ベトナム経済発展の「4本の柱」：経済の最も重要な原動力

2025年5月18日に開催された決議66-NQ/TW号および決議68-NQ/TW号に関する全国会議で演説したト・ラム書記長は、次のように強調した。「政治局の4つの決議（科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における突破口に関する2024年12月22日付決議57-NQ/TW号、新たな状況における国際統合に関する2025年1月24日付決議59-NQ/TW号、民間経済発展に関する2025年5月4日付決議68-NQ/TW号、新時代の国家発展の要件を満たすための法律制定と執行におけるイノベーションに関する決議66-NQ/TW号）は、ベトナムの飛躍を支える「4本の柱」である。」

Báo Tin Tức•21/05/2025

写真のキャプション

政治局決議66-NQ/TW及び68-NQ/TWを普及・実施するための全国会議。写真：フォン・ホア/VNA

決議第68-NQ/TW号によれば、民間経済部門は現在、94万社以上の企業と500万以上の事業所を有し、GDPの約50％、国家予算収入全体の30％以上を占め、経済成長において全労働力の約82％を雇用し、雇用を創出し、革新を促進する重要な原動力となり、労働生産性を向上させ、国家競争力を高め、飢餓撲滅、貧困削減、社会生活の安定に貢献している。

現実は、ベトナムの具体的な状況において、「民営経済」と「社会主義志向」という二つの概念は互いに対立するものではなく、妨げ合うものでもなく、むしろ共存していることを示しています。さらに、社会主義志向の市場経済においては、民間経済部門が「国民経済の最も重要な原動力」であると明確に主張されている。

第13回全国党大会（2021年）の文書には、次のように明記されている。「ベトナムの社会主義志向の市場経済には多くの所有形態と多くの経済部門があり、その中で国営経済が主導的な役割を果たしている。」集団経済と協同経済は絶えず強化され、発展します。民間経済は重要な原動力である。外国投資経済は、戦略、計画、社会経済開発計画に従って発展することがますます奨励されています。

社会主義志向の市場経済の発展は、第6回党大会（1986年）で開始された改革プロセスの中核課題となった。

それ以来、幹部、党員、国民の間で社会主義志向の市場経済に対する認識がますます深まりました。現代の市場経済と国際統合を成功裏に構築するための要件を満たすために、法制度、メカニズム、政策はますます改善されています。

第13回大会文書の定義によれば、社会主義志向型市場経済は、社会主義への移行期にあるベトナムの一般的な経済モデルであり、ベトナム共産党が主導する社会主義法治国家の管理下で、市場経済の法則に従って完全に同期して機能する市場経済である。国の発展の各段階にふさわしい「富民強国、民主、公平、文明」という目標に向けた社会主義の方向付けを確保する。

その経済において、国家経済部門は、国家がマクロ経済の安定を維持し、経済社会の発展を方向づけ、規制し、導き、市場メカニズムの欠陥を克服するための重要な手段であり、物質的な力である。これは国家経済の重要な機能であり、ベトナム経済の特徴でもあります。

集団経済、協同組合経済、協同組合、協同組合グループは、メンバーにサービスを提供する役割を果たします。生産とビジネスを連携・調整し、利益を保護し、メンバーの生産性、生産とビジネスの効率、持続可能な開発を向上させる条件を整備します。

民間経済は経済の重要な原動力であり、法律で禁止されていないすべての部門と分野、特に生産、商業、サービス分野での発展が奨励され、強力で競争力の高い民間経済会社や法人になることが支援されています。

外資経済は国民経済の重要な部分であり、投資資本、技術、近代的な管理方法の動員、輸出市場の拡大に大きな役割を果たしています。

写真のキャプション

また、1986年から現在に至るまで、党の民間経済発展に関する観点は徐々に完成され、この経済分野に対する認識はますます強化されてきました。

第6回党大会（1986年）では、党の文書において多部門経済（民間経済を含む）が正式に認められた。

第 7 回大会 (1991 年) では、「民間経済は、特に生産部門において、国家の管理と指導の下で発展する」という見解が提唱されました。

第 8 回大会 (1996 年) では、引き続き「民間企業が安心して長期投資を行えるよう、好ましい経済的、法的条件を整備しながら、すべての経済部門を平等に扱うことが必要である」と強調されました。

第9回党大会（2001年）において、党は「国家の優先方向に沿って民間資本主義経済が発展できるよう、政策と法律の面で好ましいビジネス環境を創出する」という新たな展望を掲げた。

第 10 回大会 (2006 年) では、国家経済が主導的な役割を果たすことが決定されました。民間経済は重要な役割を果たし、経済の原動力の一つです。

第11回党大会（2011年）では、引き続き民間経済が経済の原動力の一つであると位置づけられました。

第12回党大会（2016年）と第13回党大会（2021年）では、民間経済を経済の重要な原動力とみなす党の理念が新たな一歩を踏み出した。

2025 年 5 月までに、決議第 68-NQ/TW は、次の点を確認し、さらに大きな前進を遂げました。「民間経済は、国民経済の最も重要な原動力であり、成長を促進し、雇用を創出し、労働生産性と国家競争力を向上させる先駆的な力である。」

政治局の指導的視点は、ベトナムの民間経済に関する認識、考え、概念、偏見のある態度を完全に排除することです。国家の発展における民間経済の重要な役割を適切に評価する。

重要な解決策は、改革を推進し、制度や政策の質を改善・向上させ、具体的には法執行機関の構築と組織化の考え方を革新し、市場ツールを使用して経済を規制し、経済が社会主義志向の市場メカニズムに従って運営されるようにすることです。介入を最小限に抑え、管理上の障壁、「要求と提供」のメカニズム、「管理できない場合は禁止する」という考え方を排除します。

決議第68-NQ/TW号によれば、個人および企業は法律で禁止されていない産業においては自由に事業を行うことができます。営業権は、国防、国家安全、社会秩序と安全、社会道徳、環境、公衆衛生上の理由でのみ制限され、法律によって規定されなければなりません。

決議第68-NQ/TW号は、2030年までに経済活動を行う企業数を200万社、1000人当たりの企業数を20社にするという目標を設定している。グローバルバリューチェーンには少なくとも 20 社の大企業が参加しています。民間経済の平均成長率は年間約 10 - 12% で、GDP の約 55 - 58%、国家予算収入全体の約 35 - 40% を占めています。

当面は、2025年までに、民営企業の発展を阻害する不必要な事業条件や重複した不適切な規制の見直しと撤廃を完了する必要がある。行政手続きの処理時間を30%以上削減、法令遵守コストを30%以上削減、業務条件を30%以上削減し、翌年以降も大幅な削減を継続します。行政の境界に関わらず、企業への公共サービスの提供を強力に展開します。

時間は誰も待ってくれない。 2025年の目標を達成するまであと6か月しかありません。