各レベルの行政単位の整理・統合が「迅速かつ徹底的に」実施されている。

(Chinhphu.vn) - 内務省と中央政府および地方政府機関は、あらゆるレベルの行政単位の整理と統合に関連する業務を「電光石火のスピード」と「昼夜を問わず働く」精神で遂行しているが、同時に、定められたロードマップに従ってこの業務を完了できるよう慎重かつ徹底的でもある。

ファン・チュン・トゥアン 地方自治局長（ 内務省）

内務省が2025年3月23日付で各省市人民委員会に送った、各レベルの行政単位に関する一部業務の停止に関する公式文書618号について、地方自治局長（内務省）のファン・チュン・トゥアン氏は、「反省を通じて、地方は誤解しておらず、コメントもしていないが、世論は誤解している。停止されている業務は、以前国会常務委員会決議第1211号に基づいて地方が遂行している業務であることを強調したい。政治局の2025年2月28日付結論第127号に基づいて、省レベルと町レベルの行政単位を統合し、郡レベルを廃止するプロジェクトの建設と 実施を止めることはできない」と述べた。

同時に、内務省はこの問題に関する具体的な指示を記した文書を直ちに発行すると述べた。

以前、内務省は公式文書618で、省および中央直轄市の人民委員会に次のことを要請しました。決議1211/2016/UBTVQH13（決議27/2022/UBTVQH15で修正および補足）および決議35/2023/UBTVQH15の規定に従って、地区およびコミューンレベルの行政単位の配置および設立に関するプロジェクトの提出を一時的に停止します。

同時に、すべてのレベルの行政単位の分類を一時停止し、すべてのレベルの行政単位の境界に関する記録と地図の評価と受理（プロジェクト513）を一時停止し、2023年～2025年の県およびコミューンレベルの各行政単位の配置に関する国会常任委員会の決議に従って、すべてのレベルの行政単位の境界に関する記録と地図を新規作成、編集、補足し、2024年12月31日付内務省文書第8657/BNV-CQDP号の要件に従って、2030年までの期間および2045年までのビジョンの県およびコミューンレベルの行政単位のマスタープランの構成要素の構築を、所管官庁からの新しい方針があるまで一時停止します。

ファン・チュン・トゥアン氏は、これは政治局と書記局の結論127-KL/TWにおける指示に従い、同時に実施されると述べた。つまり、省レベルの行政単位を統合する方向性、郡レベルの組織化を行わない方向性、社町レベルの行政単位を統合する方向性、二層地域モデル（党組織、政府、大衆組織）の実施、合理化、効率性、有効性、効率性を確保する方向性を検討する。

内務省は政治局、書記局、政府党委員会の指示に従い、中央および地方機関と緊急に調整し、各レベルの行政単位の再配置と再編成、および2レベルの地方政府組織モデルの構築に関するプロジェクトについて所管当局に助言し、提出している。

同時に、政府に対し、地方自治組織法（改正）の草案、行政単位の配置に関する国会常任委員会の新決議、および関連文書を国会および国会常任委員会に提出するよう勧告する。

これは、複数の省や市を合併し、地区レベルで組織するのではなく、草の根の行政単位（コミューンレベル）を再配置および再編成し、2レベルの地方政府を組織するための法的根拠となります。

「この政策に関連する作業は、内務省と中央および地方機関によって『電光石火のスピード』の精神で昼夜を問わず行われているが、決議第18-NQ/TW号をまとめた中央指導委員会の公式文書第43-KH/BCĐ号に定められたロードマップに従って、このタスクを完了させるよう慎重かつ徹底的に行われている」とトゥアン氏は断言した。

政治局と書記局の政策によると、全国で省を合併し、省と市の数を約50%削減する。また、区級を廃止し、社級行政単位を再編することで、60%～70%を削減する。この内容は、地方、機関、部署と協議の上、政治局と中央委員会に提出され、4月の第11回中央会議で発表される予定である。

最近、決議第18-NQ/TW号を要約した中央指導委員会の公式文書第43-CV/BCĐ号でも、次のように明確に述べられています。政府党委員会は、省および町レベルの行政単位の整理および統合に関するプロジェクト（具体的な機能、任務、組織構造、人員配置、職員、事務所、公邸の配置、資産、事務所の取り扱いなど）の開発および完了を主導し、指示します。

各省庁の党委員会に対し、その職責と任務に基づき、政府に助言し、または権限に基づき各省市の各級行政単位の整理・合併、二級地方政府組織化に関する任務の実施を指導するための文書を発行するよう指示し、プロジェクトの展開、各級行政単位の整理・合併と二級地方政府組織化の実施組織化の適時性、同期性、特異性、利便性を確保する（2025年4月15日までに完了）。

国会常任委員会は、社級行政単位の整理および再編に関する決議を可決（2025年6月30日までに完了予定）、国会は省級行政単位の合併（省級人民評議会および人民委員会の組織）に関する決議を可決（2025年6月30日までに完了予定）。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣も以前、省級行政単位の配置、社級行政単位の再編、そして二級地方政府の組織化は、慎重かつ徹底的、迅速かつ効果的に実施する必要があると述べていた。二級地方政府の組織化プロセスは、「同時に走りながら同時に列をなす」という精神で、非常に緊急に進められている。

ファム・ティ・タン・チャ大臣は、「6月30日までに村レベルの行政単位の整理をすべて完了し、7月1日までに村レベルの行政単位が新組織の下で運営されるようになる予定です。また、8月30日までに省レベルの行政単位の合併を完了し、9月1日から直ちに省レベルの行政単位の運営を開始できるよう注力します」と述べた。

トゥ・ザン

出典: https://baochinhphu.vn/viec-sap-xep-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-dang-duoc-trien-khai-than-toc-ky-luong-102250324174346985.htm