ト・ラム書記長による第12回中央会議開会演説全文

会議は、国全体が興奮に包まれ、国の主要な祝日や重要な行事を祝い、成果を達成しようと競い合い、党の第14回全国代表大会に向けた第13回全国代表大会の目標である2025年の社会経済発展目標を成功裏に実現することを決意する雰囲気の中で開催されました。

ト・ラム書記長が第12回中央会議で開会演説

会議では、トー・ラム事務総長が議長を務め、開会演説を行いました。トー・ラム事務総長の演説全文を謹んでご紹介します。

「中央委員会メンバーの皆様、

代表者の皆様

本日、中央執行委員会は、全国が興奮に包まれる雰囲気の中で第12回会議を開催し、国の主要な祝日や重要行事を祝い成果を競い合い、2025年の社会経済発展目標、党の第13回全国代表大会の目標を第14回党大会に向けて成功裏に実現することを決意しました。

この会議は、予定より約3か月早く開催され、党第14回全国代表大会で発表する内容を全面的かつ徹底的に準備するという全党の積極的、緊迫的、そして高い責任感を示す特別な意義を持つ会議である。

私は政治局と書記局を代表して、会議に出席した代表団を熱烈に歓迎し、党の任務、特に第11回中央会議から現在に至るまでの活動において、中央執行委員会メンバーと全党員がたゆまぬ努力を傾けてきたことに心から感謝の意を表します。全党が全国人民と団結し、共に努力し、2025年7月1日に新たな発展空間を備えた二級地方自治モデルを展開するという任務を成功裏に完成し、国家の形成と発展の歴史の新たな一ページを開いたことに感謝します。

この会議は、全党、全人民、全軍が未来に向けて「走って整列する」状態から「一直線、明確な道、団結して前進する」状態へと転換するという文脈で開催される。

ト・ラム書記長による第12回中央会議開会演説全文

省党書記のレ・ゴック・クアン氏が会議に出席した。

中央から34の省・市、3,321の社区・区・経済特区に至るまで、政治行政システム全体が組織機構の革新、統治の質の向上、科学的管理、仲介の抑制、重複機能の排除、人民へのより一層の接近、人民へのより良いサービスという方向へと進んでいます。これは政治システム組織機構における画期的な突破であり、現代的で誠実、合理性があり、人民本位の統治機構の確立に向けた党の強い決意を示しています。

特に貴重なのは、上記主要政策や歴史的な戦略的決定が、これまでも、そしてこれからも、各界各層から強い支持、肯定的な反応、そして深い信頼を得ていることである。

全国の人々は党の革新事業に大きな期待を表明し、幹部と党員の一団の戦略的ビジョン、政治的気概、革命的倫理を信じていた。

これは、私たちが新しい時代においても前進し続けるための、強固で価値ある政治的、社会的基盤となります。

親愛なる同志の皆様

党中央事務局は、工作規則に基づいて、同志たちに事前に検討するための文書を送付した。

今回の会議で、同志たちは、第14回党大会の準備活動に関する内容グループ、今後の国の改革革新の目標のための政治的および法的根拠の構築に関する内容グループ、人事活動に関する内容グループの3つの主要な内容グループについて集中的に討論し、意見を述べた。

第一グループの内容については、第14回党大会文書小委員会は、第11回中央会議および文書草案における中央委員会同志の意見と寄稿、党員と大衆の意見と寄稿、最近開催された数回のコミューンおよび区クラスの党大会での意見と寄稿を選択的に真剣に吸収した。

中央政治局と書記局の指示に基づき、文書小委員会は、中央委員会に提出する文書（政治報告、社会経済報告、党建設と党規約の実施に関する報告、革新40年総括報告）を緊急に調整、補足し、完成させた。幾度にもわたる補足と補足を経て、文書の内容は革命性、科学性、戦略性、実用性、同期性、実現可能性、方向性など、中央委員会が提示した要求を基本的に確保した。

しかし、この草案の内容が全党と全人民の英知の結晶となるだけでなく、新たな時期における国家の発展の「灯火」となるためには、草案の一字一句、一文一文が真に簡潔で、簡潔で、戦略的かつ具体的であり、ミクロとマクロを網羅し、現実を正確に反映し、動向を正確に予測し、未来を方向づけるものでなければならない。

中央委員会は、今後の継続的な改革と革新の政治的基礎を築く一連の内容に関して、国会、政府、祖国戦線、社会政治組織の傘下の機関に対し、制度上の困難と障害を取り除き、国家の発展のための法的回廊を構築することに重点を置くよう指示した。

ト・ラム書記長による第12回中央会議開会演説全文

省党委員会常務副書記のグエン・ロンハイ氏が会議に出席した。

中央委員会は、この問題が「ボトルネック中のボトルネック」と位置付けられているため、法的障壁を徹底的に排除する決意だ（国会は、第15期国会第9回会議で、法律34件を可決し、法律決議14件を含む決議34件を発議した。国会は、第10回会議で、法案23件を審議・可決し、決議12件を審議・可決する予定である）。

政府と首相は、特に経済・社会分野における困難の除去と国民生活の向上を導くために、多くの決議、法令、決定、電報を発行してきました。

第12回会議では、中央委員会は、土地分野（2022年6月16日付決議第18号）、社会主義法治国家の建設（2022年11月9日付決議第27号）、教育訓練（2013年11月4日付決議第29号、2017年10月25日付決議第19号）、2021年～2030年の国家マスタープランと2050年までのビジョンを調整するための政策と方向性に関する中央決議で修正および補足する必要があるいくつかの内容についても検討し、意見を述べる予定です。

中央委員会は、人事活動、党建設、党規約の貫徹といった内容群について、第14期中央執行委員会、書記局、政治局の企画の補完、第14期中央執行委員会の人事活動の指導、その管轄下にある人事活動の見直しなどを検討する。

この一連のコンテンツは、党の規約と規則、現行法を遵守し、中央組織委員会が系統的かつ体系的に慎重に準備したものです。

第14回党大会に提出された「党規約の制定と実行活動の総括」報告書の内容について、文書は第13回党大会が提示した党建設の10の任務、3つの重点任務、3つの突破的解決策の遂行過程における成功の理由を明確に評価した。

この報告書は、党規約の15年間（2011年～2025年）の実践を総括し、その活動から得られた深い教訓を引き出している。同時に、第14回党大会期間中の党建設と党規約の実践に向けた方向性、課題、そして解決策も提示している。

親愛なる同志の皆様

会議で発表された内容は特に重要であるため、中央委員会は知力を集中し、以下の核心問題について徹底的に議論すべきだと私は提案する。

まず、政策立案者と政策実施者の視点から、第13期党任期中の成果と限界を客観的かつ総合的に評価し、その原因を明確に把握し、特に党議拘束決議の実施における指導、指揮、組織体制について深い教訓を引き出します。

第二に、過去40年間の社会主義志向の革新過程における理論的、実践的問題、特に新たな時期における次の革新過程の基礎となる教訓を総括した内容について、包括的、具体的、科学的な意見を寄稿する。

第三に、次の任期における全体目標と戦略的突破口を特定する。科学技術、イノベーション、デジタル変革を基礎とした迅速かつ持続可能な発展。党の指導の下、国家管理による社会主義志向の市場経済制度の継続的な整備。近代的な公共行政とガバナンスの構築。社会主義の法治国家、規律ある進歩的な国家の構築。

第四に、国家の独立と主権を守り、政治と社会の安定を維持し、新たな状況において強固な国防と人民の安全を築き、世界政治、国際経済、人類文明に積極的に、より全面的に、より深く、より実質的に統合していくという主要な指針を示す。

第五に、第14期中央執行委員会の人事方針を明確に定める。これは特に重要な問題であり、次期全体の成否に直接影響する。

職員は、基準と条件を保証し、強い政治的意志、革新的な思考、純粋な道徳観を持ち、集団と人民のために果断に行動し、国家と人民の利益を最優先に考えなければならない。ホー・チーフ・ホーの「幹部はすべての仕事の根源である」という教えに従わなければならない。

第六に、 「党建設活動総括と党規約実行報告草案」に対する意見は、第14回党大会期間中の党建設活動の方向、任務、解決策に焦点を当てるべきであり、特に二層制地方政府モデルに基づく組織モデルと幹部能力に留意すべきである。

新しい時期の党建設の実践に沿って修正と補足を提案し、検査、監督、党の規律活動に重点を置くとともに、人事、計画、管理の分散化に関する規則体系、幹部の評価基準、称号・職位制度、政治理論の研修などの同時修正を提言する。規約の制定は法的枠組みであるだけでなく、党規律の「魂」であり、全党の団結と統一を維持するための基礎でもある。

第七に、新たな発展モデルに従って国家の法制度を継続的に整備するためのアイデアを提供します。

社会経済行政空間の変革に伴い、法制度も改善され、統一性と同期性を確保し、新たな道を開き、権利を守り、障壁を取り除き、制度上のボトルネックを解消する必要があります。

法律は、豊かな国民、強い国、民主主義、公正、文明、そして人民のための目標の実現を促進しなければなりません。

第八に、政治報告、社会経済報告、党建設総括報告の三つの報告の内容を統合し、新たな「政治報告」として第14回党大会に提出することについて意見を述べる。

第九に、現在実施されている二階層の政府機構の管理運営業務について、中央政府に意見を出し続けます。

人民生活のあらゆる面を安定させ、発展させ、向上させるという目標を達成するためには、地方、幹部、公務員、公務員、労働者の努力に加え、各地方、各施設の実情、どのような困難を抱えているか、中央政府からどのような支援を必要としているかを反映させる必要がある。

親愛なる同志の皆様

膨大な仕事を短期間で完成させるためには、中央委員会の委員一人ひとりが高い責任感を発揮し、英知を結集し、民主的、率直、客観的、受容的に討論することが求められる。

私たちは国家と国民の利益を何よりも優先しなければなりません。地域的な利益、個人的な感情、あるいはえこひいきや忌避によって、政策決定の質が左右されることがあってはなりません。

今回の会議で出されたそれぞれの意見は、文書の内容に意義深いものであるだけでなく、今後2030年までの党の戦略的方向、そして2045年、2050年までのビジョンを形成する上でも役割を果たします。

私は党中央委員会の団結、規律、秩序の伝統、そして知恵と革新の意志、繁栄し幸福な国家を建設するという志をもって、第12回中央会議が必ずや大成功をおさめ、第14回全国党大会の準備作業に確固たる推進力を与え、全党、全人民、全軍の期待に応えるものと確信しています。

この精神に基づき、ここに第12期中央大会、第13期の開会を宣言いたします。