ファン・チュン・トゥアン地方自治局長（ 内務省）
内務省が2025年3月23日付で各省市人民委員会に送付した、各レベルの行政単位に関する一部業務の一時停止に関する内務省公文書第618号について、地方自治局長（内務省）のファン・チュン・トゥアン氏は次のように述べた。「フィードバックに基づくと、地方は誤解しておらず、意見も表明していないが、国民の一部には誤解がある。一時停止された業務は、国会常務委員会決議第1211号に基づき、地方が現在実施しているものであることを強調したい。2025年2月28日付政治局結論第127号に基づき、省レベルと町レベルの行政単位の統合、あるいは郡レベルの廃止計画の策定と実施を停止することは問題ない。」
また、内務省はこの問題に関する具体的な指針を示す文書を直ちに発行すると述べた。
以前、内務省は公式書簡618で、省および中央直轄市の人民委員会に次のことを要請しました。決議1211/2016/UBTVQH13（決議27/2022/UBTVQH15により改正および補足）および決議35/2023/UBTVQH15の規定に従って、地区レベルおよびコミューンレベルの行政単位の再配置および設立に関する提案の提出を一時的に停止すること。
同時に、すべてのレベルの行政単位の分類が一時停止され、2023～2025年の各郡、コミューンレベルの行政単位の再編成に関する国会常任委員会の決議に従った、すべてのレベルの行政単位の書類と境界地図（プロジェクト513）の評価と受理、およびすべてのレベルの行政単位の書類と境界地図の作成、修正、補足が一時停止され、2024年12月31日付の内務省文書第8657/BNV-CQĐP号で要求されている、2030年までの期間と2045年までのビジョンを含む郡、コミューンレベルの行政単位のマスタープランの構成要素の構築が、所管官庁から新しい方針が発行されるまで一時停止されます。
ファン・チュン・トゥアン氏は、これは政治局と書記局の結論第127-KL/TW号における指示を同期的に実施することを目的としていると述べた。具体的には、省レベルの行政単位の一部統合、地区レベルの組織の廃止、社町レベルの行政単位の一部統合の方向性を研究し、二層構造の地方モデル（党組織、政府、大衆組織）を実施することで、効率性、有効性、生産性を確保することが含まれる。
内務省は、政治局、書記局、政府党委員会の指示に従い、中央および地方機関と緊急に調整し、各レベルの行政単位の再配置と再編、および二層制の地方政府組織モデルの構築に関する計画を所管当局に助言し、提出している。
同時に、政府は国会と国会常任委員会に地方自治組織法（改正）の草案、行政単位の再編に関する国会常任委員会の新決議、および関連文書を提出するよう勧告した。
これは、複数の省や市の合併、地区レベルの行政単位の廃止、草の根レベルの行政単位（公社）の再配置と再編、および二層制の地方自治制度の確立の法的根拠となる。
「この政策に関連する作業は、内務省と中央および地方の機関によって『電光石火』の精神で昼夜を問わず行われているが、決議第18-NQ/TW号をまとめた中央指導委員会の文書第43-KH/BCĐ号に定められたロードマップに従ってこの作業が完了するよう、慎重かつ徹底的に行われている」とトゥアン氏は断言した。
政治局と書記局の方針によると、全国で省を統合し、省と市の数を約50%削減する。また、区級を廃止し、社級行政単位を再編して60%～70%削減する。この内容は現在、地方、機関、部署で検討されており、政治局と中央委員会に提出され、4月に開催される第11回中央委員会会議で発表される予定である。
最近、決議第18-NQ/TW号を要約した中央指導委員会の文書第43-CV/BCĐ号にも、次のように明確に述べられています。政府党委員会は、省およびコミューンレベルの行政単位の再編および統合に関するプロジェクト（具体的な機能、任務、組織構造、人員配置、職員、事務所、公務員住宅の配置、資産、事務所の取り扱いなど）の策定および完了を主導、指導、指示する。
各省庁、各部門の党委員会に対し、その職責に応じて、権限の範囲内で、各省市が各レベルの行政単位の再編・合併、地方の二層制政府組織化に関する任務を実施するよう政府に助言し、または指導文書を発行するよう指示し、各レベルの行政単位の再編・合併、地方の二層制政府組織化に関する計画策定と組織化の適時性、一貫性、特異性、利便性を確保する（2025年4月15日までに完了）。
国会常務委員会は、社級行政単位の再配置および再編に関する決議（2025年6月30日までに完了予定）を可決し、国会は省級行政単位（省級人民評議会および人民委員会の組織）の合併に関する決議（2025年6月30日までに完了予定）を可決した。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣も以前、省レベルの行政単位の再編、社レベルの行政単位の再編、そして二層制の地方自治制度の確立の実施は、慎重かつ徹底的、緊急かつ効果的に行われていると述べており、二層制の地方自治制度の整備プロセスは「同時に走りながら同時に列をなす」という精神で、非常に緊急に進められている。
ファム・ティ・タン・チャ大臣は、「6月30日までに村レベルの行政単位の再編を完了し、7月1日までに新体制の下で業務を開始できる見込みです。また、省レベルの行政単位の合併を8月30日までに完了させ、省レベルの行政単位が9月1日から直ちに業務を開始できるように注力します」と述べた。
トゥ・ザン
出典: https://baochinhphu.vn/viec-sap-xep-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-dang-duoc-trien-khai-than-toc-ky-luong-102250324174346985.htm
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