クアンニン省第1集落の住民たちは、第3投票所で、第16期国会および各レベルの人民評議会に立候補している候補者の経歴について学んでいる。
ティエンチャン村のベテラン住民である85歳のダウ・カック・トラム氏は、「二層構造の地方自治制度では、村レベルが住民に最も近い場所に位置し、国家権力が人々の生活に直接影響を与える場所となる。つまり、村レベルの人民評議会の代表者は、より重い責任を負わなければならないということだ」と語った。
タンティエン村19集落の党書記兼祖国戦線委員会委員長であるファム・ヴァン・ティン氏によると、二層制の地方自治制度は画期的な改革であり、合理化され、積極的で、サービス志向の組織を通じて「党の意思と人民の願望」を実現するものである。退役軍人として地方の活動に参加しているティン氏は、人々は常に、正当な願望が複数の中間段階を経ることなく、地方政府によって迅速かつ効率的に対処されることを望んでいると感じている。多くの選挙に参加してきたティン氏は、今回は全く違う感覚だと語る。なぜなら、投票は政策を「実現」するための「心」と「ビジョン」を持った人を選ぶだけでなく、人々の願望に徹底的かつ迅速に対処するための勇気、注意深さ、共感を持った人を選ぶことでもあるからだ。
有権者の期待は、単に行政機構の効率化にとどまらず、公共サービスの質にも及んでいます。制度の効率化と、特にコミューンレベルにおける二段階の地方政府への権限の大幅な分散化を実現するには、膨大な業務量を処理しつつ行政手続きの質を向上させる、高度な能力と専門資格を備えた職員と人民委員会代表が必要です。有権者は、次期のコミューンレベルの人民委員会に、明確な役割、責任、説明責任を持ち、ITに精通し、現代的な経営思考を備えた若く活力のある人材が加わることを期待しています。
クアンニン省第1村には1,093人の有権者がいます。今回の選挙では、第1村の住民は国会議員3名と各レベルの人民評議会代表6名を選出します。党支部書記、祖国戦線作業委員会委員長、第1村投票所長を務めるレ・コン・キエン氏は、「政府モデルの変革は、草の根レベルの努力がより迅速に認められ、支援される機会です。現在、この地域では、交通インフラ、灌漑、各世帯向けの公共サービスアプリケーションへの投資に力を入れています。2026年から2031年の任期で人民評議会代表に求められるのは、技術への理解、既成概念にとらわれずに考え行動する意欲、草の根レベルへの細やかな配慮、革新的な思考、人々の意思を政策に転換する能力、そしてデジタル変革と持続可能な開発の文脈でそれを実行する勇気です」と述べました。
この選挙の激しさは、ハックタイン村の7区や8区などの都市部でも明らかだ。国会と各レベルの人民評議会に17人の候補者が立候補しており、ここの有権者は幅広い選択肢に直面しているが、同時に、新しい行政モデルにおいて「有言実行」する「正しく効果的な」代表者を選ぶという大きな責任も負っている。第8居住区の区長で第48投票所の責任者であるグエン・ティ・キエウ・オアン氏によると、中間レベルの廃止により、7区と第8区の1,200人以上の住民の切実な要望を省レベルに迅速に送ることができ、また、村の人民評議会にもインフラや社会福祉の問題をその場で解決するための実質的な権限がより多く与えられるようになったという。
2025年の経験から、コミューンレベルの人民評議会の二層構造モデルは、予算、公共投資、社会福祉に関する重要な決定を通じて、「住民に最も近い」機関としての地位を確立したことが示された。土地や行政手続きに焦点を当てた監督活動が重視され、住民の信頼を高め、高いレベルの合意を得るのに役立った。コミューンレベルの人民評議会は、年間4～6回の会合を開催し、10件以上の決議を採択し、住民生活に影響を与える問題の解決に注力することで、住民に最も近い機関としての役割を効果的に果たしてきた。
クアンニン省人民委員会書記兼人民評議会議長のグエン・ティ・ソン氏は、「真に効果的な運営を確保するためには、人民評議会は受動的に指示を待つのではなく、現実に関連した決議を積極的に発出し、業務のボトルネックを解消するなど、決定的な役割を果たす必要がある。特に二層構造の地方自治体においては、タイムリーな決定は選出された機関の地位を確立する柱となる。したがって、あらゆるレベルの人民評議会は、法に基づき管轄内の問題を速やかに『最終決定』し、組織の円滑な運営を確保し、末端レベルのボトルネックを解消し、住民に影響を与える行政問題を迅速に解決する必要がある。そのためには、代表者が監督と解決において能力、責任感、そして積極性を持つことが求められる」と述べた。
二層構造の地方自治モデル、特にコミューン級人民評議会の権限強化は、政府機構を国民に近づけ、説明責任を強化し、行政制度を改革してきた。効率性を向上させるためには、代表者の資質向上、監督方法の革新、デジタル変革の適用、そして「大胆に考え、大胆に行動し、大胆に責任を負う」精神の育成に注力する必要がある。草の根レベルで人民の力を実現するためには、コミューン級人民評議会は「大胆に決定し、大胆に監督し、大胆に説明責任を最後まで追求する」必要がある。今回の選挙に期待されるのは、誠実さ、先見性、勇気、そして実践的な理解を備えた代表者を選出し、コミューン級人民評議会の活動の質を向上させることである。
文と写真：ファン・ンガ
出典：https://baothanhhoa.vn/vai-tro-moi-trach-nhiem-moi-281230.htm
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