経済委員会は、不動産取引は最低価格を要求すべきではないと考えています。なぜなら、コストが発生し、販売価格が上昇し、買い手がそれを負担しなければならないからです。
現在、取引所を通じた取引に対する強制的な規制はないが、政府によれば、投資家の99%が取引所またはブローカーを通じて売却している。大規模投資家は独自の取引フロアや営業部門も組織します。国会に提出された不動産事業法改正案(10章92条)では、政府は依然として、将来の住宅の売買や賃貸を行う投資家はフロアを通過する必要があると提案している。議事日程によれば、国会は本日(6月19日)午後にこの法案についてグループごとに審議する予定だ。
したがって、法案草案では、投資家による住宅または将来の建設物の売買、賃貸、購入と、技術的インフラを備えた土地の譲渡、賃貸、転貸など、フロアを経由しなければならない2種類の不動産取引を規定している。その他の取引も取引所を通じて奨励されます。
政府によれば、この規制は、ゴーストプロジェクトの形成や投資家による顧客詐欺を防ぐとともに、取引される不動産プロジェクト、特に将来形成される不動産に関する情報の公開性と透明性を高めることを目的としている。
しかし、その内容を検討したところ、経済委員会常任委員会では、不動産取引所を通じた取引は義務付けるのではなく、奨励すべきだという意見が大多数を占めた。
経済委員会は、「企業や個人が不動産取引フロアを通じて取引に参加することを選択する権利を尊重する必要がある。強制的な規制は設けず、組織や個人がフロアを通じて不動産取引を行うことを奨励するべきである」と意見を述べた。
ホーチミン市ハノイ高速道路沿いの不動産プロジェクト、2023年2月。写真:クイン・トラン
同庁によれば、現状ではフロアを通じた不動産取引には実務上の根拠や法的安全性が十分ではないという。さらに、書面による不動産取引をフロアを経由させることでコストが増加し、それが価格に含まれることになり、購入者は保証料とフロア取引手数料の両方を支払わなければならなくなります。
取引所を通じた取引を義務付けると、法的規制を悪用して独占したり、取引当事者と共謀して脱税したり、市場を混乱させたりするリスクが伴います。
実際、2014年の不動産業法の施行概要によると、不動産売買フロアが投資家と結託し、仲介業者を通じて商品を流通させる形で法律を回避し、実際にはフロアが投資家から不動産を購入し、個人と企業の両方に脱税の機会を作り出している状況があった。一方、取引所が商品を保有し、波紋を起こし、価格をつり上げ、仮想熱狂を引き起こし、その差額を利用して不動産市場を混乱させるという状況はよく見られます。
監査機関は、政府が不動産取引フロアの条件、権利、義務についてより厳しい規制を制定し、フロアが専門的かつ効果的な方向に発展し、取引に参加する関係者を惹きつけるための法的根拠を創出すべきだと勧告している。
また、不完全または虚偽の情報を提供して参加者に損害を与えた場合にも、当フロアは賠償の責任を負います。
この法案では、不動産市場を規制する規則に別の章が当てられている。しかし、経済委員会は、法案の内容は一般的な内容であり、具体的な政策内容が欠けており、状況に応じたものであると判断した。
監査機関は、規制は計画と土地利用計画を通じて不動産市場の発展と管理を確保する方向に向けられるべきだと指摘した。これは、各期の発展目標に応じて市場と不動産供給を再構築し、市場の需要を満たし、投機を制限し、過度の成長と需給の不均衡のリスクを最小限に抑えることです。
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