ロシアとの会談後の見通し

2月18日に行われた外相レベルでの初の会談に続き、 世界は今、ロシアとアメリカの首脳による首脳会談がウクライナ紛争の真の打開につながることを期待して、熱心に待っている。

2019年、日本・大阪で開催されたG20サミットに出席したドナルド・トランプ大統領とウラジーミル・プーチン大統領。（出典：ニューヨーク・タイムズ）

ロシアとウクライナの3年間にわたる紛争はどのように終結するのだろうか。そして、期待される首脳会談は、ロシアと米国という二つの「巨人」間の協力の新たな段階を導くことになるのだろうか。それは、リヤドで最近行われたロシアと米国の代表団による会合の結果に大きく左右される。

コミットメントから行動へ

ドナルド・トランプ米大統領はかつて、ロシア・ウクライナ紛争を24時間以内に終結させると世界に衝撃的な発言をした。しかし、第47代アメリカ合衆国大統領はそれを実現できなかった。しかし、世界が今認識すべきことは、ドナルド・トランプ氏がウクライナ紛争の平和的交渉による可能な限り早期の終結をこれまでも、そしてこれからも強く求め続けているということだ。

1月20日にホワイトハウスに正式に復帰して以来、わずか20日後の2月12日まで、トランプ大統領はロシアのウラジーミル・プーチン大統領と初の電話会談を行った。この会談は「実質的かつ効果的」と評され、ウクライナ紛争の終結を目指したものだった。

前任のジョー・バイデン氏とは異なり、トランプ大統領はウクライナ紛争の終結にあたり、ゼレンスキー大統領ではなくロシアのプーチン大統領との直接交渉を選択しました。最初の電話会談から6日後の2月18日、トランプ大統領はロシア代表団との交渉のため、米国代表団をサウジアラビアに派遣しました。この急速な進展は、たとえ選挙運動で表明した目標を完全に達成できていないとしても、ドナルド・トランプ氏が自身の公約の実現に非常に熱心で真剣であることを示しています。

露米外相会談は前向きなシグナルをもって終了した。双方は声明を発表し、ウクライナ紛争の終結に向けた努力を前進させること、両国間の外交使節団の正常な活動の回復に合意し、両首脳の首脳会談への道筋をつけることに合意した。

マルコ・ルビオ米国務長官は、この会談について、ロシア側は「真剣なプロセスに取り組む用意がある」と述べた。同日（2月18日）、ドナルド・トランプ大統領もこの会談を肯定的に評価し、ウクライナ紛争の解決に向けた合意に達する可能性に一層自信を深めたと述べた。

一方、ロシア代表団は、交渉は非常に真剣なもので、全ての疑問点に回答が得られたと述べた。ロシアは間もなく「ウクライナ問題解決のためのプロセス」を開始する予定だ。プーチン大統領も、モスクワ側の条件が満たされればウクライナとの直接交渉の可能性を残した。ロイター通信によると、米国側はロシアに対しいくつかの「譲歩」を示し、西側諸国は和平合意に達するために対ロシア制裁の解除を検討すべきだと述べ、戦闘終結後は米国がロシアとの経済協力の発展に関心を持っていることを強調した。

反応と見通し

キエフは会談直後に新たな措置を取った。2月18日、トルコを訪問中のウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、リヤドでの米露会談を「正当化」する意思がないことを理由に、2月19日のサウジアラビア訪問を延期すると発表した。

ロイター通信によると、会合に先立ち、ヨーロッパはドナルド・トランプ大統領によるウクライナの「裏切り」を阻止しようと懸命に取り組んでいた。これは極めて可能性が低く、困難な試みだった。会合開催時、ヨーロッパ各国首脳はフランスのパリで緊急会合を開いた。EU首脳による3時間にわたる会合は、ゼレンスキー・ウクライナ大統領が提案したウクライナへの平和維持軍派遣という案をめぐり、深刻な対立に終わった。

しかし、リヤドでの会談の初期成果は、対話の4つの中核原則を含む合意において、米露両国が本質的に共通の基盤を見出したことを示しました。これは円滑かつ慎重なスタートであり、両国の高官による断固たる姿勢と行動、相互信頼、そしてある程度の譲歩が示されました。

多くの観察者は、サウジアラビアでの第1ラウンドの交渉は、単にロシアとウクライナの紛争を終わらせる解決策を見つけたり、二国間協力を促進したりすることが目的ではなかったと考えている。むしろ、その背後には、新たな世界秩序を形成するためのモスクワとワシントンの「交渉」セッションがあった可能性がある。

ウクライナとヨーロッパの双方にとって、この二大超大国間の大規模な権力闘争が払う代償は、極めて深刻かつ厳しいものである。一方は紛争に直接関与し、他方は戦争の不可欠な一部となっているウクライナとヨーロッパは、共通の運命を辿っている。それは、米国から無視され、相談されることもなく、さらに悪いことに、最近の交渉にも直接関与していないということだ。ウクライナとヨーロッパの運命は、今やロシアと米国の首脳間の駆け引きに大きくかかっている。

出典: https://baoquocte.vn/trien-vong-sau-cuoc-gap-nga-my-o-riyadh-304901.html