最近、ダクロン郡では契約に基づいて海外で働く労働者の数が急増しています。これは、少数民族労働者、貧困層および準貧困層の労働者に対し、中央および地方の資源からの契約に基づいて海外で働くことを支援する政策の成果と言えるでしょう。
ダクロン県モーオコミューン、ケー・ルオイ村のホー・ヴァン・ソンさん（左から2番目）。日本市場での契約労働に出発する前。 - 写真：TN
近年、ダクロン地区は党の政策と国家の労働者海外派遣政策に関する宣伝・普及活動を強化してきました。同時に、就労年齢の人々の名簿を調査し、作成し、彼らの海外就労への希望やニーズを把握するための計画を策定しました。
現在、ダクロン郡労働傷病兵社会局（DOLISA）は、郡内の村落や町の労働者に対し、海外就労を支援するための国家支援金を支給するための最終手続きを緊急に進めています。今回、2021年から2025年にかけて持続可能な貧困削減を目指す国家目標プログラム（MTQG）に基づき、2024年に持続可能なキャリア・雇用プログラムを開発するプロジェクト4のサブプロジェクト2の資金から、郡全体で29人が約3億2000万ドンの支援を受けています。
これに伴い、労働者は、海外で契約労働に従事するために、食料、宿泊施設、交通費、職業技能訓練、外国語、オリエンテーション教育などの支援を受けることができます。さらに、ダクロン郡の各町村は、2024年から2026年にかけてクアンチ省で少数民族、貧困世帯の労働者、除隊軍人、同省で革命に貢献した人々の親族を対象として、海外で契約労働に従事する人々への支援、および契約期間が満了しクアンチ省に労働契約で帰国する労働者への支援に関する2023年11月7日付省人民評議会決議第119/2023/NQ-HDND号に基づき、海外で契約労働に従事する労働者への支援に必要な資金を検討・設定しています。
これを受けて、2024年から2026年にかけて、ダクロン郡では、決議119号に基づき、各労働市場に応じて1人当たり500万～1,000万ドンの一時現金支援を受けることができる労働者が291人います。上記の直接的な支援に加え、ダクロン郡の労働者は、郡社会政策銀行（CSXH）による優遇金利の融資も受けることができます。
ダクロン郡社会政策銀行取引事務所所長のゴ・ヴァン・バオ氏によると、同郡では93人の労働者が銀行から融資を受け、海外で働く契約を結んでいる。融資額は総額7兆4820億ドンに上る。彼らは主に日本市場で働くために融資を受けている。
平均して、労働者一人当たり8,000万ドンの融資を受けることができます。融資額は、会社と締結した労働契約に基づき、費用の100%となります。融資金利は、政府が随時定める貧困世帯向け融資金利と同じです（現在、融資金利は年6.6%です）。
特に貧困地区30aでは、貧困世帯または少数民族世帯は、政府が随時定める貧困世帯向け貸出金利の50%に相当する金利で資金を借り入れることができます（現在、貸出金利は年3.3%）。これまでに20名の労働者が17億2,300万ドンの債務を完済しましたが、73名の労働者が依然として35億8,100万ドンの債務を抱えています。
ダクロン県は以前、各コミューンに1～2人の契約労働者を海外で就労させるという目標を掲げていましたが、多くのコミューンが達成できませんでした。その理由の一つは、一部の潜在的市場において海外就労にかかるコストが労働者の能力に比べて非常に高いことです。そのため、2022年から2025年にかけて国家目標プログラムに基づく動員資源支援政策が実施されて以来、同県内の各地域で海外就労する労働者の数は大幅に増加しました。
一部のコミューンでは数十人の労働者が海外で就労しており、例えばタロンコミューンは2023年に20人、タルートコミューンは2024年に25人が就労しています。労働者は主に日本、台湾、韓国の市場で就労しており、農業、畜産、建設、電子部品組立などの分野で働いています。ダクロン地区人民評議会は、2023年と2024年に毎年60人の労働者を海外に派遣することを決議の目標としており、同地区では毎年80人以上の労働者が契約に基づいて海外で就労しています。
ダクロン郡労働傷病兵社会局長のグエン・スアン・クアン氏によると、ダクロン郡の人々の生活は依然として厳しいため、上記のような国家資金による支援策の実施は非常に重要であるとのことです。日本市場で働く労働者には、初期費用として約1億ドン（うち直接支援は2,000万ドン以上、社会政策銀行からの低金利融資は約8,000万ドン）が支給されると試算されています。この初期資金は、出国手続きを完了し海外で働く前に、労働者が費用を賄うための資金を確保するのに役立ちます。
信頼できる労働力輸出企業、コミューン、町と連携し、村落への広報活動を実施しました。これにより、人々が政府の支援策に関する情報を把握し、労働者、特に労働組合員や失業中の若者にとって、これは絶好の機会であり、すぐに活用する必要があることを伝えています。この期間中の海外就労は、政府から多くの費用で支援を受けています。
契約終了後、労働者は国内企業で働くためのスキルを習得するか、現地での生産・事業への投資資金を獲得することになります。「現地の労働者たちはこの情報を聞いて非常に興奮しています」とクアン氏は述べた。
トゥイ・ゴック
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出典: https://baoquangtri.vn/tiep-suc-cho-lao-dong-huyen-ngheo-di-lam-viec-o-nuoc-ngoai-theo-hop-dong-189910.htm
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