ホーチミン市は4つの自由貿易地域を計画している。

1つの都市、4つの承認されたFTZ

8月19日午後、ホーチミン市国会代表団は、ホーチミン市発展のための特別メカニズムと政策の試行、公共投資資金の配分、自由貿易区（FTZ）の設立に関する決議98号の実施状況を説明する会合を開催した。ホーチミン市国会代表団団長のグエン・ヴァン・ロイ党中央委員会委員が議長を務めた。

FTZの設立に関して、ホーチミン市財務局長のグエン・コン・ヴィン氏は、首相がホーチミン市内に4つのFTZを計画することを承認したと述べた。これにはカイメップハー地域（旧バリア・ブンタウ省）の港湾関連のFTZ、バウバンのFTZ、アンビン区（旧ビンズオン省）のFTZ、カンザー（旧ホーチミン市）のFTZが含まれる。

特に、カイメップハーFTZは3,700ヘクタールを超える規模を有し、3つの機能ゾーンと隣接する8つのサブゾーンに分かれています。現在、法規制が未整備であり、FTZに関する具体的な政策は存在しません。また、省の整理・合併政策の実施により、ホーチミン市の経済規模と行政境界は変化しており、物流サービス産業と地域サプライチェーンの発展の現状について調査・検討を行い、再評価する必要があります。

財務省によると、アンビンFTZとバウバンFTZの実現は現時点では実現不可能である。そのため、ビンズオン省人民委員会（旧）は2025年4月1日、Becamex IDC Corporationに対し、タンウエン区（拡張されたナムタンウエン工業団地に隣接、環状4号線沿い）における500ヘクタール規模の自由貿易デジタル経済区プロジェクト開発のための調査・研究を委託した。しかし、タンウエン区FTZの調査対象地域は、ビンズオン省計画（旧）には含まれていなかった。

「FTZは決議98号よりもさらに顕著な優遇政策を享受できる場所でなければなりません。新たなアプローチにはさらなる貢献が必要です」とグエン・コン・ヴィン氏は述べた。

会議では、代表団から自由貿易地域（FTZ）の建設に関する多くの意見が出された。ドゥオン・ゴック・ハイ国会議員は、これまで計画されていた4つの自由貿易地域（FTZ）の今後の実施方法について、まず1つの地域に重点を置き、その経験から学び、他の地域にも展開していくべきではないかと提起した。

ホーチミン市商工局の担当者は、3年間の綿密な準備と調査を経て、バリア・ブンタウ省（旧）がカイメップ・ハFTZプロジェクトを首相に提出したと述べた。3つの省市を統合する際に、調査の範囲を拡大するかどうかが問題となるという。

「実際、ベトナムでは現在、FTZは運用されておらず、政策立案と研究段階にとどまっています。中国でさえ、貨物の取引、輸出、物流の接続に有利な港湾と空港の条件を備えたFTZを試験的に21カ所設置しているに過ぎません。ベトナムは3つの省と市を合併したので、共通の合意を得るために拡大を検討すべきでしょうか？」と、ホーチミン市商工局の担当者はこの問題を提起しました。

ホーチミン市商工局の代表者は、現在、経済界と世論がFTZ建設に非常に関心を示していると述べた。カイメップハFTZは既に準備が整っており、プロジェクトは首相に提出済みであるため、ホーチミン市はまず試行的に導入し、その後拡大していくことができるとの見解を示した。現在、財務省は各省庁と協議を進めており、ホーチミン市が早期に導入できれば、チャンスを掴むのは容易だろう。

会議でグエン・ヴァン・ロイ同志は、合併後、ホーチミン市はより高い開発ニーズを満たす新たな開発空間を獲得したと強調した。関係機関は、新たな状況に適した意見や提案を吸収する必要がある。

FTZ建設について、グエン・ヴァン・ロイ氏は、カイメップ・ハーFTZは慎重に検討されたものの、過去の状況に基づいていると述べた。現在、ホーチミン市の開発余地はより大きく、カイメップ・ハーもホーチミン市の一部である。「共通の利益のために検討し、提案する必要がある。ホーチミン市人民委員会の今後の作業部会で、この問題を明確にする必要がある」と強調した。

新たな現実には「強化された決議98」が必要

グエン・ヴァン・ロイ同志は、決議98号について、ホーチミン市の独自性と優位性を確保するため、決議98号を改訂すべきだという意見があり、そうすれば時間も短縮されると述べた。しかし、ホーチミン市のような巨大都市には適切な法律が必要だという意見も少なくない。

「合併後の市の現実からすると、特異性と優位性を保証する『強化された決議98号』が必要であり、共通の利益の発展のためには、現行規制の『障壁』を克服し、市の創造性を発揮しなければならない」とグエン・ヴァン・ロイ同志は強調した。

彼によれば、決議98号は実践的な問題を解決するだけでなく、発展要因を相互に結びつける制度的空間でなければならない。「発展型決議98号」を構築するには、コンサルタントを雇用し、科学者の意見をより多く聞き、実践的な問題を、一般論と高度な予測性を備えた制度レベルにまで引き上げることが可能である。

この新たな政策メカニズムは、ホーチミン市の発展のために資源を動員する必要があり、企業、小規模事業者、小規模商人などから生み出される社会資本を解放し、発展に投資する必要があります。ホーチミン市が直面する困難を解決するために決議98号を改訂することは、建設的ではなく、実際には条件を整えていない規制によって引き起こされています。これが実現すれば、ホーチミン市の2桁経済成長という目標は、決して過大なものにはならないでしょう。

出典: https://htv.com.vn/tphcm-duoc-quy-hoach-4-khu-thuong-mai-tu-do-22225082012550507.htm