高等教育法および職業教育法の制定に関するセミナー

3月29日午後、教育訓練省（MOET）は、高等教育法および職業教育法の起草に関する政策協議セミナーを開催しました。ホアン・ミン・ソン副大臣が議長を務めました。

ディスカッションシーン

セミナーには、教育訓練省傘下の各部署のリーダー、各省教育訓練局の代表者、高等教育機関や職業教育機関のリーダーらが出席した。

セミナーの開会の辞において、ホアン・ミン・ソン副大臣は、高等教育法第08/2012/QH13号及び高等教育法の一部条項を改正・補足する法律第34/2018/QH14号は、多くの変化をもたらし、高等教育機関にとって好ましい環境を創出したと述べた。特に、大学の自治の実施は、意識と実践の両面で前向きな変化をもたらし、有望な成果を上げている。

国会の職業教育訓練法第74/2014/QH13号は、長年の施行を経て、一般的な教育、特に職業教育の根本的かつ包括的な改革の政策を強力に制度化し、実践上の多くの欠点を解決し、ベトナムの職業教育システムに新たな顔を与えました。

「これらは重要な政策ですが、時間の経過とともに、制度には依然として欠陥が残っており、新たな状況に合わせて変更する必要があります。計画によると、教育訓練省は2025年10月に国会に2つの法案を提出し、審議と承認を得る予定です」と副大臣は述べた。

ホアン・ミン・ソン副大臣がセミナーの開会演説を行った。

ホアン・ミン・ソン副大臣によると、国家が直面する新たな要求の中で、政治局は2024年12月22日付で科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革の発展における飛躍的進歩に関する決議第57-NQ/TW号を公布した。また、新時代に経済が二桁成長を達成するという要件もあり、教育分野も法文書を迅速に確定する必要がある。

「ト・ラム書記長は、『ボトルネック』の中でも『ボトルネック』は『制度』だと強調した。高等教育法と職業教育法も、党と国家の主要政策を制度化し、変化に適応し、堅固で長期的な基盤を持つように改正する必要がある」と副大臣は強調した。

限られた時間と課題の重要性を踏まえ、副大臣は、これは単なる挑戦ではなく、制度の欠陥に対処し、新しい時代、すなわち人材が開発の中心であり、科学技術、イノベーション、そして国家のデジタル変革の時代における国家開発の要件を満たすための画期的な政策メカニズムを提案する絶好の機会でもあると述べた。したがって、法律の改正は極めて重要であり、この分野を発展させ、国家開発の要件を満たす機会となる。

高等教育部のグエン・ティ・トゥ・トゥイ副部長がセミナーで報告を行った。

高等教育局のグエン・ティ・トゥ・トゥイ副局長は、これまでの高等教育法の施行状況の評価を報告し、高等教育法は基本的に高等教育発展の実際的要求を満たし、国家管理の有効性と効率性を強化し、高等教育機関の自治を高め、国際統合を確保し、社会主義志向の市場経済の人材育成ニーズをより良く満たし、教育訓練の発展に貢献し、人材の知的レベルと質を高め、国のために才能ある人材を育成し、国の社会経済発展に貢献したと述べた。

高等教育システムは264の機関で構成され、学生数は230万人、人口1万人あたり学生数は230人です。私立機関の割合は18.8%から22%に増加しています。このうち、公立大学171校のうち167校は大学評議会を設置しており、専任講師は9万1000人を超え、そのうち33%以上が博士号を取得しています。

しかし、国の劇的な社会経済的変化と国際統合の要求を考慮すると、高等教育法のいくつかの規定は、現在の実際的な要件に適合しなくなっています。

教育訓練省傘下のさまざまな部署の代表者が高等教育法に関するセミナーの議長を務めた。

グエン・ティ・トゥ・トゥイ副局長によると、高等教育法は、党と国家の高等教育発展政策を完全に制度化すること、憲法を遵守し、実践上の法的障害を継承・克服すること、説明責任を伴う自治を強化すること、ガバナンスを革新し、品質を向上させ、コミュニティに貢献すること、社会化、国際統合、デジタル変革を促進すること、国際的な潮流に沿って、オープン教育と生涯学習を発展させること、という原則に基づいて策定されている。

職業教育法の施行について報告した職業教育・継続教育局長のチュオン・アン・ズン氏は次のように述べた。「職業教育法は、2014年11月27日に第13回国会で可決され、2015年7月1日に発効しましたが、職業教育分野の発展のための重要な法的枠組みを作り出しました。同時に、教育全般、特に職業教育の根本的かつ包括的な改革の政策を強力に制度化し、実践上の多くの欠陥を解決し、ベトナムの職業教育システムに新しい顔を与えています。」

したがって、人材、特に熟練した優秀な人材の育成において重要な役割を果たし、社会経済の発展に貢献し、経済回復、社会保障、持続可能な雇用を確保するための人材の質の面で国家の競争力を高めることに貢献しています。

職業教育・継続教育局長のチュオン・アン・ドゥン氏がセミナーで報告を行った。

チュオン・アン・ズン局長によると、施行されてからほぼ10年が経過したが、職業教育訓練法の一部の規則や政策、および法律を導く法的文書のシステムは、特に第4次産業革命、2045年までのビジョンを伴う2021～2030年の職業教育訓練開発戦略、2030年までのビジョンを伴う2025年までの職業教育訓練のデジタル変革プログラム、2045年までのビジョンを伴う2021～2030年の職業教育訓練ネットワーク計画、新しい状況における適応性と安全性に優れた職業教育訓練の開発という文脈において、実際の要件に追いついていないという。

セミナーでは、代表団は新たな状況に適した政策の調整、更新、策定の必要性について合意しました。また、教育機関の円滑な運営を促進するための障害を明確化し、法的枠組みを構築し、政策を制度化することを目指しました。