ハノイはなぜ交通違反の罰金を上げることを提案しているのですか?

ドゥオンディンゲ - メートリ道路 - 環状3号線の交差点の渋滞。写真：THANH HAI

ハノイ市人民委員会は、同地域の道路交通分野における複数の行政違反に対する罰金を規定する決議案について意見を募集している。提案されている交通違反は107件で、罰金は政令168/2024号と比較して1.5～2倍に引き上げられる。

例えば、進行方向の道路の右側を走行しない、道路や車線の誤った部分（同じ方向の車線または反対方向の車線）を走行する行為には、現行規定の2倍となる800万～1200万ドンの罰金が科せられることが提案されています。また、血中アルコール濃度または呼気アルコール濃度が血液100mlあたり80mgを超える、または呼気アルコール濃度が0.4mg/リットルを超える状態で道路を走行する行為には、現行規定の1.5倍となる4500万～6000万ドンの罰金が科せられることが提案されています。

ハノイ市人民委員会は、決議案の中で、罰金水準の引き上げ提案について説明し、2024年6月に国会で可決され、2025年1月1日に発効する資本法を引用し、市人民評議会に、政府が定める一般罰金水準の2倍を超えず、道路交通分野における行政違反の取り扱いに関する法律に基づく最高罰金水準を超えない範囲で、より高い罰金水準を定める権限を与えていると述べた。

ハノイは面積3,359^{平方キロメートル}、人口850万人を擁し、中央機関、 外務省、国際機関の本部が集まっています。あらゆる種類の道路、鉄道、水路、航空路が張り巡らされた重要な交通結節点です。これらの要因により、交通の種類や手段が多様で高密度なため、他の省や都市とは異なる複雑な交通状況が続いています。

「しかしながら、道路交通に関する行政罰に関する規制は依然として他の地方と類似している。したがって、首都特有の、かつ明確な規制と制裁措置が必要である」と決議案は述べている。

ハノイ市人民委員会は、交通参加者の意識が依然として限られており、違反者が道路標示や交通標識に従わない、ヘルメットを着用しない、逆走する、禁止道路に進入する、車線を間違えるなどの違反を繰り返す状況が続いていると評価した。バイクに乗るために集まる青少年の状況は公共の秩序を乱し、交通秩序と安全状況に影響を与え、人々に不安をもたらしている。

キム・マー - イエン・ギア間のBRTバス路線では、バイクが優先レーンに入ってくるという状況が頻繁に見られる。写真：VO HAI

市内のインフラと公共交通機関は需要に追いついていない。運輸局長のグエン・ピ・トゥオン氏は先ほど記者会見で、この地域の交通渋滞の原因の一つは、インフラ投資が自家用車の速度向上に追いついていないことだと述べた。

トゥオン氏は、ホーチミン市が7つの環状道路を計画しているものの、いずれも完成していないと指摘した。第二環状道路には、ガ・トゥ・ソー～カウ・ザイ区間が残っており、低地道路による拡幅や高架道路の建設は行われていない。第二環状道路は7区間あるが、開通したのはごく一部にとどまっている。第三環状道路は、ドン・アン地区の一部区間が未だに投資が進んでいない。第三環状道路も「劣悪な」状況にあり、ルート上にあるトゥオンカット橋とゴックホイ橋の投資はまだ完了していない。第四環状道路は現在建設中だ。「現在、第三環状道路は計画交通量の6倍の過積載状態にあり、ラッシュアワー以外でも依然として渋滞している」とトゥオン氏は述べた。

一方、ハノイにおける自家用車の伸び率は年4～5%で、乗用車だけでも10%増加し、毎年25万台から30万台増加しています。現在、市内の車両保有台数は920万台を超え、そのうちバイクが86%以上を占めています（中央機関の車両は除く）。このうち、乗用車は110万台、バイクは690万台、そして他省・他都市から持ち込まれた車両は約120万台が市内を走行しています。

「現在のペースで車両数が増加した場合、インフラ供給を約12％増やす必要があるが、実際には0.3％しか増加していないため、インフラは追いつくのに苦労し、追いつくことは決してないだろう」とトゥオン氏は述べた。

上記の制約は、交通渋滞と事故の増加につながっています。トゥオン氏によると、2024年には運輸局が関係部署と連携し、33箇所の交通渋滞地点のうち13箇所への対策を講じましたが、2024年には新たに16箇所の渋滞地点が発生し、現在の渋滞地点数は36箇所となりました。さらに、調査の結果、市内には依然として230箇所以上の渋滞リスク地点があり、対策が求められています。

2017年から2024年までの交通渋滞地点の統計。出典：ハノイ交通局

市の統計によると、この地域の交通事故は常に多く、2023年には約1,250件の事故で710人が死亡し、2024年には約1,500件の事故で700人が死亡すると見込まれています。バイクが関与する事故率は約62％を占め、よくあるミスとしては、不注意（21％）、逆走（約7.5％）、危険な右左折（2.6％）などが挙げられます。

2024年12月26日、政府は道路交通分野における交通安全と秩序の違反に対する行政罰を規制する政令168/2024を公布し、違反点数の減点と運転免許点数の回復を規定し、一部の違反に対する罰則を強化しました。

ハノイ市人民委員会は、実際の評価と地域内の交通安全違反の状況を通じて、交通参加者の意識を高め、徐々に交通文化を形成し、渋滞と事故を抑制・削減するために、一部の違反に対する厳しさを継続的に高める必要があると考えています。

LA（合成）

出典: https://baohaiduong.vn/vi-sao-ha-noi-de-xuat-tang-muc-phat-vi-pham-giao-thong-403962.html