高等教育法および職業教育法の制定に関するセミナー

3月29日午後、教育訓練省（MOET）は、高等教育法（GDĐH）および職業教育法（GDNN）の策定に関する政策協議セミナーを開催した。ホアン・ミン・ソン副大臣が議長を務めた。

セミナー風景

セミナーには、教育訓練省傘下の各部のリーダー、教育訓練省の代表者、大学や職業教育機関のリーダーらが出席した。

セミナーの開会式で、ホアン・ミン・ソン副大臣は次のように述べました。「高等教育法第08/2012/QH13号、及び高等教育法のいくつかの条項を改正・補足する法律第34/2018/QH14号は、近年多くの改正が行われ、高等教育機関の利便性向上に貢献しています。特に、近年、大学の自治権が施行され、いくつかの有望な成果を上げており、認識と実践の両面で前向きな変化が生まれています。」

国会職業教育法第74/2014/QH13号は、長年の施行を経て、教育全般、特に職業教育における根本的かつ包括的な革新の政策を強力に制度化し、多くの実際的な欠陥を解決し、ベトナムの職業教育システムに新たな様相をもたらしました。

「これらは重要な政策ですが、時間の経過とともに、制度には依然として欠陥が残っており、新たな状況に適応するためには改革が必要です。計画によると、教育訓練省は2025年10月に国会に2つの法案を提出し、審議と承認を得る予定です」と副大臣は述べた。

ホアン・ミン・ソン副大臣がセミナーで開会の挨拶を行った。

ホアン・ミン・ソン副大臣によると、国の新たな要求事項の一環として、政治局は2024年12月22日付で科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議第57-NQ/TW号を公布した。新時代の経済は2桁成長を必要としており、教育分野も法的文書を迅速に完成させる必要がある。

「ト・ラム書記長は、『ボトルネック』の中でも『ボトルネック』は『制度』だと強調した。高等教育法及び職業教育法も、党と国家の主要政策を制度化し、変化に適応し、堅固で長期的な基盤を持つように改正する必要がある」と副大臣は強調した。

副大臣は、短期間かつ重要な任務という文脈において、これは単なる挑戦ではなく、制度の欠陥を解消し、同時に画期的な政策とメカニズムを提案する絶好の機会でもあると考えている。これは、人材が発展に不可欠かつ中心的な存在となる時代、科学技術革新と国家のデジタル変革の時代という新たな時代における国家発展の要求を満たすためである。したがって、法改正は極めて重要であり、産業を発展させ、国家発展の要求を満たす機会となる。

高等教育局副局長グエン・ティ・トゥ・トゥイ氏がセミナーで報告した。

グエン・ティ・トゥ・トゥイ高等教育局副局長は、最近の高等教育法の施行状況の評価を報告し、高等教育法は、高等教育の発展、国家管理の有効性と効率性の向上、高等教育機関の自治の強化、国際統合の確保、社会主義志向の市場経済の人材育成ニーズへのよりよい対応、教育訓練の発展への貢献、人材の知的水準と質の向上、国の人材育成、国の社会経済発展への貢献といった実際的要件を基本的に満たしていると述べた。

高等教育機関は264校、学生数は230万人、人口1万人あたり230人の割合で、私立機関の割合は18.8%から22%に増加しています。そのうち、公立大学171校のうち167校は大学評議会を設置しており、専任講師は9万1千人を超え、そのうち33%以上が博士号を取得しています。

しかし、国の社会経済状況と国際統合の要件の大きな変化に直面して、高等教育法のいくつかの規定はもはや実際の要件に適合しなくなっています。

教育訓練省傘下の各部署のリーダーの代表が、高等教育法に関する討論会の議長を務めた。

グエン・ティ・トゥ・トゥイ副局長は、高等教育法は、党と国家の高等教育発展政策を完全に制度化すること、憲法に一致し、実際の法的問題を継承・克服すること、説明責任を伴う自治を強化すること、ガバナンスを革新し、品質を向上させ、コミュニティに貢献すること、社会化、国際統合、デジタル変革を促進すること、国際的な傾向に接近し、オープン教育と生涯学習を発展させること、という原則に基づいて制定されていると述べた。

職業教育法の施行について報告した職業教育・継続教育局長のチュオン・アン・ズン氏は次のように述べた。「職業教育法は2014年11月27日に第13回国会で可決され、2015年7月1日に発効し、職業教育分野の発展のための重要な法的回廊を創設しました。同時に、一般教育、特に職業教育の根本的かつ包括的な革新の政策を強力に制度化し、実践上の多くの欠陥を解決し、ベトナムの職業教育システムに新しい顔を与えました。」

そこから、人材、特に技術系および高度に熟練した人材の育成に大きく貢献し、人材の質の面で国家の競争力を向上させて社会経済の発展に貢献し、経済復興、社会保障、持続可能な雇用を確保します。

職業教育・継続教育局長のチュオン・アン・ドゥン氏がセミナーで報告した。

チュオン・アン・ズン局長によると、施行されてからほぼ10年が経過したが、職業教育法の多くの規則や政策、および法律を導く法的文書のシステムは、特に第4次産業革命の発展、2021～2030年の職業教育開発戦略と2045年までのビジョン、2025年までの職業教育のデジタル変革プログラムと2030年までのビジョン、2021～2030年の職業教育機関ネットワーク計画と2045年までのビジョン、新しい状況における適応性と安全性に優れた職業教育の発展という文脈において、実際的な要件を速やかに満たしていない。

セミナーでは、参加者は新たな状況に合わせて政策を調整、更新、策定する必要があることに同意しました。同時に、教育機関が円滑に運営できるよう、障害を明確にし、法的枠組みを構築し、制度化していく必要があります。