会議は全国63省市とオンラインで接続され、ニンビン橋の地点で議長を務めたのは、省党常任委員会委員、省人民委員会常任副委員長、省社会政策銀行(BSP)代表者会議議長を務めるトン・クアン・ティン同志であった。
指令40号の実施から10年、指令40号の継続実施に関する事務局の結論06-KL/TWの実施から3年以上が経過した現在、国際情勢と国内情勢における多くの困難と課題を背景に、社会政策中央銀行は、党の指導政策と方針、政府の指示を常に厳守し、省庁、支部、地方党委員会、当局、社会 政治組織と緊密に連携し、各省市の社会政策銀行支部による社会政策信用の実施を断固として指導してきました。そのおかげで、2014年から2024年の期間における社会政策信用活動は、多くの重要な成果と結果を達成しました。
資本財源は著しく増加し、2024年7月末には373兆100億ドンに達しました。これは、指令の施行開始時と比較して238兆3380億ドン(約2.8倍)の増加です。指令40の発布以来、全国の地方自治体は、ベトナム社会政策銀行に委託された地方予算を融資資本の補完として重点的に配分することに注力し、優先的に配分しています。2024年7月31日時点で、各レベルの地方自治体から委託された資本財源は47兆3500億ドンに達し、総資本財源の12.7%を占めています。
過去10年間で、1,290万人以上の顧客が生産、事業活動、雇用創出を支援するための融資を受けており、融資総額は536,269億ドン(総融資総額の73.1%を占める)に上る。
さらに、政策信用は、住宅、きれいな水と環境衛生、教育など、貧困世帯や政策受益者の生活に不可欠なニーズも部分的に解決しています。167,000人以上の顧客が住宅建設のために借り入れを行い、680万人の顧客がきれいな水と農村環境衛生施設の建設のために借り入れを行い、6億1,000万人以上の学生が学習ニーズを満たすために資金を借り入れています。
政策信用は、COVID-19パンデミックの影響を受けた人々や企業も支援しており、貧困削減と社会保障の確保を目的とした多数の対外融資プロジェクトの実施へのアクセスを提供しており、これまでの未払い債務は2,000億ドンに上ります。
VBSPは貧困層やその他の政策対象者に対する信用政策を迅速に実施するとともに、党委員会、各レベルの当局、委託された社会組織、貯蓄貸付組合と連携し、多くの同時解決策を粘り強く断固として実施し、信用の質を継続的に強化・向上させています。
延滞債務と凍結債務の比率は、未払い債務総額の0.93%から未払い債務総額の0.56%に減少し、そのうち延滞債務は未払い債務総額の0.22%を占め、国家の資本の保全と発展に貢献しました。
さらに、VBSP は、特定の信用管理方法と創造的な事業運営を構築、維持し、定期的に統合および改善します。具体的には、4 つの社会政治組織 (ベトナム女性連合、ベトナム農民協会、ベトナム退役軍人協会、 ホーチミン共産青年連合) を通じて融資プロセスの一部の作業内容を委託する直接融資方式を実施します。コミューンの取引ポイントで取引を組織します。地方自治体や社会政治組織と連携して、村、集落、部落に貯蓄貸付組合を設立します。
これにより、信用資本が迅速に、公的に、民主的に受益者に届けられ、銀行の管理コストと労働力が削減されます。
社会信用制度は、各期間の貧困率の低減に貢献しており、2011~2015年には14.2%から4.25%に、2016~2021年には9.88%から2.23%に、2023年末には2.93%にまで(多次元貧困基準による)貧困率を低下させ、「ブラッククレジット」の防止と段階的な押し戻しに貢献し、特に農業・農村地域における経済構造改革を推進するとともに、全国で新たな農村基準を満たす公社や地区の構築に積極的に貢献しています。
ニンビン省側では、指令40号の10年間の実施で、政策信用資金が約59万1千世帯の貧困世帯およびその他の政策受益者に支給され、融資総額は約12兆540億ドンに達した。この資金は、約8万1千世帯の貧困脱却、7万8630人の雇用創出・誘致、刑期満了者83人の社会復帰資金融資、困難な状況にある学生7万277人の就学資金融資、困難な状況にある学生約1600人のオンライン学習用機器購入支援、34万8571カ所の浄水・環境衛生施設建設、貧困世帯および政策対象世帯向け住宅1700戸の建設に貢献し、社会保障問題の解決に積極的に貢献している。
会議では、代表者たちが指令40の実施の結果と経験を明らかにする発言を行った。同時に、指令が党委員会、当局、社会政治組織の社会信用に対する認識と行動を大きく変えたという意見も出された。
それ以来、社会政策銀行の活動に多くの好ましい条件が整えられ、その任務がうまく遂行され、社会政策信用の実施において政治システム全体の総合力が促進され、貧富の差の縮小、人々の生活の向上、国の政治的安定、国防、安全保障、経済発展に貢献してきました。
会議の締めくくりの挨拶で、ファム・ミン・チン首相は、あらゆるレベルの中央省庁、支局、地方自治体の積極性と前向きな姿勢、特に指令40、事務局結論06、政府と首相が発行した実施計画の実施について助言し組織する上での国家銀行とベトナム社会政策銀行の重要な貢献を認識し、賞賛し、高く評価した。
ファム・ミン・チン首相は、社会信用制度は、誰も取り残されることなく、社会正義と進歩とともに経済成長に関する党と国家の指針、政策、目標、任務を実行するための重要な解決策であると強調し、今後のいくつかの重要任務を方向付けた。
特に、2023年11月24日付第13期党中央委員会決議42-NQ/TW号に基づき社会政策の継続的な革新と質の向上を図ること、書記局決議40号に基づき社会信用に対する党の指導力を強化すること、首相決定05/QD-TTg号に基づきベトナム社会政策銀行の2030年までの発展戦略など、党の政策と観点を徹底的に把握し、より効果的に実施する必要がある。
VBSPの組織と運営に関する政令を早急に成立させ、その活動の有効性と効率性を向上させる必要がある。管理業務を効果的に遂行し、VBSPと社会政治組織間の委託業務の質を向上させる。また、コミューンレベルの取引拠点における質の向上と安全性の確保を図る。
中央省庁および各支部は、ベトナム社会政策銀行への資源集中と資本構造の改善を安定的かつ持続的に進めるため、規制の見直しと整備を継続する。また、平均的な生活水準の人々、農林漁業、製塩業に従事する世帯の生産、事業、生計活動を支援するための信用支援政策の調査と補完も行う。
さらに、VBSPが発展し、社会信用をより効果的に実施する能力を持つための条件を整えるために、金融信用、労働、賃金などの政策に関するメカニズムと政策の見直しと改善を継続する必要がある。
人民信用基金はまた、情報技術の応用、デジタル変革、銀行業務の近代化を推進し、専門能力と倫理を向上させて、人民に奉仕する名誉ある、献身的で献身的なスタッフのチームを構築する必要がある。
地方自治体は引き続き、VBSPへの委託資金の配分を優先し、新たな状況下における社会住宅開発における党の指導力強化に関する事務局指令34-CT/TWを徹底して実施しています。建設省は、計画投資省、財務省、国家銀行と連携し、社会住宅の購入、賃貸、建設、修繕のための融資に対する30兆ドンの支援パッケージの検討・策定を主導し、VBSPに以下の支援パッケージの実施を委託しています。
グエン・ルー - ホアン・ヒエップ
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出典: https://baoninhbinh.org.vn/tong-ket-10-nam-thuc-hien-chi-thi-40-ct-tw/d20240814181827202.htm
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