ナローボディ機50機への投資プロジェクトはベトナム航空にとって大規模かつ重要なプロジェクトであり、同航空会社の戦略目標とビジョンの達成に役立つことが期待されている。
指示を待っています
今週末、建設省から財務省に送られたばかりのOfficial Dispatch No. 153/BXD -VT&ATGT（Official Dispatch No. 153）に従って、ベトナム航空のナローボディ機50機への投資プロジェクトの投資方針を承認および決定するための手順、手順、権限に必須の要素が追加された。
2025年2月中旬、計画投資省（現財務省）は運輸省（現建設省）に対し、本プロジェクトが投資政策の承認・決定のために首相に提出する手続きを実行する必要があるかどうかを明確にし、ベトナム航空をまとめ、指導するための公式文書を送付した。
以前、2025年2月6日付の公式文書第888/VPCP-CNにおいて、チャン・ホン・ハ副首相は、計画投資省に対し、財務省、運輸省、企業国家資本管理委員会と調整し、ナローボディ機50機への投資プロジェクトを実施する順序、手順、権限に関する2つの内容についてベトナム航空を指導するよう指示した。
注記： ナローボディ機の数は、現在のA320/A321機体に相当する構成の機種を想定して算出されており、使用される機種によっては変更される可能性があります。
ベトナム航空は2025年以降、ATR72型機を段階的に売却し、リージョナルジェット機への切り替えを検討していると予想されています。上記の航空機需要には、高速鉄道および南北高速道路プロジェクトの影響も考慮されています。
まず、ナローボディ機50機への投資プロジェクトを実施するための手順、手続き、権限は、投資法、企業の生産・事業に投資された国家資本の管理および使用に関する法律、または航空機、エンジン、スペアパーツ、補給品のリースおよび購入、および航空機、エンジン、スペアパーツ、補給品の保守および修理サービスの管理に関する政令第101/2011/ND-CP号の規定に従って実行されなければなりません。
第二に、投資政策に関する承認・決定権が内閣総理大臣にある場合には、政府の長が検討・決定するための手続き、書類、評価・諮問機関などを明確に規定する必要がある。
プロジェクトに関するコメント作業の完了期限は、2025 年 2 月 15 日です。
建設省は、本事業の投資方針の承認について、官報第153号において、投資法の2つの条項を引用した。
したがって、投資法第3条は、「投資プロジェクトとは、特定の地域において、指定された期間内に事業投資活動を実施するための中長期の資本投資の提案の集合をいう」と規定している。
投資法第3条第1項は、「投資政策の承認とは、管轄の国家機関がプロジェクトの目的、場所、規模、進捗状況、実施期間、投資家または投資家の選定形式、投資プロジェクトを実施するための特別なメカニズムと政策（もしあれば）を承認することである」と規定している。
「上記規定に基づき、財務省はベトナム航空の提案内容が投資案件の判断基準を満たしているか、原則承認の対象となっているかを検討・判断し、適切に対応することを求める」と政府通報第153号は述べている。
建設省は、投資政策の承認権限について、投資法第31条第1項c項に「航空旅客輸送事業における新規投資プロジェクトに対する投資政策は、首相が承認する」と規定されていると述べた。
建設省は、ベトナム航空の提案内容が航空旅客輸送事業における新規投資プロジェクトに該当するか否かを検討・判断し、適切な対応をとるよう財務省に要請した。
建設省によると、政令第110/2011/ND-CP号に規定されている権限及び投資手続きについて、第6条第2項は次のように規定している。「第1条第1項の規定の範囲内で、国家予算資本を用いない航空機及び航空機エンジンの購入プロジェクトについては、企業の取締役会／社員会、又は企業に取締役会／社員会がない場合には企業総裁、取締役が投資を決定する。航空機の購入の場合、企業長は首相の原則承認を得た上で投資決定を行う。」
建設省は、投資手続きに関して、政令第110/2011/ND-CP号第14条第1項にも、投資プロジェクトの準備、提出、評価、承認、航空機投資プロジェクトの実施組織は、投資に関する現行規制に従わなければならないと規定されていると述べた。
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必須プロジェクト
ナローボディ機50機への投資プロジェクトは、ベトナム航空が長年にわたり計画してきた大規模かつ重要な投資プロジェクトである。
具体的には、ベトナム航空は2018年から2020年にかけて、管轄当局に報告し、2021年から2025年にかけて50機のナローボディ機に投資する投資プロジェクトの準備手続きを行った。
しかし、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックの影響により、深刻なキャッシュフロー不足が発生し、2020～2021年度には航空機が大幅に余剰となり、国営航空会社の2021～2025年度の機材開発計画全体に影響が出ています。そのため、ベトナム航空の取締役会は、このプロジェクトの実施を一時的に停止せざるを得ませんでした。
2023年以降、国内外の航空市場は新型コロナウイルス感染症以前と比べて完全に回復し、年間5～6％の平均成長率を維持しているため、ベトナム航空は設定された目標と戦略ビジョンの達成を確実にするためにプロジェクトを再開せざるを得なくなりました。
ベトナム航空は、2024年11月に企業国家資本管理委員会に提出した提案書の中で、A320NEOまたはB737MAXファミリーのナローボディ機50機と予備エンジン10基に投資するプロジェクトの総投資額を約36億9,700万米ドル（92兆8,100億ベトナムドン）と見積もっています。ベトナム航空は、2028年から2030年にかけて受領する最初の25機を売却およびリースバックし、2030年から2031年にかけて受領する残りの25機については、自己資本とローンを組み合わせて、機体購入価格の50％のローン比率で購入する計画です。この構造により、ベトナム航空はキャッシュフローの圧力を大幅に軽減することができます。
ベトナム航空の現在のナローボディ機の構成
所有権: A321 Ceo 航空機 33 機、2023 ～ 2031 年に全額減価償却予定。
リース: 2029年～2031年にリース期限が切れるA321 Ceo機10機、2033年～2034年にリース期限が切れるA321 Neo機20機、2036年にリース期限が切れるA320 Neo機3機を含む33機。
「航空会社は、航空機開発のニーズを満たし、大量購入時に商業条件、財務、購入後のサポート、航空機の納入、技術コスト（エンジン、メンテナンス、保証、スペアパーツなど）の交渉で有利になるように、プロジェクトの最小規模をナローボディ機50機と予備エンジン10基と決定しました」とベトナム航空の幹部は述べた。
ベトナム航空のナローボディ機50機への投資プロジェクトの投資方針を提案する首相宛文書第29/TTr-UBQLV号の中で、企業における国資管理委員会（当時はまだ国資所有者を代表していた）は、プロジェクト実施プロセスにおける最大の障害は、投資方針を承認するための順序と手順を決定することであると述べた。
ベトナム航空（国が過半数株式を保有）は、ナローボディ機50機の投資プロジェクトは投資法第61/2020/QH14号の適用範囲外であると判断したが、政令第110/2011/ND-CP号に規定されたプロジェクト投資の順序と手順は、「投資に関する現行規則」に従って実施されることとした。
企業の国家資本管理委員会は、関連する現行の法的規制の調査と検討に基づき、ナローボディ機50機への投資プロジェクトに対する投資政策の承認において管轄当局の一貫性を確保するため、ベトナム航空は投資法第61/2020/QH14号第33条および第35条の規定に従ってプロジェクト投資提案報告書書類を完成させる必要があると判断しました。
提出第29号では、企業における国家資本管理委員会は、投資法第33条および第35条に規定されている50機のナローボディ機への投資プロジェクトの投資提案報告書を審査するために、計画投資省に企業における国家資本管理委員会の議長を務めさせ、調整させることを首相に提案した。
さらに、プロジェクトの緊急性を鑑み、所轄官庁によるプロジェクト投資提案報告書の審査プロセスは、政府によって承認され、第15期国会第8回会議で報告された「2021～2035年の間にベトナム航空が迅速に回復し、持続的に発展するための、新型コロナウイルス感染症パンデミックの影響による困難を取り除くための総合的解決策プロジェクトに関する報告書」の主な解決策に基づくことが認められている。
「政令第110/2011/ND-CP号第14条第2項の規定に従い、ベトナム航空がプロジェクトを実施することを許可する。特別な場合には、首相の同意を得て、企業は投資プロジェクトを開発し、航空機メーカーと交渉することが許可される」と、企業側の国家資本管理委員会の代表は提案した。
出典: https://baodautu.vn/vietnam-airlines-doi-chi-dan-cho-du-an-dau-tu-50-tau-bay-than-hep-d254766.html
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