伝統的な水田から低排出型水田へ

メコンデルタのアンザン省とドンタップ省は、米の生産を高品質で低排出の品種へと転換する取り組みにおいて目覚ましい成果を上げており、メコンデルタ地域における環境に優しく持続可能な農業の発展に貢献している。

Báo Nông nghiệp Việt Nam•11/04/2025

協同組合の重要な役割

アンザン省とドンタップ省は、2030年までにメコンデルタ地域で100万ヘクタールの高品質で低排出の稲作をグリーン成長と結びつける持続可能な開発プロジェクトを実施するため、地域の実情に合った具体的な措置を講じており、初期段階で多くの好ましい成果を上げている。

アンザン省は、2025年までに4万4000ヘクタール以上の農地で高品質な米の生産を実現し、省内の11の郡、町、市すべてで排出量を削減することを目指している。各地域は実施計画を策定し、運営委員会を設置して、実施の連携を確保している。

Vai trò then chốt của HTX trong việc tổ chức sản xuất lúa quy mô lớn. Ảnh: Lê Hoàng Vũ. — 大規模な米生産を組織化する上で協同組合が果たす重要な役割。写真： *Le Hoang Vu。*

2024年、アンザン省は1,100ヘクタールを超える面積（計画の5.42%）をカバーする22のモデル農地を設立しました。すべてのモデル農地で、まばら播種、認証種子の使用、肥料と農薬の使用量削減、効率的な水管理などの先進技術が一律に適用されました。その結果、対照群と比較して、1ヘクタールあたり平均67kgの稲種子の削減、1ヘクタールあたり400万～500万ベトナムドンのコスト削減、1ヘクタールあたり360万～530万ベトナムドンの利益増加が実現しました。

特に2024年から2025年の冬春作付けシーズンに向けて、アンザン省の農業部門は地方自治体と連携し、総面積566ヘクタールに及ぶ40のモデル栽培を実施しました。そのうち38のモデル栽培では既に収穫を終えています。その結果、平均収量は1ヘクタールあたり0.78トン増加し、利益は1ヘクタールあたり930万ベトナムドン以上増加しました。

さらに、チャウフー地区は、米の生産と消費のバリューチェーンにおける企業を結びつける官民連携（PPP）モデルの導入において先駆的な役割を果たしています。3.5ヘクタールで実施されたこのモデルは、対照群と比較して1ヘクタールあたり1,100万ベトナムドン以上の利益増加を達成しました。これは、持続可能な開発と、企業が農家と提携する動機付けにとって有望な方向性であると考えられています。

現在までに、本プロジェクトのガイドラインに従ってプロセスを適用した稲作の総面積は8,536ヘクタールに達しており（2024年計画の41.4%）、そのうち38,900ヘクタール以上が3つの基本基準（種子、肥料、農薬の使用量を削減し、総合的な機械化を適用する）を適用し、18,158ヘクタールが4つの基準を適用し、15,418ヘクタールが農業環境省の指導に従って5つの基準すべてを適用している。

アンザン省農業環境局のトラン・タイン・ヒエップ副局長は、実施プロセスを評価して次のように述べた。「100万ヘクタールの高品質・低排出米栽培プロジェクトは正しい方向性であり、生態学的条件とグリーンで循環型の農業開発の潮流に合致している。」

しかしながら、実施プロセスには依然として多くの困難が伴い、特に人々の農業慣行の変革や、企業がサプライチェーンの連携に参加するよう促すことが課題となっている。そのため、アンザン省の農業部門は、宣伝活動と技術研修を強化するとともに、農民と企業が共に参加できるよう、省人民委員会に対し具体的な支援策を策定するよう提言している。

ヒエップ氏は、安定した消費契約を伴う大規模生産の組織化において、協同組合が果たす重要な役割を強調した。現在、多くの協同組合は小規模な運営にとどまっており、農家と企業との「架け橋」となるための技術力と資金力が不足している。これは、能力開発、デジタル技術の活用、優遇融資へのアクセスを支援する政策を通じて、今後解決していくべき課題である。

もう一つの課題は、地区レベルで実施される実証モデルが不足していることである。現在のモデルのほとんどは州レベルで実施されているが、多くの地域では計画はあるものの、波及効果を生み出すための具体的なモデルはまだ組織化されていない。

アンザン省は今後、いくつかの重要な解決策を特定しており、その中には、企業と連携した原材料地域の形成支援や協同組合・協会の役割強化など、プロジェクトの長期的なメリットを人々に理解してもらうためのコミュニケーション活動の強化が含まれます。同時に、生産を支援するための灌漑および内部輸送インフラを整備し、2026年から2030年の期間に必要な項目を包括的に実施するために公的投資資金を配分します。

「強い決意、政治システム全体の連携、そして人々の支援により、アンザン省は100万ヘクタールの高品質・低排出米栽培プロジェクトの全体的な成功に大きく貢献し、メコンデルタ地域全体のグリーンで持続可能な農業の発展に貢献できると期待しています」と、アンザン省農業環境局のトラン・タイン・ヒエップ副局長は述べた。

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Thanh Nam (thứ 2 từ phải qua) thăm cánh đồng trong Đề án 1 triệu hecta lúa tại Đồng Tháp. Ảnh: Minh Đãm. — 農業環境省のトラン・タイン・ナム副大臣（右から2番目）が、ドンタップ省の100万ヘクタール規模の稲作プロジェクトの水田を視察した。写真：*ミン・ダム。*

ドンタップは2030年までに16万1000ヘクタールの開発を目指している。

ドンタップ省は、国内有数の米生産地として、農業の近代化と持続可能性への転換において常に主導的な役割を果たしてきた。

ドンタップ省人民委員会のフイン・ミン・トゥアン副委員長によると、2030年までに8つの主要地区・市に集中する16万1000ヘクタールの高品質な稲作地を開発するという目標を掲げている。特に2024年から2025年にかけては、既存の耕作地5万ヘクタールの統合に注力するとともに、タップムオイ地区ランビエン村の50ヘクタールで試験的なモデル開発を実施する予定である。

Thu hoạch lúa trên cánh đồng sản xuất lúa chất lượng cao, phát thải thấp tại Đồng Tháp. Ảnh: Lê Hoàng Vũ. — ドンタップ省にある、高品質で低排出型の水田で稲を収穫する様子。写真：*レ・ホアン・ヴー。*

2024年には、パイロットモデルは良好な結果を記録し、生産コストの削減、価格の低下、農家の利益を1ヘクタールあたり530万～900万ベトナムドン増加させるとともに、温室効果ガス排出量を1ヘクタールあたり作物1作あたり3.9～4.9トンのCO₂削減にも貢献しました。現在までに、ドンタップ省でこのプロジェクトに参加している米作面積は25,500ヘクタールを超え、2025年の計画の51%以上を占めており、消費連携や技術支援には多くの企業や協同組合が参加しています。

さらに、ドンタップ省は、専門農業地域におけるインフラ整備への投資、農家向け技術研修の強化、耕作における機械化とデジタル技術の導入に重点を置いている。また、ドンタップ省は、本プロジェクトに参加する組織や個人に対する優遇融資制度の実施に関するガイドラインを最初に発行した地方自治体の一つでもある。

Trồng lúa giảm phát thải giúp tăng lợi nhuận cho nông dân từ 5,3-9 triệu đồng/ha, đồng thời giúp giảm phát thải khí nhà kính từ 3,9-4,9 tấn CO₂/ha/vụ. Ảnh: Minh Đãm. — 低排出型稲作は、農家の利益を1ヘクタールあたり530万～900万ベトナムドン増加させると同時に、温室効果ガス排出量を1ヘクタールあたり1作あたり3.9～4.9トンのCO₂削減する効果があります。写真：*ミン・ダム。*

しかし、フイン・ミン・トゥアン氏は、灌漑インフラの同期化の不足、消費連携率の低さ、一部の農家の切り替えへの抵抗など、実施には依然として多くの困難が伴うと付け加えた。

ドンタップ省は2025年までに、基準を満たす専門的な稲作地域を少なくとも5万ヘクタール拡大し、タップムオイでの試験モデルによる夏秋作の実施を継続し、2026年から2030年を見据えて、稲作を支えるインフラへの投資を促進することを目指している。また、同省は中央政府に対し、低炭素米生産のためのインフラと技術を向上させるための世界銀行（WB）融資プロジェクトを早期に承認するよう要請した。