財務省は最近、各省および中央直轄市の人民委員会に対し、決議第254/2025/QH15号および政令第50/2026/NĐ-CP号に従い、住宅地を含む同一区画内の庭園地、池地、農地から住宅地への土地利用目的の変更の場合の土地利用料の計算および再計算に関する規則を完全に実施するよう求める文書を発行した。
財務省は、地方自治体に対し、決議第254/2025/QH15号および政令第50/2026/ND-CP号の規定に従い、住宅地を含む同一区画内の庭園地、池地、 農地から住宅地への土地利用目的の変更の場合の土地利用料の計算、徴収、支払いを迅速化するよう関係機関に指示するよう要請した。写真：ディン・ティエップ。
財務省によると、2026年1月31日、政府は、土地使用料および土地賃貸料に関連する土地法の実施における困難および障害を取り除くための仕組みおよび政策に関する国民議会決議第254/2025/QH15号のいくつかの条項を詳述した政令第50/2026/ND-CP号を発布した。
この政令の重要な規定の一つは、世帯や個人が、居住用地を含む同一区画内の土地の利用目的を、庭園用地、池用地、または農地から居住用地に変更することを管轄の国家機関から許可された場合における、土地利用料の計算または再計算、徴収、および支払いに関する規定である。
しかしながら、最近、財務省には実施過程における困難や障害に関する報告が多数寄せられている。一部の地域では、必要な行政手続きがまだ実施されていない、あるいは完了していないため、新規則に基づく土地使用料の算定と徴収が遅れている。
財務省は、現行の法制度は、経過措置を含め、土地使用料の計算、再計算、徴収に関する完全な法的根拠を提供していると断言する。
決議第254/2025/QH15号によれば、所轄官庁が土地利用目的の変更を許可したが、税務当局が通知したとおりに土地利用料が支払われていない場合、税務当局は新たな規則に従って支払うべき金額を再計算し、納税義務通知を調整する責任を負う。
土地使用料が既に支払われている場合、土地利用者は税務当局に対し、支払額の再計算を請求する権利を有する。再計算後の金額が既に支払われた金額よりも低い場合、その差額は税法および国家予算管理法の規定に従って払い戻されるか、相殺される。
この決議では、住宅地を含む同一区画内で、庭園用地、池用地、または農地から住宅用地に用途変更する場合の優遇土地利用料率も規定している。したがって、土地利用者は、割り当てられた住宅用地の制限内の区域については、住宅用地価格と農地価格に基づいて算出された土地利用料の差額の30％を支払い、制限を超える区域（ただし、割り当てられた住宅用地の制限の1倍を超えない区域）については50％を支払い、割り当てられた住宅用地の制限の1倍を超える区域については100％を支払うことになる。
上記の規制を実施するため、政府は政令第50/2026/ND-CP号第6条および第12条第2項において詳細な指針を示しました。また、2026年4月28日、財務省は政令に規定されている土地使用料の算定または再算定の手続きに関する新たな行政手続きを発表する決定第1037/QD-BTC号を発行しました。
財務省は、地方自治体に対し、土地関連の財政義務を定める文書の流通に関する完全な手続きおよび関連する行政手続きを早急に検討、策定、発行するよう要請するとともに、関係機関に対し、土地使用料の計算、徴収、支払いを迅速化するよう指示する。特に、住宅地を含む同一区画内で、庭園用地、池用地、農地から住宅用地への土地利用目的の変更の場合の土地使用料の計算または再計算を迅速化するよう指示する。
財務省によると、新規則を適時に完全に実施することで、土地法の施行における困難や障害を解消するだけでなく、国民の正当な権利と利益を確保し、地方における土地の国家管理と土地に関連する財政的義務の有効性を向上させることができるという。
決議第254号によれば、土地利用転換の決定がなされた時点で、住宅用地価格に基づいて計算された土地利用料と農地価格に基づいて計算された土地利用料との差額の30％を支払う権利があるケースは3つあり、以下のとおりである。
住宅地と同じ区画内にある庭園用地、池用地、農地は、土地利用権を認める際に考慮される。
その土地は元々、住宅地に隣接する庭園と池の土地で構成されていたが、土地利用者が土地利用権を移転するために分割した。
その土地は元々、住宅地に隣接する庭園と池の土地で構成されていたが、2014年7月1日以前に地籍測量部門が土地地図を作成した際に、個々の区画に分割された。
出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/tinh-lai-tien-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-tu-vuon-ao-sang-dat-o-d814564.html
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