第14回党大会に向けた草案文書は、 科学技術、イノベーション、デジタル変革を主要な推進力とする新たな成長モデルを確立する必要性を強調している。
従来のモデルにおける成長余地が縮小する状況において、既存の成長要因を刷新しつつ新たな成長要因を生み出すことは、競争力を強化し、国が着実に新時代へと飛躍するための前提条件となる。
経済構造改革は、成長モデルの改革と密接に関連している。
政府は、第13回国会決議に基づき、経済の抜本的な構造改革と並行して、成長の原動力となる要素を継続的に推進してきた。こうした全体像の中で、産業貿易省は引き続きその中核的な役割と戦略的柱としての地位を確立し、成長モデル改革のプロセスに大きく貢献している。
産業貿易省のファン・ティ・タン副大臣によると、産業貿易部門は引き続き成長の主要な原動力の一つであり、自立、近代化、グリーン化、デジタル化、そして深く効果的な国際統合といった開発目標の実現に貢献している。
工業生産は年平均6.1%の成長率で大幅に回復した。特に、成長の中心的な原動力である加工・製造業は年平均6.9%の成長率を達成し、業界全体の規模は期初と比べて約1.5倍に拡大した。電子機器、繊維、履物、農産物加工など多くの主要産業がグローバル市場への統合に成功し、ベトナムのグローバル・バリューチェーンにおける地位を徐々に確固たるものにしている。
エネルギー分野は目覚ましい発展を遂げています。電力システムの規模は世界トップ20にまで拡大し、東南アジアをリードする存在となっています。これにより、エネルギー安全保障を確保するとともに、世界的な潮流に沿って、より環境に優しく持続可能なエネルギー構造への転換を進めています。
輸出入は引き続き好調で、年平均10.9%の成長率を記録し、2025年には9300億米ドルを超え、任期開始時の2倍に達する見込みです。
国内市場は着実に発展を続け、年平均7.7%の成長率を記録し、数々の外部ショックに見舞われながらも、真に経済の重要な柱となっています。電子商取引は年平均20%以上の成長率で拡大し、ベトナムは世界で最も成長率の高い国トップ10にランクインしており、デジタル経済と企業のデジタル変革に決定的な推進力となっています。国際経済統合も17の自由貿易協定への参加を通じて同時かつ効果的に進められ、約60億人の消費者を擁する市場が開拓されています。
これらの成果は、政府が推進する成長モデルの革新に伴う経済構造改革プロセスに強固な基盤を築いた。前政権において、政府は成長促進のための解決策と政策を、同期化され、包括的かつタイムリーで効果的な方法で実施し、従来の成長要因（投資、消費、輸出）を強化するとともに、新たな産業、分野、経済モデルを推進した。
工業・サービス部門のGDPに占める割合は、2020年の78.6%から2025年には80.5%に増加すると予測されている。デジタル経済は年平均9～10%の成長率で拡大し、2025年にはGDPの14～15%を占めると見込まれている。製造業も著しい成長を遂げ、GDPの約25%を占めると予想されている。国際市場で競争力のある大規模産業が複数設立されると見込まれている。
農業部門は近代化、環境保全、持続可能性を目指して再構築が進められており、労働生産性は2020年の7,190万ベトナムドンから2025年には1億500万ベトナムドン以上に増加しました。ベトナムは10億米ドルを超える農産物輸出品目を11品目有しており、主要な農産物輸出国としての地位を維持し続けています。
第14回党全国代表大会に提出された政治報告草案は、数々の困難や課題に直面しながらも、意志、発展への志、未来構築への意欲、革新的な思考、多大な努力、そして断固たる行動によって、党全体、人民、そして軍が力を合わせ、第13回党全国代表大会の決議を成功裏に実行に移したと評価している。
特筆すべき点は、高い経済成長率を達成し、マクロ経済の安定を維持しながら目標を達成し、インフレを効果的に抑制し、経済の主要バランスを確保したことです。経済構造改革は、成長モデルの革新と相まって、デジタル化、グリーン化、国内能力と回復力の強化、そして科学技術とグローバルイノベーションに基づくバリューチェーンへの積極的な参加へと加速しました。
2021年から2025年までのGDP成長率は年平均6.3%と予測されており、ベトナムは地域および世界でも高成長国の一つに位置づけられる。2025年のGDPは5,100億米ドルを超え、2020年の1.47倍となり、世界第32位にランクインする見込みだ。一人当たりGDPは約5,000米ドルに達すると予想され、多くの権威ある国際機関が重視する上位中所得国グループに加わることになる。全要素生産性（TFP）は成長の約47%を占めると予測されており、成長の質が大幅に向上することを示している。
しかし、安価な労働力、資源、土地に依存した成長モデルは限界に達しており、大規模な拡大の余地は急速に縮小している。求められるのは、生産性、技術、イノベーションに基づいた成長へと大きく転換することであり、人材の質と内生的能力が決定的な要因となる。
新たな成長モデルの確立
予測によると、今後5年間、我が国は多くの困難と課題に直面するでしょう。経済の競争力を強化するため、第14回全国代表大会の草案では、経済の生産性、品質、効率性、付加価値、競争力の向上を目標とした新たな成長モデルの構築、科学技術革新、デジタル変革を主要な推進力とする、新たな高品質の生産能力と生産方法の創出、データ経済とデジタル経済への注力、デジタル変革、グリーン変革、エネルギー変革、そして人材の構造と質の変革の推進を強調しています。
新たな成長要因を特定し、科学技術に注力することで従来の成長要因を活性化させる。地域および世界の基準に匹敵する強力な成長拠点、主要経済地域、都市、そして次世代の経済特区を形成する。
グエン・ホア・ビン副首相によると、新時代の要請は、ベトナムが従来の成長原動力を「刷新」し、高度な知的・技術的内容を備えた新たな原動力を創出し、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済を最大限に活用することを求めている。そのためには、科学技術、イノベーション、デジタル変革を主要な推進力とし、半導体・人工知能（AI）産業発展戦略を断固として実行し、国家データセンターと地域規模のイノベーションセンターを構築する必要がある。
世界をリードするテクノロジー企業をベトナムに継続的に誘致・維持し、社会全体で革新的な起業家精神を促進し、企業が科学技術、特に新技術やハイテク技術の開発と応用に投資するよう促すためには、独自性があり、優れた、リスクを恐れない仕組みが必要である。
ベトナム経済は、外延的発展から集約的発展へと、質的に大きな転換期を迎えています。グリーン経済とエネルギー転換が主流となりつつあり、ネットゼロへの強いコミットメントが見られます。ベトナムは、デジタル変革、グリーン変革、エネルギーインフラという、時代の流れに沿った必然的な3つの変革を包括的に加速させる必要があります。これには、炭素クレジット市場の積極的な導入、循環型経済の発展、スマートグリッドの近代化、そしてガスや洋上風力発電を含む再生可能エネルギーの積極的な開発が含まれ、国家のエネルギー安全保障を確保し、高成長を支えることが求められます。これは、ベトナムへの投資を検討する外国人投資家にとっても、最重要課題の一つです。
ダナンに最近設立されたベトナム国際金融センター（IFC）は、画期的な一歩であり、新たな成長の勢いを生み出し、グリーンファイナンスやフィンテック（金融テクノロジー）などの主要セクターを発展させるための戦略的な「推進力」となる。グエン・ホア・ビン副首相は、国際金融センターの設立は、党と国家が資源を解き放ち、経済構造改革に伴う成長モデルの転換を促進し、生産性、効率性、国家競争力を向上させ、国を繁栄、力強さ、文明、そして国民の幸福という新たな時代へと導くために決定したものであると述べた。
ダナンにあるIFCベトナム執行事務所の常任副会長であるダン・ディン・ドゥック氏によると、ダナンにあるIFCベトナムは、アジア太平洋地域の金融ネットワークにおける主要なデジタル金融テストおよび取引センターとなることを目指しており、資産のデジタル化を専門とし、グリーン金融ソリューションと次世代サプライチェーンファイナンスを提供している。その目標は、この拠点を、イノベーション、グリーン金融、持続可能な金融を志向し、安全かつ効率的に運営され、社会経済開発と地域金融統合のための資金動員と配分において重要な役割を果たす国際金融センターへと変革することである。
副首相は、時代遅れの技術と安価な労働力に基づいた過去の外国直接投資（FDI）誘致の限界を認識したと述べた。次世代のFDIに求められるのは、高度な知的コンテンツ、巨額の投資額、大きな価値と効率性、そして特にベトナムがコア技術を習得するための技術移転である。
さらに、民間部門の役割は一層強化されなければならない。ベトナム共産党第14回全国大会草案では、国有経済の発展が真に主導的な役割を果たす一方で、民間部門の発展が国家経済の最も重要な原動力であると明記されている。近年、党と国家は民間部門の振興のために重要な政策と決定を実施しており、中でも政治局決議68-NQ/TWは、資源の解放と民間部門の発展への道を開くのに役立っている。実際、民間部門は国家の重要な任務を遂行する能力を十分に備えている。現在、民間企業は多くの高速道路や空港建設プロジェクトに参加している。したがって、今後、政治局の方針は、国家の重要なプロジェクトや任務を民間部門に委託する準備を整えることである。
ファン・ティ・タン副大臣は、新たな成長の原動力を促進する上での商工省の中核的な役割に言及し、同省は引き続き党の指針を迅速に制度化し、決議66-NQ/TWの精神に基づきメカニズムと政策を整備し、「二重の変革」、すなわちグリーン変革とデジタル変革を画期的な変革と捉え、透明性の高い投資環境を構築し、生産とビジネスのボトルネックを取り除いていくと述べた。
同省は、生産性、品質、競争力の向上を目指し、産業・貿易部門の再構築を図るべく、開発思想の革新にも積極的に取り組んでいます。科学技術、イノベーション、デジタル変革、そして民間セクターを主要な推進力とし、基盤産業および戦略産業の発展に注力するとともに、新興分野における技術の習得を段階的に進めています。また、エネルギー、産業、貿易、物流インフラの同時開発への投資を誘致し、近代化、環境負荷低減、デジタル化、そして高度な統合の要件への適合を目指しています。
さらに、同省は経済の自立性を高め、グローバル・バリューチェーンにおける地位を強化するため、生産・サプライチェーンの高度化と包括的な発展を進めている。国内企業が大企業や外資系企業のサプライチェーンに深く参画できるよう強力な政策を実施し、技術移転や経営スキルの普及を促進している。
ホーチミン市政治学院院長兼中央理論評議会議長のグエン・スアン・タン教授によると、世界がデジタル経済、グリーン経済、エネルギー転換へと大きくシフトする中で、人的資源は競争力の中核を成す要素となっている。ベトナムは、生産性、品質、付加価値の向上を基盤とした成長モデルを構築する必要がある。これは、国家の優位性を活用し、経済の生産性と競争力を飛躍的に向上させ、持続的な二桁成長を目指すための条件となる。
ベトナム通信社（VNA）がhttps://daihoidang.vnで公開しているベトナム共産党第14回全国大会の特別情報ページは、ベトナム共産党第14回全国大会の活動に関する公式かつ完全でタイムリーな情報を、ベトナム語、英語、フランス語、ロシア語、スペイン語、中国語の6言語で、テキスト、写真、ビデオ、グラフィック、データの5種類の情報形式で読者に提供する大規模なウェブサイトです。
出典: https://www.vietnamplus.vn/xac-lap-mo-hinh-tang-truong-moi-dua-dat-nuoc-vung-vang-cat-canh-post1089160.vnp
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