ベトナムは初の原子力発電所を開発する上で有利な立場にある。

ニントゥアン省トゥアンナム郡がニントゥアン1原子力発電所の建設地に選ばれた。（写真：VNA）

国際原子力機関（IAEA）の支援と緊密な協力により、ベトナムは最高の国際安全基準を満たす初の原子力発電所を開発する上で非常に有利な立場にある。

オーストリア・ウィーンの国連および国際機関ベトナム常駐代表団長、ヴー・レー・タイ・ホアン大使は、核技術の平和利用に関して同機関とのベトナムのますます深まる協力についてVNAのインタビューに応じた。

-大使は近年のベトナムとIAEAの平和目的の原子力技術の開発と応用における協力をどのように評価していますか。

ヴー・レー・タイ・ホアン大使：近年、ベトナムと国際原子力機関（IAEA）の協力は、特に持続可能な開発のための原子力技術の応用分野において、非常に前向きで実質的かつ包括的な発展を遂げてきました。ベトナムは、原子力を平和的、安全かつ効果的な目的に利用することを目指し、原子力科学技術における国家の能力向上プロセスにおいて、IAEAを常に戦略的パートナーと位置付けています。

2022年から2027年までの国別プログラム枠組み（CPF）の署名により、二国間協力は明確な方向性を持ち、ベトナムの開発優先事項と密接に連携し、放射線安全、保健、農業、環境、エネルギー、産業、人材育成の7つの優先分野に重点を置いています。IAEAからの資金的・専門的な支援を受けて、20件以上の技術プロジェクトが効果的に実施されており、ベトナムの科学技術能力の向上と法務・技術システムの強化につながっています。これらは協力の重要な柱であり、近年多くの実務的成果をもたらしています。

特に、ベトナムはIAEAの支援を受け、ダラットの原子炉に代わる10MWの研究用原子炉を新たに建設するプロジェクトを実施しています。これは、医療および産業における放射性同位元素の訓練、研究、生産に貢献するための重要な長期的な前進です。

さらに、IAEAが2023年3月にベトナムで初のINSServ国家核セキュリティ評価ミッションを組織したことは、組織能力の強化とベトナムの世界的核セキュリティ基準へのコミットメントの確認に貢献しました。

保健分野では、核医学を用いたがんの診断・治療能力の向上を目的とした多くのプロジェクトが実施されています。IAEAの支援により、ベトナムのこの分野における設備と専門知識は大幅に向上し、国民に実用的な利益をもたらしています。

農業分野において、IAEAはベトナムに対し、植物育種、植物検疫、収穫後保存、害虫防除における原子力・放射線技術の応用を支援しています。その成果は、生産性と農産物の品質向上、そして持続可能な農業生産の効率向上に貢献しています。

さらに、人材育成の分野において、IAEAはベトナムに対し実践的かつ長期的な支援を提供してきました。数百人のベトナム人職員が国内外で研修や専門研修プログラムに参加できるよう支援しただけでなく、ベトナム当局と緊密に連携し、ベトナム国内で数多くの研修コースや地域セミナーを開催してきました。

これらの活動は、専門的資質の向上に重要な貢献を果たし、徐々に質の高い原子力技術専門家のチームを構築し、現在および将来の原子力産業の持続可能かつ安全な発展の要件を満たしています。

近年の協力のハイライトは、IAEAの調整の下、ベトナム、ラオス、カンボジアの間で構築された三者協力メカニズムです。ベトナムは、専門家の育成、経験の共有、そして両国における研究施設の支援において重要な役割を果たしています。

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オーストリア・ウィーン駐在のベトナム国連・国際機関代表部代表、ヴー・レー・タイ・ホアン大使。（写真提供：オーストリア駐在ベトナム大使館）

2022年以降、カンボジアとラオスの15名以上の関係者がベトナムで核医学、非破壊検査、放射線安全、農業応用などの分野で研修を受けています。これはベトナムの国内能力を証明するだけでなく、地域協力の促進と平和利用における原子力技術の価値の普及におけるベトナムの積極的かつ主体的な役割を示すものでもあります。

原子力発電の再稼働の方向性を含む持続可能な開発とエネルギー転換戦略の必要性に伴い、ベトナムとIAEAの協力はますます重要な役割を果たすようになり、ベトナムが原子力技術を実際の分野で効果的に応用し、最高水準の安全とセキュリティを確保することに貢献するだろうと私は信じています。

―ベトナムとIAEAは最近、ベトナム初の原子力発電所建設を支援するための協力について、数回の会合を行ったと承知しております。両者が達成した成果についてお話しいただけますか？

ヴー・レー・タイ・ホアン大使：近年、エネルギー転換の方向性と2050年までに実質ゼロエミッションを達成するというコミットメントの下、ベトナムは初の原子力発電所建設に必要な条件を段階的に調査・整備してきました。このプロセスにおいて、国際原子力機関（IAEA）は引き続き重要なパートナーとして、多くの実用的かつタイムリーな協力活動を通じてベトナムを支援しています。

ベトナムとIAEAの最近の会談、例えば、国会科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長と科学技術省のブイ・ホアン・フオン副大臣とIAEAの原子力安全・セキュリティ委員会との会談（2025年3月）、国会法務委員会のグエン・ティ・マイ・フオン副委員長と放射線・原子力安全局（VARANS）の代表者、IAEAの専門家との会談（2025年4月）、犯罪防止刑事司法委員会（CCPCJ）第34回会合の際のレ・ティ・トゥ・ハン外務副大臣とIAEAのラファエル・グロッシ事務局長との会談（2025年5月）は、すべて、安全かつ持続的に、国際基準に従って原子力発電を開発する段階に備えるためにIAEAと緊密に協力するというベトナムの政治的決意と積極性を示している。

注目すべき成果の一つとして、双方が法的枠組みの構築、政策助言、技術移転、経験共有、人材育成における協力強化の必要性について合意したことが挙げられます。これらは、ベトナムの原子力技術応用能力全般の向上を支援するだけでなく、同国初の原子力発電所の建設を成功裏に進め、最高水準の原子力安全・核セキュリティを確保するための確固たる準備を整えるための重要な内容となります。

同時に、IAEAは、完全で同期した法的枠組みを確保し、国際的な安全、セキュリティ、および核不拡散の要件に準拠するために、原子力法（改正）の見直し、策定、完成のプロセスを支援する用意もあります。

さらに、ラファエル・グロッシ事務局長は、エネルギー問題への戦略的解決策として原子力開発を方向づけるベトナムの努力と長期的なビジョンに謝意を表した。グロッシ事務局長は、IAEAは常にベトナムを東南アジア地域における最優先のパートナーと位置付けており、技術、法律、人材育成という3つの柱すべてにおいて、ベトナムを緊密に支援し続けることを約束した。

これらの会合は、ベトナムが平和、安全、かつ持続可能な目的のための原子力開発という目標を段階的に実現するための重要な政策的・技術的基盤の構築に貢献したと確信しています。今後、IAEAの支援、国内省庁および各セクター間の緊密な連携、そしてハイレベルの政治的決意のもと、国際基準を満たし、長期的に国家のエネルギー安全保障の確保に貢献する近代的な原子力発電計画を構築するための基盤が整うでしょう。

―ベトナムにとって、原子力発電所の建設においては、絶対的な安全の確保と人材育成が極めて重要な課題です。大使、IAEAはこれらの課題解決に向けてベトナムをどのように支援していく予定ですか？

ヴー・レー・タイ・ホアン大使：絶対的な安全性の確保と質の高い人材の育成は、あらゆる原子力発電プログラムの成功と持続可能性を左右する重要な要素です。これは特にベトナムにおいて当てはまります。私たちは、原子力発電開発プログラムを一時停止期間を経て段階的に再開しているからです。

2016年にニントゥアン原子力発電所の計画が中断されるまでの間、IAEAはベトナムに対し様々な面で実務支援を提供した。ベトナムは統合原子力インフラレビュー（INIR）チームを2度（2009年と2012年）招聘し、IAEAの「マイルストーン」枠組みに基づき、原子力発電導入に向けたインフラ整備レベルを包括的に評価した。

これに基づき、IAEAは法的体制、原子力安全、人材育成、財政、事故対応に関する数十の勧告を行い、ベトナムが法的枠組み、部門間調整メカニズム、長期的な原子力人材育成戦略を構築するのに大きく貢献した。

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