マイ・クエン
中国は、ウクライナ戦争による穀物輸出の混乱の中、 農地面積を拡大しており、世界の食料価格が記録的な高値に達している。
写真：新華社
1990年代、アメリカの学者レスター・ブラウンはワールド・ウォッチ誌に「誰が中国を養うのか？」と題する論文を発表し、中国本土の食糧不足への懸念を表明した。その後、北京は食糧自給率向上のためのキャンペーンを本格的に展開した。1998年、過度な改革によって農産物の過剰生産が起こり、供給過剰に陥ったことで状況は一変した。この時点で、中国は農地を森林に回帰させるという新たな政策を検討した。
習近平国家主席が2013年に就任して以来、「農地から森林へ」政策はますます重要視され、世界的な気候変動対策の中、グリーン開発は中国の主要戦略の一つとみなされています。しかしながら、北京が過去20年間推進してきた「農地を森林に還す」政策は近年、変化の兆しを見せており、「森林を農地に還す」といったスローガンが流行しています。公園や森林が農地へと転換していく様子を捉えた動画も、国内のオンラインプラットフォーム上で急速に拡散しています。
習近平国家主席は5月11日、河北省の小麦畑を視察した（写真）。国家食糧安全保障を担当する政治局常務委員の蔡奇氏も同行した。この視察は、北京にとって食糧安全保障が最重要課題であることを示唆している。日経新聞によると、食糧増産の目標は、3月に李克強首相が全国人民代表大会（全人代）年次総会に政府活動報告を提出した際に決定された可能性がある。報告の中で、李克強首相は、農地面積確保政策によって国内の穀物生産能力を5000万トンまで引き上げることができると明言した。この目標を達成するには、多くの森林を伐採して耕作を行う必要がある。中国は大量の農業労働者も必要としている。これは、就職難が高まる中、若者の農村部での起業を奨励するという北京の現在の政策とも合致する。
米国とウクライナへの依存を減らす必要性。
中国は2001年の世界貿易機関（WTO）加盟後、農業経済から工業経済への移行を加速させ、急速な経済成長を達成した。しかし、ウクライナ紛争や米国主導の多国籍軍による対中攻撃といった外的要因に直面し、中国本土の学者たちは、食料自給を技術的自立と同様に重要視し、北京は行動を起こさなければならないと述べている。
紛争勃発以前、ウクライナは世界最大のヒマワリ種子輸出国であり、中国はキエフからこれらの種子を大量に輸入していました。また、ウクライナは中国のトウモロコシ総輸入量の80%以上を供給していました。2021年以降、中国はドナルド・トランプ前大統領政権との貿易戦争緩和に向けた合意を受け、米国からのトウモロコシ輸入量を増加させています。現在、中国のトウモロコシ輸入国上位3カ国は、米国、ブラジル、ウクライナです。
トウモロコシに加え、中国の大豆需要の85%は米国とブラジルからの輸入に依存しています。北京は、国民の所得向上と食生活の西洋化に伴い、必須穀物に加え、食肉の輸入も増加させています。今年の中国の豚肉輸入量は、新型コロナウイルス感染症の制限解除に伴う消費者の需要の高まりにより、2022年比で約4%増加し、220万トンに達すると予想されています。
中国は十分に高い食料自給率を誇っていると主張しているが、結局のところ、北京は依然として米国からの供給に大きく依存している。たとえ農業のための森林伐採を加速させ、穀物生産量を増やしたとしても、この状況は一夜にして変わることはない。また、台湾海峡周辺で緊張が高まった場合、北京は十分な食料供給を確保する準備ができているのだろうかという疑問も生じている。
[広告2]
ソースリンク
コメント (0)