今朝（11月12日）、 国民議会は第8会期の議題を継続し、情報通信分野について質疑を行った。
政策コミュニケーションの強化
ファム・ヴァン・ホア議員（ ドンタップ省代表）は、近年の記者や編集者の否定的な行動は、様々な分野における専門紙や雑誌の急増が原因で、専門性の低下、原則や目的からの逸脱、そして法律違反につながっているのではないかという疑問を提起した。
ホア議員は、グエン・マン・フン情報通信大臣に対し、上記のような状況の原因を明らかにし、オンライン広告と従来型の情報媒体との健全な競争を確保するための解決策を提示するよう要請した。
ファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ省代表団）
この問題について、グエン・マン・フン大臣は、ある団体が2018年に実施した職業評判に関する調査によると、ジャーナリストは調査対象となった10の職業中9位、オンライン不動産販売業者は10位だったと述べた。
ジャーナリストの倫理は近年、大きな懸念事項となっている。2022年の調査では、ジャーナリストは教師と医師に次いで3位にランク付けされた。
ジャーナリズムの経済性に関して、ハン氏は、以前はオンライン広告の80％が新聞社に属していたが、現在はソーシャルメディアに流れていると述べた。メディア組織の収益は大幅に減少している。
2023年、首相は政策コミュニケーションに関する指令を発令し、あらゆるレベルの政府が政策コミュニケーションを責務と捉え、報道機関にコンテンツ制作を委託するための専門部署と年間予算を設けるべきだと明確に述べた。これは報道機関にとって新たな経済的支援源となる。
情報通信大臣、グエン・マン・フン氏。
フン大臣によると、報道機関も技術面で変革する必要がある。内容面では劣っていないかもしれないが、技術面では遅れをとっている。ジャーナリズム技術をソーシャルメディアプラットフォームと同等のレベルに引き上げるためには、報道機関向けの国家的なデジタル変革戦略が必要だ。
フン氏は、ジャーナリストの倫理が極めて重要であることを強調した。「情報通信省、宣伝局、ベトナムジャーナリスト協会は、今期はジャーナリストの職業倫理の問題に重点的に取り組むことを決定した」と大臣は述べた。
報道機関は、ソーシャルメディア上の世論を導き、方向付ける必要がある。
グエン・ティ・イェン・ニー議員（ベンチェ省選出）は、「誰もがジャーナリストになり、どの家庭もジャーナリストになる」という現象、つまり、商品を販売したり虚偽の情報を拡散したりするために私的なオンラインチャンネルが作られている現状に疑問を呈した。彼女は大臣に対し、この状況に対処し、主流メディアの役割を強化するための解決策を求めた。
グエン・ティ・イェン・ニ代表（ベンチェ代表団）。
情報通信大臣は、ソーシャルメディアの出現によってジャーナリズムという職業が「奪われた」と述べた。なぜなら、ソーシャルメディアはニュースをより速く配信し、世界中に数千万人の「記者」が存在するからである。
したがって、彼によれば、ジャーナリズムは正確で責任ある情報を提供することでソーシャルメディアと区別されるべきであり、単に報道するのではなく分析と評価を行い、コメントするのではなく社会に対する解決策、指針、方向性を示すべきである。
「報道機関からの情報は、サイバースペースにおける情報の流れを導くものでなければならない。情報通信省と中央宣伝部は、報道機関の地位と役割を再定義する主要な方向性として、これを位置づけている」とフン氏は述べた。
彼は、ジャーナリズムはニュース報道にソーシャルメディア技術を活用する必要があり、ソーシャルメディアはより良い情報発信のためのツールおよびプラットフォームであると改めて強調した。そして、ジャーナリズムはその地位を維持するためにソーシャルメディアとは異なるものでなければならないと述べた。
報道予算を増額せよ。
質疑応答の中で、ディエンビエン省代表のタ・ティ・イェン氏は、情報通信大臣に対し、オンラインプラットフォームとの激しい競争の中で、伝統的なジャーナリズムの質を向上させ、文化・思想分野における主導的な役割を確保するための方向性を示すよう求めた。
ディエンビエン省国会代表団、代表団事務委員会副委員長、タ・ティ・イェン議員。
イェン議員の発言に対し、グエン・マン・フン大臣は「革命的なジャーナリズムは革命によって支えられなければならない」と述べた。
何年も前、ベトナムが市場経済を発展させ始めたばかりの頃、企業は製品を販売するために広告を出す必要があり、そのため広告に多額の費用を費やしていました。当時、利用できる唯一の媒体は新聞でした。
より大きな自主性と柔軟性を求める一方で、従来の報道機関は、オンライン広告収入がソーシャルメディアに奪われつつあるという大きな課題に直面している。さらに、報道機関の数が増加しているにもかかわらず、収入は減少し続けているため、この状況は一層深刻化している。
フン氏は、首相の政策広報に関する指示において、各省庁、部局、地方自治体は広報を自らの責任と捉え、その実施のために年間予算を割り当てる必要があると述べた。そして昨年から、これらの機関は報道予算を増額している。
今後制定される報道法を改正する際、省はジャーナリズムの経済学に関する条項を盛り込み、大手メディア組織が自社のコンテンツやメディアサービスを商業的に活用できるようにする予定だ。
情報通信大臣は、報道機関がソーシャルメディアを追いかけると後れを取ると主張し、報道機関に対し、原点回帰、デジタル技術の活用、地位の回復、読者数の増加、広告収入の獲得といった、異なるアプローチを取るよう求めている。
「報道計画文書には、政府が6つの主要メディアに投資を集中させ、メディアの有力企業へと育成するため、特別な条件と仕組みを設けるという項目が含まれています。私は、国会がこれらの主要メディアのための特別な仕組みの構築において政府を支持してくれることを心から願っています」と、グエン・マン・フン大臣は述べた。
ソーシャルメディアプラットフォームは、有害で悪質な情報をスキャンして削除しなければならない。
ソーシャルメディアの爆発的な普及は、偽ニュースや誤情報の拡散など多くの負の側面をもたらし、国民の混乱を招き、社会に悪影響を与えていると指摘した上で、グエン・ズイ・タイン議員（カマウ省選出）は情報通信大臣に対し、こうした状況を防ぐための解決策を提示するよう要請した。
グエン・ズイ・タイン議員（カマウ省出身）。
グエン・マン・フン大臣は、ソーシャルメディア上の情報管理は世界共通の課題であると述べ、ベトナムはサイバー空間における法違反を厳格に処理するための法的枠組みの改善に積極的に取り組んでいると語った。
以前は、ソーシャルメディアを利用して虚偽の情報を拡散する個人を取り締まる規制があったが、最近、ソーシャルメディアプラットフォームによるベトナム法違反に対処するための政令が発布された。
情報通信省の大臣は、ソーシャルメディアプラットフォームはコンテンツを独自に管理し、正確で健全な情報が発信されるようにする上で大きな責任を負っていると述べた。これは、各プラットフォームが独自の空間と、数億人から数十億人に及ぶユーザー基盤を持っているためである。
「ソーシャルメディアプラットフォームには、有害で悪質な情報をスキャン、検出し、自動的に削除する責任がある」と情報通信大臣は述べた。
デジタル空間は多くの人々にとってまだ新しいものであり、適応には時間がかかることを踏まえ、グエン・マン・フン大臣は、人々がデジタル空間における誤情報に抵抗し、それを認識・防止する能力を向上させるために、コミュニケーションと教育を強化する必要性を強調した。
人々が誤情報によって影響を受けた場合、国および地方のフェイクニュース対策センターに連絡して報告し、支援を求めることができます。
否定的な報道をする記者は、ほんの一握りの悪質な人物が全体を台無しにしているに過ぎない。
フンイエン省選出のグエン・ダイ・タン議員は、一部のメディアが個人的な利益のために企業のネガティブな側面を強調する状況や、倫理観に欠ける記者の存在を挙げ、情報通信大臣に対し、この問題に対処するための解決策を提示するよう要請した。
グエン・ダイ・タン代表（フンイエン省代表団）。
この件に関して、グエン・マン・フン大臣は、2023年から2024年にかけて、毎年14～15人のジャーナリストが逮捕されたと述べた。しかし、報道関係者カードを持つ2万1000人、ジャーナリスト4万5000人という人数に比べれば、これはほんの一握りの悪質な人物が全体を台無しにしているに過ぎない。
逮捕された記者の8割は、専門家団体が運営する小規模雑誌の記者だった。これは、これらの雑誌の運営機関や編集長による管理体制の不備が原因だった。情報通信省は、国民による監視を可能にし、検査や監査を容易にするため、「ジャーナリズム雑誌」を識別するための基準を策定した。
ジャーナリズムの理想的なあり方は、「二本の足で歩く」ことである。
討論会に参加したフーイエン代表団のド・チ・ギア氏は、報道の自治の重要性を強調した。国家による支援は必要だが、単にメディア組織が運営を維持するための収入源となるのではなく、政策を伝えるという報道機関の役割を効果的に果たすための支援に重点を置いた、明確な方向性を持つべきだと述べた。
ンギア氏は、政策コミュニケーションに関する首相の指示に賛同し、政策コミュニケーションの有効性が最も重要であると述べた。
政策広報活動を担うメディアへの資金提供は必要不可欠だが、報道機関が自立し、他の情報チャネル、特にソーシャルメディアと競争力を維持できるようにすることが極めて重要である。
ンギア氏は、この活動のための資金を調達することの実現可能性について疑問を呈した。
ド・チ・ギア代表（フーイエン代表団）。
代表団の質問に対し、グエン・マン・フン大臣は、ベトナムのメディア機関の運営モデルの変化について説明した。報道機関はこれまで国家予算に全面的に依存していたが、現在は存続と発展のために独自の収入源を模索するようになっている。現在、メディア機関の30%は国家予算から資金提供を受けている一方、70%は自給自足で運営されている。
しかし、影響力のある多くのメディアは現在、支援を受けられず、完全に市場に依存している。したがって、国がメディア制作を委託し、資金を提供することは、報道機関への支援の一形態となる。
「理想的なジャーナリズムのモデルとは、国からの委託を受けることと、市場で独自に収益源を模索することの両方を兼ね備えた、二足歩行型のモデルである」と情報通信大臣は述べた。
出典: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-nguyen-manh-hung-xay-dung-co-che-dac-thu-cho-cac-co-quan-bao-chi-chu-luc-192241112101358218.htm
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