11月3日、国会議事堂において、国会常任委員会は、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長の指示の下、土地使用権の受領または保有に関する協定を通じた商業住宅プロジェクトの実施の試行に関する決議案について意見を述べた。
土地利用権市場を管理するための法的回廊の創設
会議で報告書を発表した天然資源環境大臣ド・ドゥック・ズイ氏は、この決議は「都市と商業住宅プロジェクトを実施するために土地使用権を譲渡する際の個人と企業の間の自己交渉メカニズムを継続的に実施する」という党の政策を具体化し、土地使用権市場を管理するための法的回廊と市場を創設するために策定されたと述べた。 不動産 安定した、健全な、開かれた、透明な発展
この決議は、土地利用者と投資家が商業住宅プロジェクトや都市開発プロジェクトを積極的に実施するための好ましい条件を作り出し、行政機関の介入を最小限に抑え、行政手続きの発生を制限し、コンプライアンスコストを削減し、国民からの苦情につながりやすい国家による土地収用を制限し、国の都市化プロセスの促進に貢献し、人々の住宅用地と住宅のニーズを解決します。
ド・ドゥック・ズイ大臣によると、この決議では、土地使用権を取得している不動産事業組織、現在土地使用権を保有している不動産事業組織、現在土地使用権を保有し土地使用権を取得している不動産事業組織、環境汚染により移転が必要となる施設、建設計画や都市計画に基づいて移転が必要となる施設の区域で商業住宅プロジェクトを実施するために現在土地を使用している組織によって設立された不動産事業組織について、全国規模で試験的に実施することを規定している。
パイロットの悪影響を制限するための解決策を明確にする
国会経済委員会常任委員会は検討の結果、政府の提案どおり決議案を策定する必要性に同意し、政府に対し、商業住宅開発の実際状況、省および中央直轄市における商業住宅開発のための土地基金の使用の有効性、土地取得および投機の現状を評価し、パイロットの悪影響を制限するための解決策について詳細かつ包括的に評価するよう要請した。
土地使用権の受領または土地使用権の保有に関する合意を通じて商業住宅プロジェクトを実施するための条件に関して、経済委員会常任委員会は次のように述べた。 土地法 土地使用者の権利行使の条件を規定しており、これにはさまざまな種類の土地の使用権の取得および譲渡の条件に関する非常に厳格な規制が含まれます。
決議案のような規定は、パイロット期間中の商業住宅投資用地に関する土地法の規定と並行する法的回廊を創出することになり、林業、国防、安全保障、信仰、宗教に関連した規制との衝突や重複を引き起こす可能性がある。
経済委員会常務委員会は、商業住宅プロジェクト用の土地の種類ごとの検討、研究、および具体的な特定、土地法で規定されている土地の種類の変更を受け入れる条件の試行メカニズムの適用を明確にすること、決議の発効前と発効後の土地使用権の受け取り（または土地使用権の保有）時期に基づく試行条件の研究、同時に、350万ヘクタールの水田の安定性を確保し、森林被覆率を42％に安定的に維持するという原則の研究と補足を提案しました。
さらに、試行対象地域の範囲に関連する地区レベルの土地利用計画の調整について、厳格な規制を設けるべきだという意見もある。また、住宅用地の計画調整を各レベルの政府および人民委員会に厳しく管理させ、土地の収集や計画調整において不当な利益供与があった場合には責任を取らせる方向で規制を設けるべきだという意見もある。
パイロットの範囲を検討し、慎重に検討する必要がある
会議での議論では、政府はより多くの情報を補足・提供し、商業住宅プロジェクトの現状と実施をより注意深く評価し、地方の主な欠陥と困難を分析して適切なパイロットプランを策定し、残された問題を解決し、土地投機やプロジェクト要請・助成メカニズムを回避する必要があるとの意見が出されました。
パイロット事業の範囲については、起草機関は全国の地方自治体、都市部、および都市開発計画地域におけるパイロット事業の範囲の妥当性について報告し、明確にする必要があります。政府の資料には、全国のすべての地方自治体で問題が生じているわけではないと記載されています。実際には、問題がなく、パイロット事業の実施を予定していない地方自治体もあります。
これは経済に大きな影響を与える重要な政策であるため、全国規模でパイロット事業を実施すると、政策の影響への対応が非常に複雑になります。したがって、政府は、土地使用権の譲受または土地使用権の保有に関する契約を通じて商業用住宅事業を実施する全国規模のパイロット事業の範囲を選定する根拠を明確にする必要があります。
グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は、議論の締めくくりとして、国会常務委員会は、党の政策を制度化し、土地資源の解放、社会経済の発展、そして国民の住宅ニーズへの対応に貢献するため、土地使用権の受領または保有に関する合意を通じた商業住宅プロジェクトの試行的実施について、国会に提出し、審議と決定を求めることに同意したと述べた。政府は、提出書類および決議案の提案内容の妥当性について責任を負い、所管当局の結論と整合することを確保する。
国会副議長は政府に対し、国会常任委員会と審査機関の意見を受け入れ、提出内容を完結するよう要請し、必要に応じて不足している書類や記録を補充し、根拠、事由、緊急性、有効性、実現可能性を明らかにし、全国のパイロット事業選定に関する所管官庁の結論、パイロット事業選定の条件と基準に従うよう求めた。
試行的実施においては、稲作面積、森林被覆率、および所管官庁が定める土地指標に関する規制を確実に遵守する必要があります。政府は、リスクを十分に予測し、適切な規制を決議に盛り込むことで、権限の範囲内で解決策を実施し、消極的な姿勢、投機、政策的利益追求を防ぎ、土地を休耕状態に放置したり、無差別かつ無駄な建築を行ったりする事態を回避する必要があります。
ソース
コメント (0)