タックバ水力発電所：息を呑むような瞬間の数々

「ハノイ市、トゥエンクアン省、フート省、ヴィンフック省、そして特にイエンバイ省は、タックバ湖に関して最悪の事態に備えている。」

これは、ファム・ミン・チン首相が直接署名し、9月10日夜に関係省庁の人民委員会書記および委員長に送付した公式文書第92/CĐ-TTg号からの抜粋です。

ほんの数時間前、ファム・ミン・チン首相が北部諸省の洪水状況を視察している間、ブイ・タイン・ソン副首相は、ラオカイ省、ハザン省、イエンバイ省の3省の人民委員会の書記および委員長宛てに、タックバ水力発電ダムの安全を確保するための緊急措置を実施するよう指示する公式文書第91/CD-TTg号に署名した。

すべては、1971年以来、旧ソ連の支援を受けてベトナムに建設された重要なエネルギープロジェクトであるタックバ水力発電所に水を供給する最大の河川、チャイ川の上流における急速な開発に端を発している。

1971年に形成されたタックバ滝は、2024年に歴史的な台風3号に直面する。

タックバ水力発電所は、ハノイの北西180kmに位置するイエンバイ省にある。建設当時は、貯水容量39億立方メートルを誇る国内最大の水力発電所だった。

この湖の主な水源はチャイ川で、その他にハン川、カット川などの小川も水源となっている。

タックバ水力発電ダム

チャイ川は、ハザン省、ラオカイ省、イエンバイ省の山岳地帯の森林から水を集めています。貯水池の水は、主ダムのタービンと放水路を通ってチャイ川に流れ込み、その後、フート省ドアンフン地区でロー川に合流します。

ここからロー川は下流へと流れ、北西部から流れてくるダー川と合流し、フートー省のバクハック合流点で紅河に合流する。その後、ハノイやデルタ地帯へと流れ続け、最終的に海に注ぎ込む。

当時、ソ連の専門家は、1961年にチャイ川で記録された流量4,000立方メートル/秒を超える過去の洪水水位を参考に、タックバ水力発電所を設計した。そのため、3つの水門とタービンは、最大放水能力が3,000立方メートル/秒を超えるように設計された。

しかし、台風3号は、イエンバイ省の小さなタックバ地域を含む北部地域全体に、歴史的に異例な新たな要因を示唆している。

国際的に「やぎ」と名付けられたこの台風は、海南島を横断した後、ハイフォンとクアンニンの沿岸に直接上陸し、ハイズオンとフンイエンを通り抜け、ハノイに到達した後、遠く離れた北西部地域で徐々に勢力を弱め、過去30年間で南シナ海に進入した最強のスーパー台風となり、おそらく過去70年間でも最強の台風となった。

台風3号が9月9日に消滅する一方で、ベトナム北東部の各省では記録的な豪雨が長時間続いた。ハザン省、ラオカイ省、トゥエンクアン省、イエンバイ省の森林や山岳地帯では大量の雨が降り、タックバ湖の水位は上昇を続けた。

9月10日午前9時までに、流入水量は過去最高の毎秒5,600立方メートルに達し、設計の基礎となった過去の洪水水位をも上回り、主ダムの放水能力のほぼ2倍となった。

貯水池の水位は時間ごとに上昇しており、適切な対策を講じなければ間もなく災害が発生する恐れがあると予測されていた。農業農村開発省と商工省の作業部会は、イエンバイ省政府、関係地方自治体、タックバ水力発電株式会社とともに直ちに現場に駆けつけ、状況を調査した。

首相による緊急会議と、前例のない避難作戦。

9月10日正午、ファム・ミン・チン首相は、バクザン省の洪水状況と対応状況を視察中に、政府本部やイエンバイ省、トゥエンクアン省、フート省、ヴィンフック省、ハノイ市など各地とオンライン会議を行った。

首相が報告を受けた議題の一つは、タックバ水力発電所の深刻な状況であった。これに基づき、重要な初期決定が下された。

ファム・ミン・チン首相は9月10日午前、バクザン省の洪水救援活動を視察した後、イエンバイ省をはじめとする北部諸省の参加者とオンライン会議を行った。写真：ニャット・バック

政府本部において、ブイ・タイン・ソン副首相は、タックバ水力発電ダムの安全確保のための緊急措置を実施する指令に署名した。

技術的な解決策も実施され、その中には、タックバダムの補助ダム4号をダム解体計画の中心点として選定することや、指示があった際に貯水池の水位を積極的に下げることなどが含まれる。

さらに、その日の朝から、計画されているダム決壊による洪水被害を受けやすい地域からの人や財産の緊急避難の可能性について警告が出されていた。イエンバイ省の該当する地区、村、コミューン、さらには隣接するフートー省の地方行政機関は、直ちに動き出し、住民に避難準備を促すよう指示を出した。

計算によると、イエンバイ省イエンビン県のヴィンキエン、イエンビン、ハンダ、ダイミン、タックバの各町にある24の村と住宅地の3,186世帯、11,279人以上が、より高く安全な地域に移転する必要がある。

首相が正午の会議で締めくくりの発言を行った後、午後1時からあらゆるレベルの部隊が避難作戦の実施を開始した。

基本原則は「4つのオンサイト」です。被災地域外の親戚や知人の家に滞在するよう人々に促します。その後、政府機関、学校、または保健センターに集まるようにします。仮設避難所が不足している場合にのみ、設置します。

住民たちは非常によく指示に従った。残った人々は所持品を持っていた。一人ひとりが身分証明書を携えて避難所へ向かい、家財道具や住居は残したが、市民仲間の安心できる世話と責任、そして警察と軍隊の監視の下で避難した。

午後5時までに全てが完了した。イェンバイは最悪の事態に備えていた…。

息を呑むような瞬間

タックバ湖は、なだらかな丘陵と山々に囲まれた人工湖です。この湖を建設するために、小川と川の間の地域は土堰堤でせき止められ、高さ62メートルの補助堰が作られました。メインダムは、イエンビン県タックバ町のチャイ川に架かっています。

この貯水池は、治水、灌漑、発電など、多目的に利用できるよう設計されている。

雨季の間、特に台風3号の情報が入り始めた頃には、洪水に備えて、タックバ貯水池は最大容量で運用され、水位を通常水位よりも大幅に下げた。

しかし、台風3号の影響で異常気象が発生しました。3つの放水門をすべて開けても、上流から流れ込む水量を処理するには不十分でした。洪水対策として設定された非常に低い水位から、貯水池は急速に満水になり、通常の水位に達し、さらにそれを超えて、59.6メートルまで急上昇しました。運用規則によれば、この水位に達した時点で、貯水池は非常事態に移行しました。

漢達村にある全長約50メートルの第4補助ダムが選定された。同時に、予備措置として住民の移転が実施され完了した。上流の洪水状況が改善されず、貯水池の水位が61メートルに達した場合、9月11日朝には、最も望ましくない措置を取らざるを得なくなるだろう…。

9月10日の夕方から夜にかけて、イエンバイ県全体が息を呑んで見守っていた。

ソーシャルメディア上では、状況を懸念し、知識のある人々が不安を感じている。

タックバ水力発電所の監視データによると、9月10日午後5時時点で、上流の水位は59.62メートルに達した。同時に、流入量は午前9時の最高値に比べ減少したものの、依然として4,450立方メートル/秒であった。すべてのタービンが稼働し、3つの放水路ゲートがすべて開いているにもかかわらず、放水量はわずか3,003立方メートル/秒強にとどまった。

午後11時までに、流入水量はわずかに減少して4,115立方メートル/秒となったが、放水能力は最大ではなかったため、貯水池の水位は59.78メートルまで上昇した。

しかし同時期に、天然資源環境省傘下の気象水文総局が管理するシステムの上流における気象観測では、降雨量が急激に減少し始めたことが明らかになった。

9月11日午前11時頃までに、タックバ湖への流入水量は3,180立方メートル/秒まで減少し、これは主ダムの放水能力に相当する。9月10日の夜から11日正午にかけて、湖の水位は上昇を続けたが、そのペースは緩やかになり、その後停止した。午後1時までに流入水量は2,992立方メートル/秒に達し、同時刻の放水量3,005立方メートル/秒を下回った。タックバ湖の水位は、ゆっくりではあるが低下できた。こうして、重要な61メートル地点は維持されることになる…。