土地データベースの構築を加速

国会で先日可決された「2024年土地法」は、国家土地情報システムモデルが中央から地方まで一元化され、統一され、同期化され、多目的化され、全国的に相互接続されることを明確に規定している。同時に、 天然資源環境部と省人民委員会が技術インフラとシステムソフトウェアの構築、データベース構築への投資責任を明確に規定し、2025年までに国家土地情報システムが運用開始され、活用されることを確実にしている。

天然資源環境省土地情報技術・データ局のグエン・カック・テ副局長は、近年、天然資源環境省は地方自治体と協力し、土地データベース構築の進展を加速させるための多くの課題と解決策を実施してきたと述べた。全国規模での土地データベース構築の成果は好ましい変化をもたらし、多くの地方自治体が徐々に土地データベースを効果的かつ透明性の高い形で管理、運用、活用し、行政手続きの所要時間を短縮し、関係機関との電子的な連携を実現し、土地に関する行政手続きを進める人々や企業にとって好ましい環境を作り出している。

これまでに、中央政府が管理する土地データベースは、地域および国家レベルでの現在の土地利用状況に関するデータ、国家土地利用計画に関するデータ、土地価格の枠組みに関するデータ、地域および国家レベルでの基本的な土地調査に関するデータという 4 つの構成要素データ ブロックの構築を完了しています。

国家土地データベースの構築を加速させることは、データプラットフォームの提供、透明性の促進、信頼できる土地情報へのアクセスと活用において重要な役割を果たす。写真：VNA

地方が構築する土地データベースについては、現在、63省・中央直轄市が土地データベースを構築・完成させており、455県・705の地区レベルでは4,600万件以上の土地を収録した地籍データベースが完成し、国家土地管理や民生・企業土地行政手続きの調整に役立てられている。705県・705の地区レベルでは土地統計・目録データベース（2019年目録期間）が完成し、中央から地方まで統一的に運用されている。325県・705の地区レベルでは土地利用・計画データベースの構築が完了している。300県・705の地区レベルでは土地価格データベースの構築が完了している。

集中化・統合化された土地情報・データベースシステムは、データが他の省庁や部門、セクターと広く共有されるプラットフォームを提供し、透明性とコミュニティのアクセスを促進して、信頼できる土地情報を更新・活用する。税務当局、住民などの機関と利害関係者間の土地情報の活用と共有は、当初は非常に効果的であり、特に土地に関する財務義務を決定するための地籍情報、土地利用の起源に関する情報、土地の価格と計画、土地利用計画、土地資源の持続可能性と効果的な管理と利用の確保に役立っている。具体的には、土地利用者が土地および土地に付随する資産の取引を行う際に財務義務を決定するための土地登記当局と税務当局間の土地データ情報の交換が、63省市のうち48で行われ、63省市のうち63が国家公共サービスポータルで土地に関する財務義務の支払いを行った。

グエン・カック・テ氏によると、プロジェクト06/CPにおける首相の指示の下、天然資源・環境省が国土データベースと国家人口データベースの接続と共有を実施し、これまでに461/705の地区レベルの行政単位と6,198/10,599の社レベルの行政単位のデータを含む国土データベースと国家人口データベースの接続と共有が完了した。

さらに、天然資源環境省は、2022年1月6日付の首相決定第06/QD-TTg号、2022年4月4日付の決定第422/QD-TTg号における首相の指示に従って、地方自治体がオンライン公共サービスを実施するよう指導・誘導する努力を行ってきた。

デジタル変革、テクノロジーの応用

デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会に向けたデジタル変革ロードマップにおいて、首相が設定した主要課題は、国家デジタルデータの開発です。特に、天然資源と環境データは、どの国も最適な方法で管理・活用するための戦略を策定しなければならない3つの最重要データグループの一つです。まずは、国民、企業、そして政府機関に関わる基礎的かつ不可欠なサービスの実施に役立つ国家データベースの構築が求められます。

2030年までのビジョンを掲げた2021～2025年のデジタル政府に向けた電子政府開発戦略では、人口、土地、企業に関するデータが、あらゆるセクターと分野の政府機関のすべてのデータを導き、リンクし、統合するために完成させ、早期に活用する必要がある中核かつ柱となるデータであると特定されています。

天然資源・環境省土地情報技術・データ局のグエン・カック・テ副局長は、土地分野におけるデジタル変革は土地管理の透明性、効率性、近代性を高め、現在の経済発展と国家建設の要件を満たすのに役立つと述べた。

党、政府、首相の指示に従い、天然資源環境省は、2025年までに天然資源と環境のデジタル変革に関するプログラムを発表し、2030年までのビジョンを描いています。その目標は、2025年までにビッグデータプラットフォームで更新される国家土地データベースを基本的に完成させることです。土地情報データプラットフォームを接続、共有、提供して、人々や企業にオンライン公共サービスを提供し、電子政府を運営し、デジタル政府に移行し、デジタル経済、デジタル社会を発展させる準備ができています。

最近国会で可決された2024年土地法は、天然資源環境省が「2025年までに国土情報システムが運用開始され、活用されることを確実にするために、中央情報技術インフラの構築を組織し、国土情報システムのソフトウェアを構築する」責任を負うことを規定している。

グエン・カック・テ氏は、割り当てられた目標を達成するために、今後、同省は政府に助言し、権限に基づいて2024年土地法の実施を導く法令の公布や回状を発行し、国家土地データベースの構築、運用、活用のための制度、政策、法的根拠を完備させることに重点を置くと述べた。

併せて、国土情報システムの情報技術基盤とアプリケーションソフトウェアの構築に注力し、地方の土地データベースを統合・同期化して中央レベルで集中的かつ統一的に運用していく。

特に、地方自治体に対し、地方土地データベースの構築を積極的にかつ自発的に加速し、2025年までに国の土地データベースとの接続・統合を確保するよう指導する。

第四に、国土データベースの有効性を最大限に高めるため、国土データベースと他のデータベースとの接続・共有を継続的に推進します。

土地業務プロセスの見直しと再構築を継続し、土地管理分野における行政改革とデジタル変革を実施し、人々と企業が土地上で公共サービスに容易にアクセスして実行するための好ましい条件を整えます。

baotintuc.vnによると