天然資源・環境省（MONRE）国際協力局とプラスチック廃棄物撲滅同盟（AEPW）が共同議長を務めるイノベーション・ファイナンス技術グループは、国内外の政府機関、団体、企業を結集し、革新的なアイデアやソリューションを推進して、プラスチックの削減、再利用、リサイクルにプラスの変化をもたらし、新たな持続可能な資金調達源を開拓することを目的としています。
DRSは、消費者がペットボトルや飲料缶を購入する際に少額のデポジットを支払う制度です。容器を指定の回収場所に返却すると、デポジットは返金されます。この仕組みは、消費者が使用済み容器をリサイクル・再利用のために返却することを促し、埋立地への負担を軽減するとともに、河川や海洋へのプラスチック廃棄物の流出を防ぎます。
高性能なデポジットリターンシステムは、ペットボトルやアルミ缶などの飲料容器の高い回収率によるリサイクルを大きく促進するとともに、これらの缶を生産・使用する事業者が実施する拡大生産者責任（EPR）の重要なアプローチでもあります。
開会式で、ハノイ駐在ノルウェー副大使のメッテ・モグレステュエ氏は、飲料容器の回収・リサイクル率において、デポジット・リターン制度が最も優れたシステムであることが証明されていると述べました。容器の回収・リサイクルのモデルとして、ノルウェーのDRSはEPR実施メカニズムと連携し、世界で最も効果的なモデルの一つとなっています。
ノルウェーの政府、研究機関、企業間の協力における成功モデルに焦点を当て、モグレステュ氏は次のように強調しました。「ベトナム天然資源・環境省、そしてプラスチックに関する国家行動パートナーシッププログラム（UNDPベトナム）などの関連パートナーとの協力の枠組みの中で、ノルウェーの成功事例やその他の国際的な事例を共有し、ベトナムのEPRとDRSに関する法的枠組みの強化を支援する機会を得られたことを嬉しく思います。」
式典で講演した天然資源・環境省国際協力局長兼技術グループ責任者のレ・ゴック・トゥアン氏は、イノベーション・ファイナンス・グループの設立は、2023年4月12日のNPAPプログラム作業部会の年次会議で合意されたNPAP行動計画の一環であると強調した。これは、ベトナムでの2年間の実施を経て、実際の要件に合わせてプログラム運営のイノベーションを促進するためにNPAPプログラムの枠組み内で発足し、活動する最初の技術グループである。
特に、この技術グループの発足は、世界プラスチック行動パートナーシップ（GPAP）の全体的な傾向と一致するアプローチを示すものであり、ベトナムへの支援資源の提唱と動員、プラスチック汚染削減に関連する技術へのアクセスと共有の強化を通じて、ベトナムのプラスチック廃棄物とプラスチック汚染に対処するための革新的なソリューションの支援と促進にも貢献します。
技術グループのメンバーには、ナショナル・イノベーション・センター（NIC）、ダウ・ベトナム、ユニリーバ、アンファット・ホールディングス、デュイ・タン・リサイクリング、グリーンハブ、スタートアップ・ベトナム財団（SVF）、イノベーション・ノルウェー、国連開発計画（UNDP）、世界銀行が含まれます。また、UNDP主催の「プラスチック汚染削減イノベーション・チャレンジ」には、ギャラクシー・バイオテックなど、多くのイノベーターが参加しています。ギャラクシー・バイオテックは、他のイノベーターがNPAPプラットフォームにアクセスし、新たな投資機会を模索することを促進できる組織です。
ハノイのノルウェー大使館の商務参事官であり、イノベーション・ノルウェーのディレクターであるアルネ・シェティル・リアン氏は、イノベーションと金融に関する技術グループの立ち上げを高く評価し、イノベーション・ノルウェーはグループのメンバーとして、同グループに知識と専門技術を提供することに尽力すると述べました。
アルネ＝チェーティル・リアン氏によると、EPRメカニズムの成功には、政策実施者として、そして革新的なソリューションの提供者として、民間セクターが重要な役割を果たす必要がある。特に、DRSシステムは、飲料容器の循環性を大幅に促進し、持続可能な包装プロセスを改善すると同時に、消費者行動の変化にも貢献することができる。
「さらに、効果的なDRSシステムは回収率の向上に役立ち、それによってより野心的なリサイクル目標の達成を支援し、EPR義務の完全な履行を確実にするだろう」とアーネ・チェーティル・リアン氏は強調した。
イベントでは、参加者がデポジット・リファンド制度（DRS）に関する経験と専門知識を共有しました。その利点、課題、パイロットスキーム、そしてベトナムにおけるDRS導入に向けた政策提言を策定するためのフィージビリティスタディ計画などについて説明しました。参加者はまた、NPAP技術作業部会の2023年に向けた作業計画についても議論しました。この計画では、プラスチックのイノベーションと優良事例のさらなる促進のため、既存のリソースの調査と活用を提案しています。
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