主要な報道機関のための特別なメカニズムの構築

今朝（11月12日）、国会は第8回会期に引き続き、情報通信（ICT）分野について質疑を行った。

政策コミュニケーションの強化

ファム・ヴァン・ホア代表（ ドンタップ代表団）は、最近の記者や編集者の劣悪な状況は、さまざまな分野の専門紙や雑誌の急増によるもので、専門性の低下、目的や目標からの逸脱、法律違反につながっているのではないかという問題を提起した。

ホア議員は、グエン・マイン・フン情報通信大臣に対し、上記の状況の原因を明らかにし、オンライン広告と従来の情報の間で健全な競争を生み出すための解決策を提示するよう求めた。

代表ファム・ヴァン・ホア氏（ドンタップ代表団）。

この問題に対し、グエン・マイン・フン大臣は、職業評判に関する組織による2018年の調査によれば、記者やジャーナリストは調査対象の10職業中9位、オンライン不動産販売者は10位にランクされていると述べた。

近年、ジャーナリストの倫理は大きな注目を集めています。2022年に同団体が実施した調査では、ジャーナリストは教師と医師に次いで3位にランクされました。

報道経済に関して、洪氏は、かつて新聞が占めていたオンライン広告の80%が現在ではソーシャルネットワークに流れていると述べた。報道機関の収益は大幅に減少している。

2023年、首相は政策コミュニケーションに関する指令を発出し、あらゆるレベルの当局は政策コミュニケーションを自らの任務と位置付け、必要な手段を備え、報道機関への発注のための年間予算を確保しなければならないと明確に規定しました。これは、報道経済の観点から、報道機関にとって新たな財源となります。

情報通信大臣グエン・マイン・フン氏。

フン大臣は、報道機関も技術革新を進めなければならないと述べた。コンテンツ面での損失ではなく、技術面での損失である。報道機関の技術をソーシャルネットワーキングプラットフォームと同等にするためには、国家的なデジタル変革戦略が必要だ。

洪大臣は、ジャーナリストの倫理が最も重要であると強調した。「情報通信省、宣伝部、そしてジャーナリスト協会は、今期はジャーナリストの職業倫理の問題に重点を置くことを決定しました」と大臣は述べた。

報道機関はソーシャル ネットワーク上で世論を導き、主導する必要がある。

グエン・ティ・イェン・ニー代表（ベンチェ代表団）は、「誰もがジャーナリズムを、すべての家庭がジャーナリズムを」という現象、つまりインターネット上に私的なチャンネルを設立して商品を販売したり虚偽の情報を拡散したりする現象に疑問を呈し、大臣に対し、こうした状況の解決策と主流メディアの役割を強化するための方策を求めた。

代表グエン・ティ・イェン・ニー（ベンチェ代表団）。

情報通信大臣は、ソーシャルネットワークが誕生したとき、ソーシャルネットワークはニュースをより早く伝え、あらゆる場所に何千万人もの「記者」が存在したため、報道機関の「仕事を奪った」と述べた。

したがって、彼によれば、報道機関はソーシャルネットワークとは異なり、真正で責任ある情報を提供する必要がある。報道するのではなく、分析と評価を行う必要がある。論評するのではなく、社会に解決策、方向性、そして指針を提供する必要がある。

「報道機関からの情報はサイバー空間の流れを導くものでなければならない。情報通信部と中央宣伝部は、これを報道機関の地位と役割を再定義するための主要な方向性と位置付けている」とフン氏は述べた。

彼は、ソーシャルメディアをジャーナリズムをより普及させるためのツールおよびプラットフォームとみなし、報道機関はジャーナリズムを行うためにソーシャルメディア技術を利用する必要があること、またジャーナリズムが地位を維持するためにはソーシャルメディアとは異なるものでなければならないことを再確認した。

報道予算の増額

質疑応答に参加したディエンビエン代表団のタ・ティ・イエン氏は、情報通信大臣に対し、オンラインプラットフォームとの激しい競争の中で、伝統的なジャーナリズムの質を向上させ、文化や思想の最前線でジャーナリズムが先導的な役割を果たせるようにするための指示を与えるよう求めた。

ディエンビエン省国会議員代表団、代表部副代表、タ・ティ・イエン氏。

イエン代表の発言に応えて、グエン・マイン・フン大臣は「革命的なジャーナリズムは革命によって育まれなければならない」と述べた。

何年も前、ベトナムで市場経済が始まったばかりの頃、企業は商品を売るために広告を出す必要があり、多額の広告費を費やしました。当時利用できる唯一の手段はマスコミでした。

従来型メディアは、より大きな自律性と柔軟性を求めているにもかかわらず、オンライン広告収入がソーシャルメディアに奪われるという大きな課題に直面しています。メディア数の増加と収益の減少により、この状況はますます困難になっています。

フン氏は、首相の政策コミュニケーションに関する指示では、省庁および地方機関はコミュニケーションを自らの業務と捉え、それを実行するための年間予算を確保しなければならないと述べ、昨年以降、各機関は報道機関への予算を増額していると述べた。

同省は、今後の報道法を改正する際に報道経済に関するセクションを設け、大手報道機関がコンテンツやメディア分野で事業を行えるようにする。

情報通信大臣は、報道機関がソーシャルネットワークに従うと取り残されてしまうと考えており、報道機関は核心的な価値観に立ち返り、デジタル技術を活用して地位を回復し、読者数を増やし、広告を引き付けるという異なるアプローチを取る必要があると期待している。

「報道計画において、政府は6つの主要報道機関がメディア力を持つための重要な分野への投資に注力し、特別な条件とメカニズムを整備しています。国会が政府による主要報道機関のための特別なメカニズムの構築を支持することを期待します」とグエン・マイン・フン大臣は述べた。

ソーシャル メディア プラットフォームは、悪質で有害な情報をスキャンして削除する必要があります。

ソーシャルネットワークの爆発的な普及が多くの悪影響、特にフェイクニュースや虚偽のニュースをもたらし、公共の混乱や社会への悪影響を引き起こしていると指摘し、グエン・ズイ・タン代表（カマウ代表団）は情報通信大臣に、こうした状況を防ぐための解決策を共有するよう求めた。

グエン・ズイ・タン代表（カマウ代表団）。

グエン・マイン・フン大臣は、ソーシャルネットワーク上の情報管理は世界共通の課題であることを認め、ベトナムはサイバー空間における法律違反を厳格に取り締まるための法的枠組みを積極的に整備していると述べた。

以前は、ソーシャル ネットワークを使用して虚偽の情報を拡散する個人を処罰する規制がありましたが、最近では、ソーシャル ネットワーキング プラットフォームがベトナムの法律に違反した場合に処罰するという法令が制定されました。

情報通信産業の司令官は、ソーシャルネットワーキングプラットフォームは、コンテンツを自律的に管理し、正確で健全な情報の拡散を確保するという大きな責任を負っていると考えています。なぜなら、それらは独自の空間を持ち、数億人から数十億人のユーザーを抱えているからです。

「ソーシャルネットワーキングプラットフォームは、悪質で有害な情報をスキャンし、検出し、自動的に削除する責任を負わなければならない」と情報通信大臣は述べた。

デジタル空間は多くの人にとってまだ新しいものであり、適応には時間がかかることを考慮し、グエン・マイン・フン大臣は、人々がデジタル空間で抵抗し、誤情報を認識して回避する能力を向上させるためのコミュニケーションと教育を強化するという課題を強調した。

偽ニュースの被害を受けた人は、国や地域の偽ニュースセンターに連絡して報告し、支援を求めることができます。

ネガティブな記者は「樽を腐らせる少数の腐ったリンゴ」に過ぎない

一部の報道機関が個人的な利益のために企業のネガティブな側面を暴露することが多く、また一部の記者が否定的であるという状況を指摘し、グエン・ダイ・タン代表（フンイエン代表団）は情報通信大臣にこれを克服するための解決策を共有するよう求めた。

代表グエン・ダイ・タン（フンイエン代表団）。

この内容に関して、グエン・マイン・フン大臣は、2023年から2024年にかけて毎年14～15人の記者が逮捕されたと述べた。しかし、記者証を持つ2万1000人、ジャーナリスト4万5000人と比較すると、これらは「腐ったリンゴが樽を腐らせる」ようなものだ。

逮捕された記者の80%は、小規模な雑誌や専門団体に所属しており、これはこれらの雑誌の運営機関や編集者による管理の不備が原因です。現在、情報通信省は「新聞雑誌化」の識別基準を策定し、社会全体が監視し、調査と検査に役立てています。

ジャーナリズムの理想的なモデルは「二本足で歩く」ことだ

討論に参加したフー・イエン代表団のド・チ・ギア氏は、報道の自治の重要性を強調した。国家による支援は必要だが、その方向性を明確にする必要がある。報道機関が単に事業を維持するための収入源としてではなく、政策発信という役割を効果的に果たせるよう支援することに重点を置くべきだ。

ギア氏は、政策コミュニケーションに関する首相の指示に同意し、政策コミュニケーション活動の有効性が最も重要であると述べた。

報道機関が政策コミュニケーションの任務を遂行するために資金を提供することは必要であるが、報道機関が自立し、他の情報チャネル、特にソーシャルネットワークと競争力を持つことを保証する必要がある。

ンギア氏は、この活動のために資金を動員できるかどうか疑問を呈した。

ド・チ・ギア代表（フーイエン代表団）。

グエン・マイン・フン大臣は代表団への応答で、ベトナムの報道機関の運営モデルの変化を指摘した。報道機関は、国家予算に完全に依存していた状態から、生き残り発展するために独自の収入源を確保する方向に転換した。現在、報道機関の30%が国家予算から資金を受け取っており、70%が自給自足となっている。

しかし、現在、多くの影響力のある報道機関は支援を受けておらず、市場に完全に依存しています。したがって、国がメディアを発注し、費用を負担することは、報道支援の一形態と言えるでしょう。

「理想的な報道モデルとは、国からの注文を受けながら市場で自ら収入源を見つけることで二本足で歩くモデルだ」と情報通信大臣は認めた。

出典: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-nguyen-manh-hung-xay-dung-co-che-dac-thu-cho-cac-co-quan-bao-chi-chu-luc-192241112101358218.htm