少数民族・山岳地帯(MT&MN)の社会経済発展のための国家目標プログラム(NTP)の実施に関する国会による監督の初期結果によると、NTPに関連する指示文書および行政文書の発行は、かなりの量でほぼ完了していることが明らかになった。政府、首相、各省庁は、プログラムの管理、指導、実施に関する54件以上の文書を発行した。これに基づき、各省は、それぞれの権限に基づき、平均で約40~50件の管理・指導文書を発行した。
プログラムの指標と目標に関しては、民族委員会の報告によると、依然として非常に良好で、貧困率は3.4%減少し(計画目標の3%を達成し、それを上回った)、国家目標プログラムの実施は初めてであるものの、民族委員会は関係省庁や部局と積極的に連携し、文書の発行に関する助言や調整を積極的に行い、現地の状況を把握し、与えられた権限と責任の範囲内で、障害を迅速に取り除いてきました。
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イラスト:DT |
しかし、国会による少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標計画の実施状況に対する監督の初期結果によると、政府、首相、民族委員会、中央及び地方の各省庁は非常に積極的かつ断固とした姿勢で臨んでいるにもかかわらず、少数民族及び山岳地帯の国家目標計画の管理及び実施のメカニズム、政策に関する指導文書が膨大であるため、指導文書の発行は依然として遅く、多くの欠陥がある。計画の一部の指導内容はまだ完成しておらず、一部の内容は修正を必要としている。
具体的には、国会が2020年6月19日に決議120/2020/QH14を採択してから16ヶ月後(2021年10月14日) 、政府は国家目標プログラムを承認する決定(2021年10月14日付決定第1719/QD-TTg号)を発布しました。その後約1年後、多くの省庁・部局がプログラムのプロジェクトおよびサブプロジェクトに関連する内容の実施を指導する通達を発行しました。特に、一部の省庁・部局は、約18ヶ月後に通達を発行しました。
さらに、財務省が報告した2022年度の計画資本(2023年度まで延長された2022年度の資本を含む)の支出率は55.85%であるのに対し、2023年6月までに支出された2023年度の計画資本は16.5%と推定されています。つまり、プログラムの実施期間の半分が経過した現在でも、支出された資本は依然として非常に低い水準にあります。
国会は2020年6月19日付決議第120/2020/QH14号でこのプログラムの投資政策を承認し、首相は2021年10月14日付決定第1719/QD-TTG号でこのプログラムを承認したことが分かっている。2021年~2025年の期間にプログラムを実施するために見込まれる資本は137,664億VND以上で、そのうち投資資本は50,000億VND、公的資本は約54,324億VND、地方予算資本は約10,017億VND、政策信用貸付資本は19,727億VND、その他の合法的に動員された資本は2,9672億VND以上である。
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