「イエローカード」に縛られ、水産業は依然として困難に直面している。高価格市場には100トン近くのライチが「到着」している。

IUU「イエローカード」で捕まり、EUへの水産物輸出が急激に減少。100トン近くのライチが需要の高い市場に「到着」…これらが6月5日～10日の輸出ニュース速報のハイライトです。

Xuất khẩu ngày 5-9/6: Vướng 'thẻ vàng', ngành thuỷ hải sản vẫn gặp khó; gần 100 tấn vải thiều 'cập bến' các thị trường giá trị cao

日本市場への輸出用の生地を輸送するトラック。（出典：民族開発新聞）

需要の高い市場に約100トンのライチが「到着」した。

植物保護局（農業農村開発省）の情報によれば、シーズンはまだ始まったばかりだが、ベトナムから高価格市場へ輸出されるライチの量は非常に好調な兆候を示している。

その結果、6月3日から7日までの間に、約100トンのライチが日本、オーストラリア、イギリス、EUに輸出されました。日本だけでも、6月4日から7日までのわずか3日間で、約40トンのライチが輸出されました。

バクザン省商工局長は、6月15日にバクザン省ライチ約3トンが初めてオーストラリア市場に輸出されると語った。

今年は、過去のライチの収穫から学び、各市場の植物検疫と食品安全要件に関する植物保護部門の指導の下、地方、生産世帯、ライチ輸出企業が積極的に早期に行動し、輸出計画を慎重に準備しました。

高価値市場へのライチ輸出量は前年に比べて増加し、今年のライチ収穫全体の成功に貢献すると予想されます。

市場の兆候は非常に良好ですが、需要の高い市場へのライチ輸出量はまだごくわずかです。ベトナム産ライチを市場に投入するには、まだ多くの課題が残されています。

ベトナム果物野菜協会のダン・フック・グエン事務局長は、ベトナム産ライチを米国やEUなどの世界市場に輸出する際、中国産ライチとの激しい競争に直面することが多いと語った。

オーストラリア市場と同様に、中国は世界最大のライチ生産国であり、収穫期は2月から7月まで続きます。中国の農家は収穫工程を専門化しており、特に原料エリア内に放射線照射施設を設置しています。そのため、収穫後わずか1～2日でオーストラリアのスーパーマーケットにライチが並びます。

一方、ベトナムのライチ栽培面積は中国の10分の1に過ぎず、ライチの旬は6月と7月に限られています。さらに、北部各省で収穫・包装されたライチは、輸出用に放射線照射処理のためホーチミン市へ輸送されます。収穫からオーストラリアに到着するまでには丸々1週間かかり、これがライチの色や品質に影響を与えます。

ダン・フック・グエン氏によると、ベトナム産ライチをオーストラリアに輸出する際に競争力を持たせるために、協会は、ホーチミン市にライチを持ち込んで照射するのではなく、日本が果物に行っているのと同様の臭化メチル技術を適用することを提案したという。

あるいは、商工省は、ベトナムの航空会社に対し、ホーチミン市での放射線照射用のライチの即時輸送を優先し、運賃を補助することを提案している。同時に、農家は収穫時期を変更し、わずか数日でベトナム産ライチがオーストラリアのスーパーマーケットの棚に並ぶようにする必要がある。

3億3100万人以上の人口と膨大な消費量を誇る米国市場は、ベトナム産果物の拡大と発展に未だ大きな余地を残しています。米国は多様なニーズを持つ巨大な果物消費市場であり、野菜、果物、そして健康に良いオーガニック食品への関心が高まっています。現在、主要な顧客層はアジア系コミュニティ、特に成長著しいベトナム系コミュニティで、米国の大都市や都市部に集中しています。

ライチに関しては、増大する需要を満たすために、米国は中国、ベトナム、インド、タイからライチを輸入しており、その中でもルック・ンガン、バクザン産のライチは、その品質により常に歓迎され、米国の消費者に高く評価されています。

しかし、米国ベトナム貿易事務所によると、ベトナム産ライチは、ベトナム農産物全般、特にライチ市場へのアクセスにおいて依然としていくつかの障害に直面しており、そのため、ベトナム北部には米国基準に適合した放射線照射施設が存在しない。

収穫から米国の消費者への輸送までの工程は長く、包装と保存工程も基準を満たしていないため、スーパーマーケットの棚に並ぶ頃にはライチは傷つきやすく、変色してしまいます。ベトナムの主な競合相手は、豊富な経験、広範な流通システム、競争力のある価格、そして低い輸送コストを誇る中国とメキシコです。

アメリカとオーストラリアは、ライチの放射線照射処理を義務付けている市場です。しかし、オーストラリア市場にとって、ライチの放射線照射と包装はハノイ放射線照射センターで直接行われるため、多くのメリットがあります。

米国市場では、放射線照射と包装の資格を持つホーチミン市とロンアン省の2つの施設のみが認められています。ライチを米国に輸出するには、長年にわたり、バクザン省とハイズオン省から南部へ輸送する必要がありましたが、これはコストと時間がかかり、ライチの旬は短いのが現状です。

植物保護局の責任者は、ハノイ照射センターがこの市場に輸出されるライチの照射の資格を有すると認められるよう、米国農務省の動物および植物検疫検査局（APHIS）と積極的に協力していると語った。

皮革と履物の輸出が回復

商工省が主導する国家貿易促進プログラムの枠組みの中で、6月8日にホーチミン市でベトナム皮革・履物産業の輸出促進に関する国際会議が開催され、150以上の企業、協会、国際パートナーが参加した。

皮革および履物業界の輸出額が過去 5 か月間で約 14% 減少している状況において、企業は貿易促進活動に参加することで輸入業者のニーズに直接対応し、潜在的なパートナーを見つけ、市場を拡大する機会を増やすことができると判断しました。

皮革・履物・ハンドバッグ業界が今年示した3つのシナリオのうち、現状では中間のシナリオに位置しており、第3四半期は引き続き10%未満の減少となり、第4四半期には回復する見込みです。通年の成長率は前年比で約7.5%減少する見込みです。

しかし、貿易協定が発効し、企業と取引する海外の顧客が皆、ベトナム製品のデザインと品質を高く評価していることはチャンスです。

ベトナム皮革・履物・ハンドバッグ協会によると、明るい材料としては第3四半期の受注が改善し、アジア市場の成長率が10%を超えたことが挙げられる。一方、米国、中国、日本は依然として皮革・履物の最大の輸入市場となっている。

ベトナムの皮革・履物業界も、パートナーとの連絡を通じて、短期的な解決策は企業のコスト削減と適切な生産体制の確保に注力し、労働者の解雇リスクを最小限に抑えることだと判断した。

長期的には、設計プロセスに直接参加し、モデルを改良し、持続可能な開発、グリーンでクリーンな生産に向けた原材料の流れに焦点を当て、輸入業者の厳しい基準を満たす必要があります。

IUU「イエローカード」で捕まり、EUへの水産物輸出が急減

2017年10月23日、欧州委員会（EC）はベトナムに対し、違法・無報告・無規制漁業（IUU漁業）に対する警告を発しました。しかし、5年以上にわたる努力にもかかわらず、ベトナムはECの勧告通りの問題点を克服できず、IUU漁業の「イエローカード」を未だ解除できていません。

IUU「イエローカード」警告は、特にベトナムの水産物輸出、そして水産物輸出全体に大きな影響を与えました。ベトナム水産物輸出業者協会（VASEP）の広報担当レ・ハン氏は、IUU「イエローカード」警告以前の2015年から2017年にかけて、EUはベトナム最大の水産物輸入市場であり、ベトナムの水産物輸出の30～35%を占めていたと述べています。

しかし、IUU（違法・無規制）漁業の「イエローカード」警告発令以降、ベトナムの水産物輸出におけるEU市場への割合は年々徐々に減少しています。VASEPの統計によると、「イエローカード」警告発令後の1年目である2018年には、EU市場への水産物輸出の割合は11.8%でした。この数字は2019年には10.7%に減少し、2020年には9.5%にまで減少しました。そして5年後の2022年には、その割合は9.4%にまで減少しました。

ECが水産物にIUU（違法・無規制）の「イエローカード」を課したことで、輸出企業は米国、日本、韓国といった他の市場への転換を迫られています。さらに、他国の水産物取引業者向けに加工し、その国へ輸出するという傾向も見られ、特にタラ、サバ、スケトウダラなどの海水魚の加工が顕著です。

5年以上の努力を重ねたにもかかわらず、ベトナムは欧州委員会（EC）の勧告通り、IUU漁業の「イエローカード」を未だ解除できていない。（出典：ロンアン新聞）

ル・ハン氏は、これはIUU規制による原材料やトレーサビリティの制約を受けることなく、加工能力を活用し、労働者の雇用を創出する方法であると述べた。

「EU向け輸出品でも現在、加工品がかなりの割合を占めている一方、純国産の原材料は不足しており、この市場のIUU規制を満たす漁獲証明書（SC）や漁獲証明書（CC）を作成するのは困難です」とレ・ハン氏は語った。

現在、EU市場だけでなく、米国や日本でもトレーサビリティフォームに関する要求が実施されています...そのため、楽航氏は、国際機関の規制を厳格に実施する必要があり、IUU「イエローカード」を削除することは非常に重要な任務であると考えています。

この問題に関して、農業農村開発省のフォン・ドゥック・ティエン副大臣は、水産物にIUU（違法・無許可）の「イエローカード」が発行されれば、ベトナムの水産物輸出に大きな影響が出ると指摘した。EU市場への輸出は、以前は手続きに1～3日しかかからなかったのに、今では2～3週間もかかるからだ。さらに、これはベトナムの水産物の国際市場における地位、漁師の生活、そして水産業にも悪影響を及ぼす。

計画によると、2023年10月にEC査察代表団はベトナム側とIUU「イエローカード」の撤廃に関する第4回作業会合を開催する予定です。それまでに残された時間は多くありません。そのため、農業農村開発省は、ECの勧告に基づき、各地域における取り組みの検証、査察、そして欠陥や限界の克服を継続的に促しています。

同時に、海上で操業する漁船へのVMS監視装置の設置完了を継続的に促しています（現在96.6%）。入港・出港する漁船の100%を検査・管理し、水産物のトレーサビリティ認証を実施します。漁船の積み下ろし地点を早急に見直し、長さ15メートル以上の漁船が規則に従って100%入港できるようにします。

併せて、IUU違反リスクの高い船舶の点検と更新を継続し、隣接海域および重複海域におけるピークパトロールと管理体制を整備してIUU漁船の侵入を防止します。「最近、海事当局は国境地帯で35～41隻の船舶を監視していますが、依然として6件、6隻、35人の漁師が外国領海を侵害しています」とトラン・ディン・ルアン氏は述べています。

政府庁は、チャン・ルー・クアン副首相がIUU漁業対策に関する国家運営委員会第7回会議で行った結論に基づき、通知209/TB-VPCPを発布しました。これを受けて、既存の問題と制約を解消し、同時に2023年10月にEC査察団の受け入れと協力に向けた万全の準備を整えるため、副首相は、2023年10月までにIUU「イエローカード」警告を解除するという決意の下、各部局、省庁、支局、地方自治体に対し、査察のピーク期間を開始するよう要請しました。当該地域でIUU漁業違反が発生した場合、組織および個人の調査を真剣に実施してください。

「ベトナムは世界経済への統合をますます深めており、国際機関の規制を厳格に実施する以外に道はありません。これは、水産業の持続的な発展を目指す2017年漁業法の精神でもあります。2月13日に首相が発布した決定81/QD-TTgでも、2023年までにイエローカードを解除するという目標が定められています。したがって、IUU（違法・無規制）漁業のイエローカードの解除は非常に重要な課題です」と、フン・ドゥック・ティエン氏は強調しました。

[広告2]
ソース