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宗教分野におけるベトナムと米国の包括的戦略的パートナーシップの促進

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế30/12/2023

ベトナムと米国間の平和、協力、持続可能な発展のための包括的戦略的パートナーシップを強化した直後、両国の高官は人権の促進と保護を含む多くの分野で対話と協力を促進することを約束した。

協力と対話強化の表れとして、ヴー・チエン・タン内務副大臣率いる学際代表団と宗教高官らが米国を訪問し(2023年10月10日から10月23日まで)、ベトナムにおける信仰と宗教の自由を保障する宗教政策と成果について議論し、人権と宗教に関する双方の相違点を明らかにすることに貢献した。

Thúc đẩy quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam-Hoa Kỳ trong lĩnh vực tôn giáo
ヴー・チエン・タン内務副大臣が率いる学際的な代表団と宗教関係者は、メリッサ・ブラウン国務次官補と協力した。 (出典:内務省)

信仰と宗教に関する法律の施行に関する説明

ベトナム代表団には、 政府庁舎、外務省、公安省、政府宗教委員会の代表者が含まれています。ベトナムで信者数の多い6つの宗教(仏教、カトリック、プロテスタント、カオダイ教、ホアハオ仏教、イスラム教)を代表する宗教関係者らが、メリッサ・ブラウン国務次官補代理、ロバート・ケプキ東南アジア・東アジア・太平洋問題担当局長、ラシャド・フセイン国際宗教自由担当米国特使、フレデリック・A・デイビー国際宗教自由委員会副委員長、ブラッド・シャーマン下院議員(民主党、カリフォルニア州選出)との作業セッションを行った。米国全米福音教会、バプテスト福音組織、グローバルエンゲージメント研究所(IGE)のリーダー、ビリーグラハム伝道協会(BGEA)会長など、米国の宗教組織の個人および指導者と宗教状況に関する情報を共有する。コール・ダーラム教授(BYU)国連における世界福音同盟;ニューヨーク地域のいくつかの宗教団体の代表者との円卓会議。バチカンの国連代表であるガブリエーレ・カッチャ大司教と会談しました。

代表団は率直かつオープンな精神で、ベトナムにおける宗教の自由に関する政策と状況、特に信仰と宗教に関する法律の実施について報告し、明確に説明した。これにより、米国のパートナーは信仰と宗教の分野でベトナムを理解し、支援することができ、両国間の包括的戦略パートナーシップ協定の実施に誤った情報が影響することがないようにした。

ベトナム代表団が共有した情報は、米国側の懸念事項を明確にし、ベトナム国家が一貫して、信仰と宗教の自由の権利、すべての人の宗教を信仰または非信仰する権利、法の下の宗教の平等を尊重し保障し、国の開発プロセスのために良好な文化的・倫理的価値と宗教的資源を促進する政策を確認した。すべての人の信仰と宗教の自由の権利は、2013年の憲法で確認されている信仰と宗教に関する法律は、ベトナムが加盟している国際条約に基づき、またベトナムの信仰と宗教の実情に合わせて制定され、国民の信仰と宗教の自由をより確実に保障するための強固な法的枠組みを構築しています。

信仰と宗教に関する法律の施行について。ベトナムは、信仰と宗教の自由に関する宣伝、普及、教育を中央レベルから草の根レベルまで組織してきました。信仰と宗教に関する法律が施行されて以来、内務省(政府宗教委員会の直轄地)は、宗教問題に携わる28,000人以上の公務員を対象に165の専門研修コースを開催し、要人、役人、僧侶を対象に30,000人以上が参加する会議を216回開催した。各省や各都市では、信仰や宗教に関する法律を広めるための会議が1万5000回以上開催され、参加者は計11億人に達した。

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ビンズオン省内務省は2023年12月20日、ビンズオン仏教大学第6期の僧侶と尼僧に信仰と宗教に関する政策と法律を普及するための会議を開催した。(出典:ビンズオン新聞)

信仰と宗教に関する法執行の検査と審査が定期的に行われ、信仰と宗教の自由の侵害を迅速に防止し、対処します。信仰と宗教の分野における行政手続きが容易になります。現在、中央レベルで43の手続きがオンラインで実施されています(レベル4オンライン公共サービス)。政府宗教委員会は、オンライン公共サービスに参加するためのアカウントを宗教団体に13個付与した。毎年、何百もの宗教団体や個人の記録がオンラインの公共サービスを通じて解決されています。地方レベルでは、回答期限を定めた行政手続きを公表するワンストップの仕組みを導入する。政府と宗教団体の間の対話メカニズムは常に維持され、国家と教会の間に存在する問題や困難に対する解決策について議論し合意する。国家指導者や政府機関は、宗教上の重要な祝日や主要な祭りにおいて、宗教団体に注目し、訪問し、奨励します。

信仰と宗教の自由は実際には保証されています。信仰と宗教に関する法律が施行されて以来、国家は2つの宗教組織(ベトナムペンテコステ派教会、大龍孝心仏教協会)を認可し、3つの組織(ベトナム純福音教会、ベトナム福音連合教会、ベトナム末日聖徒イエス・キリスト教会)に宗教活動登録証を交付した。数百の団体が集中的な宗教活動のために登録を許可され、多くの関連宗教組織が設立されました。 2021年から現在までに、中部高原地帯と北部山岳地帯の5つの省が、さらに18のプロテスタント系宗教団体の設立を承認した。北部の山岳地帯がさらに151ヶ所の宗教集会所を承認。ベトナムに合法的に居住する60以上の外国人団体が、地方当局から集中的な宗教活動の登録を許可された。

信仰と宗教に関する法律が施行されて以来、全国で6,500人以上が高官として任命または選出されている。 16,783 人が役職に任命、選出、指名されました。

少数民族の宗教的・信仰上のニーズは、あらゆるレベルの当局によって配慮され、解決されています。イスラム教とバラモン教を信仰するチャム族のコミュニティは、宗教活動を支援するためにコミュニティ代表委員会を設立しました。ベトナム仏教僧伽は、クメール上座部仏教僧侶の修行のニーズを満たすためにクメール上座部仏教アカデミーを建設しました...

宗教に関連した土地問題は地方自治体の懸念事項である。現在までに、土地使用権証明書を交付された宗教施設の数は全国で70%以上を占めている。ほとんどの宗教施設が改修され、多くの新しい施設が建設されました(2021年には225か所の新しい施設が建設され、2022年には203か所の新しい施設が建設され、283か所が修復および改修されました)。

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政府宗教委員会のグエン・ティエン・チョン副委員長は、2023年12月27日にベトナム純福音教会に対し、宗教団体の認可に関する決定書を提出した。(出典:VNA)

注目すべき結果

ベトナム代表団は、米国側の懸念事項に関する具体的な情報を提供するとともに、米国側がベトナムの宗教の自由に関する客観的な情報を公式ルート(ベトナムの在外代表機関、内務省、ベトナムの合法的な宗教団体)を通じて記録するよう要請した。最近のように、過激派や反対派が提供する虚偽の情報を利用してベトナムの宗教の自由を評価しないでください。

米国側は、ジョー・バイデン米国大統領のベトナム訪問及びファム・ミン・チン首相の米国訪問を受けて両国が包括的戦略的パートナーシップを強化した文脈において、ベトナムの積極的な対話アプローチの変化を認識した。信仰と宗教の自由を保障する上でのベトナムの功績と成果を認める。国際宗教自由報告書にベトナムの信仰と宗教の状況に関する情報を盛り込む前に、その評価に協力することに合意した。

接触を通じて、ベトナムに同情的な多くのアメリカ人が代表団を歓迎し、支持することに興奮し、ベトナムと米国の関係改善に喜びを表明した。ベトナムにおける宗教の自由の確保における成果について自信とそれを共有する意欲を表明する。ベトナムが米国の政治家や国際社会にベトナムの宗教の自由の状況に関する情報を伝えるのを支援したいと考えている。

ベトナムと米国の関係が包括的戦略的パートナーシップに格上げされたことにより、作業部会の活動にとって好ましい条件が整えられた。米国側と連絡を取り、協力する際に​​積極的な姿勢を養う。学際的代表団と宗教高官による実務訪問の成果は、相互理解の強化、宗教の自由問題に対するアプローチの違いの克服、ベトナムと米国の包括的な戦略的パートナーシップの促進に貢献しました。

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ベトナムの学際的代表団は、米国の全米福音主義組織およびバプテスト福音主義組織と会談した。 (出典:内務省)

両国間の信頼関係を強化し、宗教の自由に関する格差を縮小し続けるために、作業部会は、今後当局が同時に実施する必要があるいくつかの問題を特定した。

まず、信仰と宗教に関する法律を見直し、補足し、整備し、ベトナムが参加している国際条約と国内法の一貫性と統一性を確保し、信仰と宗教活動に有利な法的根拠を創出する。信仰と宗教に関する政策と法律の実施における一貫性と統一性を確保するため、信仰と宗教に関する専門法のいくつかの条項を(ベトナム国会の立法プログラムに従って)改正および補足する。

第二に、信仰と宗教の自由に関する知識、法律、実施についての宣伝と教育を引き続き強化し、法執行機関の能力を向上させ、高官、官僚、僧侶、尼僧、信者、大衆の意識を高めて、すべての人の信仰と宗教の自由をよりよく保障します。

第三に、宗教団体が国家の憲章、規則、法律に従って活動できるよう指導し、条件を整えることに留意する。大衆の正当な宗教的ニーズに積極的に取り組む。宗教組織および宗教大衆の状況、思想、願望を速やかに把握する。悪意のある個人が状況を利用してベトナム政府による人権侵害や宗教侵害を非難することを避け、発生した事件を速やかに解決する。

第四に、宗教外交宣伝活動を強化し、国際社会が国際舞台でベトナムを理解し支持できるよう、国際および地域の宗教フォーラムに積極的に参加し、ベトナムの信仰と宗教の状況を積極的に発信する。宣伝活動を強化し、民主主義、人権、宗教の自由を利用してベトナムの内政に干渉しようとする悪意ある勢力の陰謀や策略を特定する。宗教団体や個人が人民の外交活動に参加し、ベトナムで国際的な宗教行事を組織し、国家の外交に貢献するための条件を創出する。

第五に、米国、外国の外交使節団、国際機関、在外ベトナム外交使節団に対し、ベトナムの宗教情勢と信教の自由の保障に関する情報を定期的に提供する。ベトナムにおける宗教の自由の確保の成果について、米国の政治で発言力を持つ米国の宗教団体や個人からの支援を求める。


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