保護者会解散をめぐる論争

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TP - 「保護者会」や「保護者委員会」は主に資金集めのために設立された組織なので、廃止すべきだと考える人が多いようです。しかし実際には、学校やクラスの活動に時間を割いて寄り添い、気を配ってくれる熱心な保護者はまだまだたくさんいます。

ハノイ市コウザイ区の私立学校に今年1年生になる子どもがいるグエン・ミン・トゥイさんは、仕事が忙しくて子どもの飾り付けや教室活動に協力する時間がないと言います。しかし、多くの保護者は非常に熱心に取り組んでいます。中には、テーブルや椅子の清掃、飾り花の配置、木製キャビネットの設置、教室図書室の設置、生徒への食事や担任への年始のプレゼントの購入など、様々な準備のために、朝早くから遅くまで来て手伝ってくれる人もいます。「クラスの共通の活動に時間と労力を費やしてくださった保護者の方々の献身的な心遣いに感動しました」とトゥイさんは語りました。

しかし、トゥイ先生が納得できなかったのは、保護者会が選出された直後の学年度最初の保護者会で、保護者会メンバーが学年度に必要な費用として、1学年あたり1億ドン以上という巨額の予算案を提出したことでした。これは、生徒一人当たり200万ドン/学期を負担することを意味します。一方、担任教師は、学校の方針として、学費は平等ではなく、任意で徴収するべきだと発表しました。

ハノイの学校での学生フェアは保護者の協力を得て開催されました。

学校が始まって数日後、「保護者会」が担任が追加授業を開講し、保護者に登録を求めたことに、一部の保護者から不満の声が上がった。保護者会では、多くの保護者のニーズがあるにもかかわらず、事前に意見を問われなかったため、担任に授業の開講を強く求めた保護者たちが立ち上がった。「どこで勉強するか、勉強するかどうかは、それぞれの保護者のニーズと希望です。『保護者会』が担任による勉強の強制の延長線上にあるのは望んでいません」と、この保護者は訴えた。

教育訓練省は、過剰な請求を避けるため、「保護者代表委員会」が以下の項目について生徒から寄付金を集めることも禁止している：学校施設の保護、生徒の移動手段の監督、教室や学校の清掃、学校管理者、教師、職員への報奨、学校、教室、または学校管理者、教師、職員のための機械、設備、教材の購入、管理、教育学習組織、教育活動の支援、校舎の修繕、改修、新設。

学年初めの保護者会では、なぜクラスの「保護者委員会」が、テレビ、電球、窓のカーテン、教師の机やキャビネット、教室のドアの修理など、学校のすべての仕事をしなければならないのかという意見がありました。エアコンがないクラスもあったので、保護者が協力しなければなりませんでした。

小学校の「保護者代表委員会」の委員長を長年務めるトラン・ティ・ホン・クイエンさんは、昨年、子どもが5年生の課程を終えて6年生に進級したばかりだったことを明かした。学年末前に、教室にある給湯器やエアコン、教員用キャビネットなどの備品をすべて次の学年のために残すという計画に保護者全員が同意した。しかし、さまざまなところに相談した結果、5年生の保護者は上記の備品をすべて処分し、翌年に低学年で新しい備品を使用できるようにするべきだというメッセージが広まった。「次の学年に譲りたい気持ちはありますが、ただしたいからといってできるものではありません」とクイエンさんは語った。

乱用や違法な収集を避ける

教育訓練省は「保護者会規約に関する通知」を発布し、各クラスに3～5名からなる「保護者会」を設置し、教師や学校と連携して生徒の教育活動を行うことを規定しています。保護者会には、活動の組織調整、表彰、生徒の規律など、多くの任務と権限が与えられています。運営費については、教育訓練省は「クラス保護者会の運営費は、保護者の自主的な支援およびその他の法定財源によって賄われており、支援額の平均値に関する規定はありません」と明確に述べています。

実際、「保護者代表委員会」は主に資金集めと外交業務を行うために設立されたという意見が多くあります。学年度中の活動費リストを見ると、生徒の活動費はごくわずかで、「外交」経費、職員、教師、従業員の休暇、修理、教室設備の購入などに大部分を占めていることが分かります。

「ハノイ保護者協会」というフォーラムで、あるメンバーが、教育訓練省は学校が学校やクラスごとに保護者会を設置することを禁止すべきだと訴えました。誕生日、中秋節、祝日といった共通の行事であれば、教師と生徒が一緒に企画し、生徒一人ひとりに勉強と課題を与えることができるからです。あるいは、中秋節のように、クラスごとに飾り付けをする必要はなく、学校全体で生徒が遊べる共通のコーナーを飾り付ければ良いのです。

元教育訓練副大臣のトラン・スアン・ニー准教授は、学校とクラスの「保護者代表委員会」の設置が必要だと述べた。これは、学校、家庭、社会が協力して教育という使命を果たす必要があるためだ。各クラスには数十人の生徒がおり、教師がすべての生徒に状況を伝えることは不可能であるため、「保護者代表委員会」は緊密に連携し、他の保護者と情報を共有し、最新情報を共有する。事件や状況が発生した場合、学校と教師は「保護者代表委員会」と協議し、意見を求める。しかし、この委員会は機能と義務を適切に遂行しなければならず、金銭を徴収したり、様々な資金を「生み出す」ようなことはあってはならない。「徴収額が規則に準拠している場合、学校は会計担当者を任命して徴収する。規則に準拠していない場合、保護者代表委員会はそれを濫用して徴収してはならない。保護者に寄付を求める学校もあるが、これは誤りである。こうした過剰な徴収をなくす必要がある」とニー准教授は述べた。

ハリン

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出典: https://tienphong.vn/tranh-cai-chuyen-giai-tan-ban-phu-huynh-post1675885.tpo