ト・ラム書記長の声明から – コミューン合併の正しい理解。

コミューンの合併 - 両方の傾向に対処する必要があることに注意してください。

行政機構の合理化革命は、「行列しながら走る」精神で、断固として科学的に推進されている。省と公社の合併は、近年、全国的に人々の注目を集めている問題である。

省とコミューンの合併に関しては、ベトナムの新たな革命期における歴史的決定を議論した歴史的な会議である第13回党大会中央委員会第11回総会の決議を広め、実施するための全国会議（4月16日開催）で、実施のタイムライン、方法、方向に関する公式情報と具体的な指示が提供されました。

Từ phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm – nhận thức đúng về sáp nhập xã

ベトナム共産党第13期中央委員会第11回全体会議の決議を理解し、実施するための全国会議で演説するト・ラム書記長。写真：VGP/Nhat Bac

特に、会議において、ト・ラム書記長は自身のビジョンを概説する演説を行い、今後の行政機構の合理化と併せて実施すべき具体的な課題と行動を指示しました。書記長の演説は、省の合併、地区レベルの組織の廃止、コミューンの合併に関する政策と決定など、多くの問題について、全国の政府関係者と国民がより明確な理解を得るのに役立ちました。

昔、地区行政を廃止し、コミューンを合併し、コミューンの数を現在より60～70％削減するという情報が出てきた時…ソーシャルメディアのフォーラムでは、地区レベルを廃止する代わりにコミューンと区を合併して地区や郡と同規模にすることは、実質的にコミューン/区レベルをなくすことであり、コミューン/区を廃止し、地区/郡の名前をそのまま残す政策の方が実行しやすいという意見や議論が多くありました…

このような考え方と分析は、実際にはあまりにも単純化されており、ビジョンを欠き、行政機構の合理化、地区レベルの組織の廃止、そしてコミューンレベルの組織の統合の本質と目標を理解していない。最近の会議での演説で、ト・ラム書記長は次のように明確に強調した。「最高の目標は、合理化され、効果的で、効率的で、人民本位で、積極的なコミューンレベルの政府を構築することです。」

書記長によると、政治体制の合理化、省の合併、地区組織の廃止、公社の合併は、単に組織構造や行政境界の調整にとどまらず、経済空間、分業、地方分権、発展資源の配分の調整にも関わる。これは、新時代の国家発展の要求に真に合致する幹部チームを選抜し、配置し、構築する機会である。

ト・ラム書記長は、コミューンの合併に関して、二つの傾向を克服するよう指示した。第一に、規模が大きすぎるコミューンや区を合併することで「ミニチュア地区」が形成され、地域管理が不十分になり、積極的に住民に奉仕することができなくなり、地区レベルの組織化を行わないという政策が、実質的にコミューンレベルの組織化を行わないという政策に変わってしまうことである。第二に、規模が小さすぎるコミューンや区を合併することで、空間と発展の可能性が制限され、官僚組織が階層化され、非効率と非効率が生じることである。これらの問題について、書記長は各省常任委員会に対し、国家と人民の利益のために長期的な視点を持ち、最も合理的な配置と組織計画を見出すよう、慎重に議論・検討するよう要請した。

人々に焦点を当てて、より良いサービスを提供します。

事務総長の指示に従い、二層制の地方政府モデルに基づき、中央および地方機関は、地域間および地方間の性質のメカニズム、政策、戦略、計画、問題を速やかに検討し、発行し、全国および各地方における統一性を確保する必要がある。

省や町の合併と交通インフラの整備により、連結性が高まり、開発機会が拡大する。（写真：ドンナイ新聞）

「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という原則に基づき、特にメカニズムと政策の発行、計画、財政、予算、投資の分野で、中央政府から省レベルへの地方分権を推進します。

草の根レベルでは、政策の実施は人々に役立つ業務に重点を置き、コミュニティの問題に直接取り組み、地域の住民に基本的かつ不可欠な公共サービスを提供します。

事務総長は、特に合併後の省および市レベルの機関のトップなど、指導者を効果的に選抜し任命することの重要性を強調した。「要件を満たしていないと感じる者は自発的に退き、よりふさわしい人々に道を譲るべきである。発展のために自発的に身を引くことは、勇気と勇敢さの表れであり、誇りに思い、賞賛されるべきことである」と事務総長は指示し、自らの見解を明確に述べた。

再編後、地方政府は合理化、有効性、効率性、人民に密着した体制を確保し、現代の社会統治の要件を満たし、迅速かつ持続可能な成長を実現し、国防、安全保障、外交に新たな勢いと力をもたらし、経済発展の推進力と原動力を生み出し、科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展を促進し、人民の物質的、精神的な生活をより良く配慮する必要がある。

林鄭月娥事務総長へ：国の新たな発展の要求に直面して、我々は思考とビジョンを変え、認識とイデオロギーを統一し、自己を克服し、国家の共通の利益のために個人的な利益を犠牲にし、不安、心配、通常の習慣を克服し、地域的な考え方や感情を克服して、「国家は私たちの故郷である」というより広い思考とビジョンに向かって進まなければなりません。

グエン・クアン

出典: https://congthuong.vn/tu-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-nhan-thuc-dung-ve-sap-nhap-xa-383607.html