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ホーチミン市は「土地を利用してプロジェクトに資金を提供する」モデルを採用しています。

ホーチミン市の運河沿いにある老朽化した住宅39,600戸の移転費用は総額220兆ドン(約2兆2,000億円)を超えます。では、ホーチミン市はこの莫大な資金をどのようにして確保するのでしょうか?

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

5年以内に運河沿いの老朽化した家屋39,600戸を移転することを決意。

最近、ホーチミン市人民委員会は運河や水路沿いの住宅地区の都市改修プロジェクトを承認し、2030年までにこれらの地区にある39,600戸の住宅すべてを移転させることを目指しています。期限通りの完了を確実にするため、市は具体的な実施ロードマップを策定しました。

具体的には、2025年を都市再開発計画全体の最終決定年とし、関係者からの意見を集約した上で承認申請を行います。同時に、再開発対象地域における1/2,000スケールのゾーニング計画の見直しと調整を行います。その後、2025年から2026年にかけて、移転、再定住住宅建設、社会住宅などに関する具体的なプロジェクトの策定と承認、そして必要な投資手続きの完了に重点的に取り組みます。

市は2026年から2027年にかけて、移転住宅プロジェクトの建設を開始する予定です。同時に、用地取得、補償、敷地整地に関する作業も実施されます。2028年から2030年にかけては、技術インフラ、交通、排水システム、堤防、公園、公共スペースの建設が進められ、整地後に造成された土地は入札および競売にかけられます。

2025年4月中旬、ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥオック委員長は、旧第8区における運河沿いの住宅移転に関する現地調査において、運河沿いの住宅改修プロジェクトは市の都市開発計画における最優先事項として位置付けられるべきだと強調した。人民委員会委員長は、財務省に対し、国家予算、社会動員、土地開発など、様々な形態を通じて資金配分に関する助言を行い、2030年までのプロジェクトの実施要件が満たされるよう要請した。

「土地を利用してプロジェクトに資金を提供する」モデルを実装します。

ホーチミン市建設局の報告書によると、かつてホーチミン市の都市改修・改良計画は、 世界銀行からのODA融資(返済不要の無償資金協力や優遇金利融資を含む)の利用可能性により、より有利に進められていた。また、ホーチミン市は国有住宅の売却政策を実施し、移住地の建設や住民移転のための資金を調達した。当時、市内には空き地が豊富にあり、官民連携(PPP)による投資を容易に誘致できた。

しかし、状況は大きく変化しました。空き地はほとんど残っておらず、関連する法規制もより厳しくなりました。これらの要因により、運河や水路沿いの住宅の移転ははるかに困難で複雑になっています。

ホーチミン市運河・小川沿い住宅地区都市改修プロジェクトによると、河川沿いに残る老朽化した住宅39,600戸を移転させるには、220兆VND以上が必要だという。このうち、130兆6,800億VNDは補償・支援・移転費用、10兆6,920億VNDは社会住宅建設費用、残りの80兆VNDはインフラ整備と運河改修費用に充てられる。これは、旧ホーチミン市における2年間の公共投資総額に相当する莫大な金額である。

この多額の資金を確保するため、市はプロジェクトの収益源として、整地後の土地を競売にかける計画です。予備的な試算によると、これらの土地は整地後、最大164兆1110億ドンの収益を生み出す可能性があります。この「土地・プロジェクトファイナンス」モデルは、実行可能で持続可能な金融ソリューションを提供し、市の長期的な資本収支の確保に役立つと期待されています。

同時に、ホーチミン市は、十分に活用されていない国営の土地区画のリストを積極的に見直し、土地利用の変更を提案し、移転プロジェクトのための追加収入を生み出すためにオークションを実施している。

ホーチミン市は、公的資金に加え、官民連携(PPP)を通じて、社会住宅や移住住宅プロジェクトへの民間投資を積極的に呼びかけています。これにより、投資家は国が定める優遇政策の下、設計、建設、運営、賃貸借に至るまで、様々な段階に参画することができます。このアプローチは、ホーチミン市が社会資源を動員するのに役立つだけでなく、国家予算への負担を軽減することにもつながります。

出典: https://baodautu.vn/tphcm-ap-dung-mo-hinh-lay-dat-nuoi-du-an-d324967.html


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