ホーチミン市とビンズオン省が「国境のない」ワンストップオフィスを試験運用、書類処理を迅速化

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TPO - ホーチミン市とビンズオンは、個人や企業の書類を最も迅速に、独自の法的地位で処理する行政センター（ワンストップオフィス）の設立を試行するために選ばれた2つの南部の地域です。

9月27日、ホーチミン市人民委員会からの情報によると、同市に行政サービスセンターを設立するための調査と試験運用が行われているという。

ホーチミン市人民委員会によると、行政サービスセンター設立の試験的実施は、「現在のワンストップショップモデル」から得られた成果を継承し、新たな状況で人々や企業にサービスを提供する行政手続き解決（TTHC）の品質を向上させるための避けられないステップである。

このモデルに基づく行政サービスセンターは、総合的な調整役を担い、ホーチミン市人民委員会の指導者の管理・指導に効果的に貢献するツールとなります。行政手続きの受理範囲を一箇所に集約し、行政の境界に関わらず、記録や公共サービスの受理を最大化します。

行政手続きの指導、実施支援、受付、デジタル化・モニタリング、決済調整、公共サービスの提供において、情報技術の強力な活用を推進します。プラットフォーム、アプリケーション、共有データベースサービスの利用を統一し、無駄を省きます。行政手続きの記録を100%公開し、受付・決済プロセスの透明性を確保することで、組織や個人がワンストップ部門間で監視、監督、評価を行い、統一された同期したサービス体験を確保できるようにすることで、行政手続きへのアクセスと実施における組織や個人のサービス品質と満足度を向上させます。

本日9月27日のテーマ別会議において、ホーチミン市人民評議会第10期第18回会議が開催され、ホーチミン市人民委員会管轄下の行政サービスセンター（略称HCMC PASC）の試験的設立を承認する投票が行われた。

センターは法的地位を持ち、独自の印章と国庫および銀行の口座を有し、規則に従って国予算から資金が供給されます。

行政手続きを迅速に解決する

9月27日、ビンズオン省人民委員会の代表は、ビンズオン省は省人民委員会の管轄下にある単層の公共行政サービスセンターのモデルを試行するために選ばれた2つの南部の地域のうちの1つであると述べた。

ビンズオン省では、このモデルにより、すべての住民が居住地、就学地、勤務地に適した、移動時間30分以内または半径5km以内の公共サービスにアクセスできるようになります。各地域の行政手続きの受付・処理状況に応じて、ワンストップスタッフの配置を柔軟に確保し、地域への過負荷を回避します。

ビンズオン省の指導者によると、このモデルにより、ワンストップ部門の職員1人当たりの年間平均ファイル受信生産性は、省内で最低1,600件、農村部で最低1,200件、遠隔地、孤立地域、極めて恵まれない地域では800件に達する見込みです。ファイル処理は驚異的なスピードで行われ、組織や個人の待ち時間は1件あたり平均最大15分に短縮されます。2025年までに、ファイルの受信と処理時間は1件あたり少なくとも30分になります。

ホーチミン市とビンズオン省が「国境を越えた」ワンストップオフィスを試験運用、書類処理を迅速化（写真1）

ビンズオン省で行政手続きを指導するボランティア

ビンズオン省では、プロジェクトは3つのフェーズに分かれています。フェーズ1（2024年9月30日から12月31日）：ワンストップ行政サービスセンターの設立と運用開始を推進します。行政サービスセンターの名称を冠した9つの支部を維持します。91の市町村にある91のワンストップ部署は、引き続き名称を維持します。

第二段階、2025年1月1日から2025年6月30日まで：省レベル行政サービスセンターは、ワンストップ人員を統合し、実情に応じて各部署、専門部署、郵政職員、専門職員の人員配置案を検討する。併せて、行政手続き受付における非行政境界リストを発行する。9つの区級市町村支部と中心区・鎮の9つのワンストップ部署を統合し、行政サービスセンター（第一類）の9つの支部を設立する。82の社級ワンストップ部署は現状のまま維持する。

第三段階：2025年7月1日から2025年末まで、本部、移動距離、記録件数、人員、第二段階の試行実施結果、および移動距離30分以内または半径5km以内の公共サービスへのアクセスが可能な組織、企業、個人に関する基準を満たす場合、市内の各区にある複数のワンストップショップの統合を検討・選定し、新たな支店または区をまたがるワンストップショップを設立する。同時に、行政手続き受付における非行政境界リストの範囲を拡大する。

最近、政府庁の代表団はビンズオン省の指導者らとワーキングセッションを行いました。代表団は、パイロット事業の対象地域として選定された4つの地域（ビンズオン省、ハノイ市、ホーチミン市、クアンニン省）のうち、ビンズオン省が最もパイロット事業に適していると評価しました。ビンズオン省では、地区行政サービスセンターが早期に設置され、省内の各地域間の地理的条件が均衡しており、都市化率も高いことがその理由です。