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ホーチミン市は「土地を活用してプロジェクト資金を調達する」というモデルを採用している。

ホーチミン市の運河や水路沿いにある老朽化した家屋39,600戸を移転させる総費用は2,200億ベトナムドンを超える。では、市はこの莫大な資金をどのように確保するのだろうか?

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

運河沿いの老朽化した家屋39,600戸を5年以内に移転させることを決意した。

ホーチミン市人民委員会は最近、運河や水路沿いの住宅地を対象とした都市再生プロジェクトを承認した。このプロジェクトは、2030年までにこれらの地域にある39,600戸すべての住宅を移転させることを目的としている。計画の円滑な完了を確実にするため、市は具体的な実施ロードマップを作成した。

具体的には、2025年は都市全体の再開発計画を最終決定し、関係者からの意見を収集し、承認のために提出する年となります。同時に、再開発予定区域における1/2,000スケールの区画整理計画の見直しと調整が行われます。その後、2025年から2026年にかけては、移転、再定住住宅建設、社会住宅に関する詳細なプロジェクトの開発と承認、および必要なすべての投資手続きの完了に重点が置かれます。

2026年から2027年にかけて、市は移転住宅プロジェクトの建設を開始する予定です。同時に、用地取得、補償、用地整理に関する作業も実施されます。2028年から2030年にかけては、技術インフラ、交通機関、排水システム、堤防、公園、公共スペースの建設が進められ、用地整理後に造成された土地は入札・競売にかけられます。

2025年4月中旬、旧8区地区の運河沿いの住宅移転に関する現地調査において、ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長は、運河沿いの住宅改修プロジェクトは市の都市開発計画における最優先事項として位置づけられるべきであると強調した。人民委員会委員長は、財務省に対し、国家予算、社会動員、土地開発など様々な形態を通じて資金配分に関する助言を行い、2030年までのプロジェクト実施要件が確実に満たされるよう要請した。

「土地を活用してプロジェクト資金を調達する」モデルを導入する。

ホーチミン市建設局の報告によると、過去には、 世界銀行からの政府開発援助(ODA)融資(返済不要の無償資金援助や優遇金利の融資など)が利用可能だったため、市の都市改修・近代化計画はより有利に進められた。市はまた、移転・再定住地の建設資金を調達するため、国有住宅の売却政策も実施した。当時、市内には空き地が豊富にあり、官民連携(PPP)による投資を容易に誘致できた。

しかし、状況は大きく変化した。空き地はほとんど残っておらず、関連する法規制もより厳格化されている。こうした要因により、運河や水路沿いの家屋の移転は、はるかに困難で複雑なものとなっている。

運河沿い住宅地の都市再生プロジェクトによると、ホーチミン市は、河川、運河、小川沿いに残る老朽化した住宅39,600戸を移転するために2,200億ベトナムドン以上を必要としている。このうち、1,306億8,000万ベトナムドンは補償、支援、移転費用に充てられ、106億9,200万ベトナムドンは社会住宅建設に、残りの800億ベトナムドンはインフラ整備と運河改修に充てられる。これは莫大な金額であり、旧ホーチミン市の2年間の公共投資総額に匹敵する。

この多額の資金を確保するため、市は更生後の土地を競売にかけ、プロジェクトの収益源とする計画だ。予備的な試算によると、更生後、これらの土地からは最大1,641億1,100万ベトナムドンの収益が見込まれる。「土地をプロジェクト資金に充てる」モデルは、実行可能で持続可能な資金調達手段となり、市の長期的な資本バランスの確保に役立つと期待されている。

同時に、ホーチミン市は、十分に活用されていない国有地のリストを積極的に見直し、土地利用の変更を提案し、移転プロジェクトのための追加収入を生み出すためにオークションを実施している。

ホーチミン市は公的資金に加え、官民連携(PPP)を通じて、社会住宅や再定住住宅プロジェクトへの民間投資を積極的に呼びかけている。これにより、投資家は国が定める優遇政策の下で、設計、建設、運営、賃貸といった事業に参加できる。この取り組みは、ホーチミン市が社会資源を動員するのに役立つだけでなく、国家予算への負担軽減にもつながる。

出典: https://baodautu.vn/tphcm-ap-dung-mo-hinh-lay-dat-nuoi-du-an-d324967.html


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