ハーグでの注目すべき欠席者:ゼレンスキー大統領とNATOからの信頼問題
ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領が、6月25日にハーグで予定されていたNATO首脳会議に招待されなかったという事実は、キエフとその西側諸国との関係における明らかな後退と見られている。ゼレンスキー大統領が、バーチャルでも直接でも、NATOのこのような高官級イベントに出席しなかったのは、2022年以来初めてだ。
西側メディアの情報筋によると、この決定は主にホワイトハウスの慎重さから生じたものだ。ドナルド・トランプ大統領がNATOに懐疑的であり、NATO加盟国が自国の安全を確保できないと頻繁に批判している状況では、ゼレンスキー大統領の出席は争点となる恐れがある。 NATO加盟国は、正式な招待は同盟内の緊張を高め、未解決の戦略上の相違を露呈させる可能性があることに同意しているようだ。
キエフは引き続き閣僚レベルで代表を送り、首脳会談の合間に行われる公式行事に参加する可能性があるが、ゼレンスキー大統領がNATO・ウクライナ理事会の公式会合を欠席したことは、両国間の関係の現状の限界を示している。
さらに重要なのは、NATO加盟国の間で、近い将来ウクライナを同盟国として受け入れることに対して慎重な姿勢、さらには公然と反対する声が増えている中で、この不在が起こっていることだ。イズベスチヤによると、ポーランドのヴワディスワフ・コシニャク=カミシュ国防相は最近、ウクライナは今後数年間NATO加盟の招待を受けることはないだろうと率直に述べた。イタリアのジョルジャ・メローニ首相もキエフの正式加盟の見通しに反対を表明した。さらに、非公式レベルではあるが、他の多くの加盟国からも同様のシグナルが発信されている。
NATOがウクライナの代表権を低下させつつ、加盟に関する具体的な約束を避けた選択は、複雑な 政治的現実を反映している。西側諸国がキエフを軍事的、財政的に支援し続ける一方で、双方の長期的な戦略的関与の範囲はNATO内部の議論の対象となっており、かつては団結の象徴であったゼレンスキー大統領は、今やそうした計算において敏感な要素となっている。
EU加盟:政治的混乱の中でのウクライナの夢
ロシアとの紛争が続く中、ウクライナのEU加盟への取り組みは加盟国からさまざまな反応に直面している。エストニア、ポーランド、ポルトガル、スウェーデン、オランダ、スペインなどの一部の国はキエフの加盟に強い支持を表明したが、ドイツ、ブルガリア、チェコ共和国など他の国々からは懐疑的な意見や反対の波もあった。
欧州の世論に広がる懸念は、ウクライナの安全保障と真の統合能力という2つの主な要因を中心に展開している。ドイツ、イタリア、ギリシャ、スペインの多くの人々にとって、ウクライナがまだ戦争状態にある間にEUに加盟することは、EUをロシアとの直接対決に引きずり込む可能性のある地政学的リスクとみなされている。その結果、彼らは、EUが戦争中の国に進出する場合のほぼ必須条件である防衛費の増額に反対している。
安全保障上の懸念に加え、汚職というもう一つの内部問題がキエフの足を引っ張り続けている。ドイツ、ブルガリア、チェコ共和国での調査によれば、大多数の人々は、ウクライナがEUに加盟できるのは5年以上後、あるいは永遠に加盟できないだろうと考えている。彼らは、ウクライナの現在の汚職レベルはあまりにも深刻であり、EU基準を満たすために必要な改革には時間がかかり、キエフ政府による継続的な政治的努力が必要になると主張している。これは戦時下では不可能かもしれない。
一部のEU加盟国の慎重な姿勢は、内部の世論を反映しているだけでなく、EUの拡大戦略に対する慎重さも示している。紛争下にある国を認めるには、EUが東欧最大の国の一つである同国の安全保障、復興、経済の安定の責任を負う覚悟を持たなければならない。
こうした障害があるため、一部の欧州指導者からの政治的支援にもかかわらず、ウクライナのEU加盟への道は依然として困難に満ちている。その現実は矛盾を反映している。西側諸国はウクライナの主権を守る戦いを公に支持しているが、EUやNATOのような深い制度的統合となると、戦略的な計算と地政学的現実を無視することはできないのだ。
ワシントンの変化、キエフの課題:個人的な関係と国家の運命
西側諸国のウクライナに対する態度が最近変化した重要な理由の一つは、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領と米国のドナルド・トランプ大統領との関係が悪化していることである。ゼレンスキー氏はジョー・バイデン前大統領政権とはかなり緊密な関係を築いていたが、トランプ氏との関係では同様の良好な関係は築かれていない。
トランプ大統領は就任当初、従来の外交儀礼をほとんど考慮しない、予測不可能で率直な発言をする指導者として登場した。これにより、ウクライナの外交政策の重要な要素である個人的な関係の構築がゼレンスキー氏にとってより困難になる。さらに、民主党が以前推進していたトランプ大統領とロシアの関係に関する調査など、米国内の政治論争にゼレンスキー氏が不用意に関与したことで、両首脳の関係はさらに複雑化している。
一部の西側メディアによると、トランプ大統領が米国政界に復帰して以来、ゼレンスキー氏は関係改善に積極的に取り組み、バイデン政権が意思決定を遅らせ、ウクライナへの支援が不十分だと非難しているが、こうした努力は目立った成果を上げていないようだ。トランプ大統領は感銘を受けていない様子だっただけでなく、キエフへの軍事的・財政的支援の継続について懐疑的な見方を示し続けた。
欧州諸国からの信頼が揺らぐ中、ゼレンスキー大統領とトランプ大統領の断絶した関係は、ウクライナにとって戦略的なリスクとなっている。実際、トランプ大統領の任期の最初の100日間で、キエフは全く異なる政策環境に直面しており、援助、安全保障上の約束、財政支援の原則が「アメリカの利益第一」の観点から再検討されている。
「交渉する時期でしょうか?」 - ウクライナに対するヨーロッパの態度は変化している
ウクライナがかつて欧州諸国から享受していた強力な支持は、政治家の間だけでなく国民の間でも衰えつつあるようだ。過去1年間で、「勝利するまでウクライナを支援する」というスローガンは本来の重みを失ってしまった。 2024年12月にフランス、ドイツ、イタリア、スペイン、スウェーデン、デンマーク、イギリスのヨーロッパ7か国で実施された調査では、キエフへの支持が大幅に低下したことが示された。
イズベスチヤによると、スウェーデン、デンマーク、英国など最も「親ウクライナ」とされる国々でも、支持率は平均で約14%低下している。一方、イタリアなどの国では、回答者の半数以上が長期的な軍事支援の継続ではなく、交渉による和平解決への支持を表明した。
欧州外交評議会(ECFR)の調査によると、欧州指導者の見解と国民の実際の態度の間には、拡大する溝が生じている。戦争疲労が高まっているギリシャ、ブルガリア、イタリアでは、大多数がキエフへの武器や弾薬の供給継続に反対している。同時に、彼らはウクライナが近い将来に軍事的勝利を収める能力があるかどうかについても懐疑的だ。
チェコ共和国、フランス、ドイツ、オランダ、スペイン、スイスなどの国では世論の二極化が顕著です。ここでは、ウクライナを支援し続けることを望む人々と、和平交渉を推進したい人々の間で意見が分かれています。特に、紛争の初期段階では称賛されていたウォロディミル・ゼレンスキー大統領の対決姿勢の堅固さが、争点になり始めている。多くの人々にとって、キエフが外交的解決への扉を開くのではなく完全な勝利を強調し続けることは非現実的であり、双方の損失を長引かせる可能性があるとみられている。
この状況は、欧州各国政府にとって難しい問題を提起している。それは、ウクライナに対する政治的関与と、平和的解決を求める国民のますます明確になる願望をどうバランスさせるかということだ。戦争費用の増大と国内の経済的圧力の高まりという状況において、国民感情の変化は今後の欧州の外交政策に直接的な影響を及ぼす可能性が高い。
フン・アン(寄稿者)
出典: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-lanh-lung-tu-phuong-tay-ukraine-co-dang-danh-mat-dong-minh-249339.htm
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