少数民族の権利の促進

ホーチミン市は多民族都市です。近年、ベトナム共産党と国家の少数民族の権利に関する見解と政策を着実に実行し、重要な成果を達成し、地域における少数民族の権利の全面的な保護と促進に貢献しています。

Thành phố Hồ Chí Minh: Thúc đẩy quyền của đồng bào dân tộc thiểu số

ホーチミン市民族委員会は、2023年に民族政策の配慮と実施に積極的に参加した団体と個人に功績証明書を授与しました。（出典：sggp.org.vn）

開発権の保証

市が長年関心を寄せてきた権利の一つは、地方機関や部署において少数民族の幹部を訓練し、育成し、計画する権利です。

各レベルの党委員会と当局は、地方の少数民族の幹部、公務員、公務員の奨励と誘致を常に推進し、政治システムにおける少数民族の幹部、公務員、公務員の資質の向上を組織し、まず、各レベルの指導・管理チームに対して、専門知識と専門職の研修と育成を定期的に実施する。

少数民族の幹部、公務員、公務員の任用は、集中、民主、客観性、公開性、透明性の原則に従って行われ、資質と能力のある少数民族が向上に努める動機を生み出します。

2022年7月18日、市党委員会常務委員会は、2022年から2030年までの期間における市内の少数民族幹部の訓練、育成、配置、活用、資源の創出、および宣伝に関する計画第136-KH/TU号を発行した。

少数民族幹部、公務員、公務員の割合は徐々に増加しています。2023年5月現在、市全体の96,095のポストのうち、少数民族のポストは2,249で、2.34%を占めています。そのうち、党員は773人、省レベルの指導・管理職幹部は33人、区レベルの幹部は268人、社町レベルの幹部は1,948人です。

少数民族労働者の労働市場へのアクセス能力を高めるため、市は、2020年までの市内の非農業部門の農村労働者の職業訓練に関する市人民委員会の2012年7月16日付決定第3639/QD-UBND号、2020年から2024年までの市内の少数民族の職業訓練および雇用創出プロジェクトの承認に関する2019年7月13日付決定第2904/QD-UBND号など、職業訓練および雇用創出に関する多くの政策を発行し、少数民族が安心して自分の能力、文化レベル、宗教的信念に合った職業を積極的に選択できるように奨励しています。

上記の政策の影響により、毎年 1,000 人近くの少数民族労働者を含む 10,000 人以上の労働者に仕事が提供され、市の貧困削減活動が重要な成果を達成するのに貢献しています。

現在、市内には、2016年から2020年の国家貧困ラインに該当する収入を有する貧困および準貧困の少数民族世帯は存在しません。インターネットアクセスを有する少数民族世帯の割合は、少数民族世帯全体の88%を占めています。

現在市内に居住する人口1,000人以上の9つの少数民族のうち、インターネットを利用する世帯の割合が最も高いのはタイ族（100%）で、次いでタイ族（98.4%）、最も低いのはチャム族（82.8%）となっている。

さらに、市は少数民族の精神生活を豊かにするため、文化、信仰、宗教活動にも力を入れています。現在、14の集会所、39の菩提寺、60の華人団体、チーム、文化芸術クラブ、18のチャム族の教会と小さなモスク、2つのクメール族の南方仏教寺院などが存在しています。市の民族学協会は、少数民族の学生のための文化教育活動に特に力を入れています。

市の少数民族文学芸術協会は、多様な活動プログラムを実施しており、多くの民族文化出版物を発行しています。

少数民族の伝統的文化価値の保護と推進の取り組みは一定の成果を上げ、少数民族の文化生活は大きく発展、向上しました。文化機関が強化され、文化活動や交流が毎年開催され、第5区の中国人のランタン祭りの社会慣習や信仰など、少数民族の典型的な伝統的な祭りが国家の無形文化遺産として認められ、結婚式、オク・オム・ボック祭り、ンゴ・ボート・レース、チョル・チナム・トマイ祭りなど、チャム族とクメール族の生活サイクルにおける祭りが、観光開発に関連する修復と保護への投資に対して支援されました。

少数民族人口の多い地域では、少数民族言語の教育と学習を奨励する政策を通じて、少数民族の話し言葉と書き言葉が保護されている。例えば、少数民族教師が民族言語の教育業務を遂行できるよう、基本給の0.5倍に相当する支援金を支給する政策や、市内の幹部、公務員、公務員、華人、クメール語、チャム語の人々を対象に、華人、クメール語、チャム語の教育学習教材3セットを作成する政策などである。

第5区の代表者が、地域の貧しい中国人世帯に生計手段を提供している（出典：sggp.org.vn）

医療と教育を受ける権利を保証する

少数民族のためのコミュニティ保健およびヘルスケアプログラムは、保健分野にとって常に関心事であり、特に困難な状況にある人々が検査を受け、ヘルスケアを受け、健康教育と相談を受け、長期にわたって治療をモニタリングする機会を得られる環境を整備することで、コミュニティのヘルスケアと疾病予防に関する意識の向上と行動の変化に貢献します。

少数民族に対する多くの政策が効果的に実施されており、例えば、2016年から2020年にかけては幼稚園児と小学生に栄養支援を提供し、少数民族の青少年の身長と健康を改善し、2018年から2020年にかけては栄養状態を改善するための学校牛乳プログラムプロジェクトを実施するための予算支援メカニズムを発行し、未就学児と小学生の身長の向上に貢献した。

貧困世帯に無料の健康診断書を提供し、小学校および中学校レベルのクメール族およびチャム族の生徒全員に学校健康保険を購入し、クメール族およびチャム族の高齢者および独身者に傷害保険および健康保険を購入し、健康保険剰余金基金から貧困に近い世帯の健康保険カード購入費用の30％を追加で支援する。

さらに、市は、2021年から2025年にかけて、貧困層および準貧困層の人々に健康保険の検査および治療費を支援し、健康保険証を発行および購入する政策を含む、新たに貧困ラインを脱出した世帯に対する持続可能な貧困削減プログラムおよび政策を実施しました。

毎年、トゥドゥック市と区の部署、支部、人民委員会が、政策対象となる少数民族、貧困世帯、市の基準による準貧困世帯、恵まれない世帯、孤独な高齢者、労働者、恵まれない学生などを訪問し、贈り物を贈呈しています。

各レベルの党委員会と当局は、教育の普遍化と少数民族児童の教育水準向上に多大な力を入れています。学校ネットワークは各地で計画・整備され、定住または移住した少数民族児童がより便利に学校に通えるよう、良好な条件が整えられています。5歳児の就学前教育の普遍化率と6歳児の小学校入学率は100%に達しました。

市は、少数民族の安定と総合的な発展の要件に適した、数多くの具体的な政策やガイドラインを承認し、発行してきました。たとえば、少数民族の大学院生や研究者の学費を支援する政策、貧困層の学生に対する貸付金政策、幼稚園から高校まで学ぶチャム族やクメール族の学生に対する授業料免除政策、市の規定に従って職業教育機関や高等教育機関で貧困世帯や貧困に近い世帯の少数民族の学生の学費を支援する政策などです。

それに加えて、市は教育の推進、社会資源の促進、奨学金の支給、中国人のための大学や大学院の授業料の支援にも力を入れています。

その結果、少数民族の家族は、子供たちの文化教育に投資することの重要性をますます認識するようになり、学齢期の少数民族の子供たちは全員学校に通うことができ、多くの少数民族の学生が困難を乗り越え、学業で優秀な成績を収め、大学の2つの学位、修士号、博士号を取得している人も多くなりました。

あらゆる分野における少数民族の権利の保障と促進における成果は、党委員会と市政府が、2045年のビジョンを掲げ、2030年までのホーチミン市発展の方向と任務に関する政治局決議第31-NQ/TW号、およびホーチミン市発展のための特別なメカニズムと政策の試行に関する国会決議第98/2023/QH15号を成功裏に実施するための原動力であり前提である。

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