はうまく実施された。

したがって、首相は、国民議会の決議43号の実施状況を評価するには全体像を見る必要があり、同時に、このパッケージを社会政策銀行に移管して他の目標を支援することを含め、政策の完成度を高めることに貢献する国民議会議員の意見を認める必要があると述べた。

同様に、国家目標プログラムについても、社会進歩と公平性を実現する政策は完全に正しいが、実施する上で十分に計算されていない内容があり、実施しながら経験から学ぶ必要があり、政策が適切でない場合は国会に修正や補足を提案する必要があると首相は断言した。

首相は、あらゆる政策は多面的な影響を及ぼすが、最も最適な選択肢を選び、全体的な成果と有効性を評価することが必要だと述べた。たとえば、国は成長とインフレのどちらかを選択しなければならないことがよくあります。インフレを抑制したいのであれば、成長を犠牲にしなければならない。現在、我々は成長を促進し、インフレを抑制し、マクロ経済を安定させ、主要な均衡を確保していますが、成長はインフレを上回っていなければなりません。成長率がインフレ率より低ければ、人々の生活は困難になるでしょう。

これまで、新型コロナウイルス感染症パンデミックの長期的影響を背景に、国際情勢は急速かつ複雑で予測不可能な変化を遂げ、各地で紛争が長引いて生産チェーンやサプライチェーンなどに混乱が生じてきましたが、現実は我々が正しい軌道に乗っており、インフレ抑制、マクロ経済の安定、主要収支の確保、公的債務、政府債務、国の対外債務、国家財政赤字の適切な管理、規定限度をはるかに下回る水準の維持、国民一人当たり国民所得の向上など、設定された主要目標を基本的にすべて達成していることを示しており、人々の物質的・精神的な生活も向上しています。

ファム・ミン・チン首相は、「国会の決定は正しく、時宜を得たものだ。我々は良い成果を上げてきたが、発展の法則に照らして良くない点もある」と述べ、欠点を指摘することで、経験から学び、より良い成果を上げることができると付け加えた。同様の事件や状況が発生した場合、私たちは大胆かつ自信を持って行動することを決意します。

「達成された成果は、党の指導の下、人民が努力を重ねてきたことを示している。この偉大なる成果から、私たちは新たな精神、新たな動機、新たな自信を得て前進し、新たな勝利を創造し、第13回党大会の目標を着実に実行し、新たな心構えで第14回党大会に臨み、より威厳に満ち、より美しい国を築き、2030年と2045年の目標を達成していく」と首相は述べた。

首相は今後、制度の構築と充実、インフラ整備や人材育成への投資促進など、戦略的な突破口に引き続き重点的に取り組んでいくことを提案した。

任期が始まって以来、国会と政府は制度上の困難や障害を取り除くために非常に積極的に取り組んできましたが、依然として多くの問題が残っています。これは、一部の役人が責任を回避したり恐れたりする理由でもある。首相は、適切な資源配分とともに地方分権と権限委譲を推進し、執行能力を向上させ、権力の検査、監督、統制を強化する必要性を強調した。

中央高地へ最速で到達できる高速道路の接続

高速道路に関して、首相は、過去には高速道路への投資に大した対策を講じず、十分な資本を調達できなかったと述べた。現在、我が国は、南北軸と東西横軸に沿った一連の高速道路を各地で同時に建設中です。

首相は、高速道路を建設する過程では、作業を進めながら経験から学び、段階的に拡大し、困難や障害を取り除く必要があると述べた。

特に、首相は、用地確保を個別のプロジェクトに分離し、共通の原料鉱山をプロジェクトに認可することに関する政策メカニズムを提案することの重要性を強調した。それに伴い、「青軍、赤軍」の状況を防ぐために入札法を改正する必要がある...

首相によれば、敷地が利用可能になれば、「ひたすら働く、後退しない」、「太陽に立ち向かい、雨に打ち勝つ」、「素早く食べて素早く眠る」、「3交代制」で働き、休日もテトも休みなく働く…という精神でプロジェクトの実行に注力し、そうすれば、プロジェクトの進捗は保証され、予定よりも早くなるだろう。私たちが自ら建設したミートゥアン 2 橋と同様に、この橋はミートゥアン 1 橋よりも長く、大きく、高く、広く、美しいにもかかわらず、費用が安く、時間もかかりません (主に外国からの借款による)。

原料鉱山に関して、代表者は「地雷は手続き上、金鉱山のように扱われている」ため困難や問題が生じていると述べた。

首相は人材と実施組織の問題も強調した。実際には、多くの部署、プロジェクト、作業では、大量の作業を行うのではなく、リーダーシップチームの少数の人員を交代するだけで、部署の状況やプロジェクトおよび作業の実施が良い方向に変わることがわかります。

首相は、国会がジャーギア・チョンタイン高速道路の実現を支持することを期待し、この道路は非常に戦略的なものであり、中央高原にできるだけ早く到達するために関係機関が高速道路の接続を慎重に研究してきたと述べた。

中部高原と南部中央海岸を結ぶため、カインホア - バンメトート（ダクラク）ルートが建設中であり、クイニョン（ビンディン） - プレイク（ジャライ）ルートが研究され、実施されている。ジャーギア - チョンタインルートは、中央高地から南東部へ行くのに最も便利なルートです。

国会代表らの意見に留意し、首相は高速道路プロジェクトの一般的な指針は、ルートが可能な限り直線的で短く、住宅地を避け、古い道路をたどらないことであると述べた。これにより、敷地の整地、コスト、時間が削減され、新たな開発スペースが生まれます。

首相によれば、これは全体として最も効果的だが、居住地域の分離を引き起こすなど、特定の影響やデメリットも生じる可能性がある。これを克服するには、人用の高架道路や交差点を建設するなど適切な解決策があります。また、代表者によって提案された行政単位の合併を検討することもできます。

（chinhphu.vnによると）

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