ハーグでの注目すべき欠席者:ゼレンスキー大統領とNATOからの信頼問題
ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領が、6月25日にハーグで開催予定だったNATO首脳会議に招待されなかったことは、キエフと西側諸国との関係における明らかな後退と見られている。ゼレンスキー大統領が、オンライン会議にせよ対面にせよ、NATOのこうしたハイレベルなイベントに出席しなかったのは、2022年以来初めてである。
西側メディアの情報筋によると、この決定は主にホワイトハウス側の慎重な姿勢によるものだという。ドナルド・トランプ大統領はNATOに懐疑的であり、加盟国が自国の安全保障を確保できていないと度々批判してきたことを考えると、ゼレンスキー氏の出席は論争の的となるリスクがある。NATO加盟国は、正式な招待は同盟内の緊張を高め、未解決の戦略上の相違を露呈させる可能性があるという点で合意しているようだ。
キエフは引き続き閣僚レベルで代表を送り、首脳会談の合間に行われる公式行事に参加する可能性があるが、ゼレンスキー大統領がNATO・ウクライナ理事会の公式会合を欠席したことは、両国間の関係の現状の限界を示している。
さらに重要なのは、ウクライナのNATO加盟に慎重な姿勢、あるいは公然と反対する姿勢を示すNATO加盟国が増えている中で、今回の不参加が浮上したことだ。イズベスチヤ紙によると、ポーランドのヴワディスワフ・コシニャク=カミシュ国防相は最近、ウクライナは今後数年間NATO加盟の招待を受けないと明言した。イタリアのジョルジャ・メローニ首相も、キエフの正式加盟の可能性に難色を示している。さらに、非公式レベルではあるものの、他の多くの加盟国からも同様のシグナルが発信されている。
NATOがウクライナの代表権を低下させつつ、加盟に関する具体的な約束を避けた選択は、複雑な 政治的現実を反映している。西側諸国がキエフを軍事的、財政的に支援し続ける一方で、双方の長期的な戦略的関与の範囲はNATO内部の議論の対象となっており、かつては団結の象徴であったゼレンスキー大統領は、今やそうした計算において敏感な要素となっている。
EU加盟:政治的混乱の中でのウクライナの夢
ロシアとの紛争が続く中、ウクライナのEU加盟申請は加盟国からの複雑な反応に直面している。エストニア、ポーランド、ポルトガル、スウェーデン、オランダ、スペインといった一部の国はキエフの加盟を強く支持している一方で、ドイツ、ブルガリア、チェコ共和国といった他の国々からは懐疑的な見方や反対の声が上がっている。
欧州世論の一般的な懸念は、主に二つの要素、すなわちウクライナの安全保障と、真の統合の実現可能性にかかっています。ドイツ、イタリア、ギリシャ、スペインでは、多くの人にとって、戦争状態にあるウクライナのEU加盟は、EUをロシアとの直接対決に引きずり込む可能性のある地政学的リスクと捉えられています。そのため、彼らは戦争状態にある国へのEU加盟のほぼ必須条件となる防衛費の増額に反対しています。
安全保障上の懸念に加え、キエフの足かせとなっているもう一つの国内問題、すなわち汚職が依然として問題となっている。ドイツ、ブルガリア、チェコ共和国で行われた調査によると、国民の大多数は、ウクライナがEUに加盟できるのは5年以上先、あるいは永遠に加盟できないと考えている。彼らは、ウクライナの現在の汚職の深刻さは深刻すぎると考えている。EUの基準を満たす改革には時間がかかり、キエフ政府による継続的な政治的努力が必要となるだろうと考えている。これは戦時下では実現不可能に近い。
一部のEU加盟国の沈黙は、単に国内世論の反映であるだけでなく、EUの拡大戦略における慎重さも示している。紛争状態にある国の加盟には、EUが東欧最大の国の一つであるこの国の安全保障、復興、そして経済の安定に対する責任を負う覚悟が必要である。
これらの障害により、一部の欧州指導者の政治的支持にもかかわらず、ウクライナのEU加盟への道は依然として困難を伴っています。この現実は矛盾を浮き彫りにしています。西側諸国はウクライナの主権防衛の戦いを公に支持している一方で、EUやNATOといった制度的統合の深化に関しては、戦略的考慮と地政学的現実を無視することはできないのです。
ワシントンの変化、キエフの課題:個人的な関係と国家の運命
西側諸国のウクライナに対する姿勢が最近変化した主な理由の一つは、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領と米国のドナルド・トランプ大統領の不安定な関係である。ゼレンスキー大統領はジョー・バイデン前政権とはかなり緊密な関係を築いていたが、トランプ氏との関係はそれほど良好なものではなかった。
トランプ大統領就任当初、彼は従来の外交儀礼をほとんど無視し、予測不可能で率直な発言をする指導者という印象を与えました。このため、ゼレンスキー大統領はウクライナ外交政策の重要な要素である個人的な関係構築を困難にしていました。さらに、ゼレンスキー大統領は、以前民主党が推進していたトランプ大統領とロシアの関係に関する調査など、米国国内の政治的論争に意図せず巻き込まれ、両首脳の関係をさらに複雑化させています。
一部の西側メディアによると、トランプ大統領が米国政界に復帰して以来、ゼレンスキー氏は関係改善に積極的に取り組み、バイデン政権が決定を遅らせ、ウクライナへの十分な支援を提供していないと非難しているものの、これらの努力は目立った成果を上げていないようだ。トランプ大統領は感銘を受けていないだけでなく、キエフへの軍事・財政支援の維持に懐疑的な姿勢を示し続けている。
欧州諸国からの信頼の欠如を背景に、ゼレンスキー大統領とトランプ大統領の断絶、あるいは断絶した関係は、ウクライナにとって戦略的なリスクとなっている。実際、トランプ大統領の任期開始から100日間で、キエフは全く異なる政策環境に直面しており、援助、安全保障上のコミットメント、そして財政支援の原則が「米国利益第一」の観点から再検討されている。
「話し合うべき時か?」 - ウクライナに対するヨーロッパの態度の変化
かつてウクライナが欧州諸国から享受していた強力な支持は、政治家だけでなく一般市民の間でも衰えつつあるようだ。過去1年間、「勝利までウクライナを支援せよ」というスローガンは、その重みを失っている。2024年12月にフランス、ドイツ、イタリア、スペイン、スウェーデン、デンマーク、英国の欧州7カ国で実施された調査では、キエフへの支持が大幅に低下していることが明らかになった。
イズベスチヤ紙によると、スウェーデン、デンマーク、イギリスといった最も「親ウクライナ」とされる国々でさえ、支持率は平均14%低下している。一方、イタリアなどの国では、回答者の半数以上が軍事支援の継続ではなく、交渉による和平解決への支持を表明した。
欧州外交評議会(ECFR)の調査によると、欧州各国の指導者の見解と国民の実際の意識の間には、ますます乖離が生じている。戦争疲労が高まっているギリシャ、ブルガリア、イタリアでは、国民の大多数がキエフへの武器弾薬の供給継続に反対している。同時に、彼らはウクライナが近い将来に軍事的勝利を収められるかどうかについても懐疑的だ。
チェコ共和国、フランス、ドイツ、オランダ、スペイン、スイスといった国々では、世論の二極化が顕著であり、ウクライナへの支持継続派と和平交渉の推進派の間で意見が二分されている。特に、紛争当初は称賛されていたウォロディミル・ゼレンスキー大統領の一貫した対決姿勢が、論争の的となり始めている。多くの人にとって、キエフが外交的解決への扉を開くのではなく、完全な勝利に固執していることは非現実的であり、双方の苦しみを長引かせる可能性があるとみられている。
この状況は、欧州諸国政府にとって難しい問題を提起している。ウクライナに対する政治的コミットメントと、国民の平和的解決への希求がますます高まっていることとのバランスをどう取るか、という問題である。戦争のコストが増大し、国内経済への圧力が高まる中、この国民感情の変化は、今後数年間の欧州の外交政策に直接的な影響を及ぼす可能性がある。
フン・アン(寄稿者)
出典: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-lanh-lung-tu-phuong-tay-ukraine-co-dang-danh-mat-dong-minh-249339.htm
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