文化施設の構築と充実

全体的な見直し、文化施設の建設と完成への決意

数千年にわたる歴史を経て、私たちは国民性や魂を受け継ぐ、ユニークで個性的、多様で豊かなベトナム文化を創り上げてきました。これはベトナムが自信を持って世界に溶け込むための「パスポート」と「身分証明書」です。新たな時期、全面的統合と発展の時期に、第13回党大会の決議の精神と2021年全国文化会議におけるグエン・フー・チョン書記長の指示に基づく文化発展に関する政策と指針を実現するため、過去半期、文化・スポーツ・観光部門全体が、政策機関の構築と完成の実施に重点を置き、比較的完全な法的回廊を構築し、ボトルネックの除去とリソースの解放に貢献し、文化が真に柱の一つとなり、「内発的な力、国家の発展と国防の原動力」となるための画期的な転換点を創出しました。

第13回大会前の数年間における文化発展のための制度、政策、資源構築の現状を評価し、多くの専門家は次のように断言した。「文化発展のための制度構築、政策公布、資源保証には、依然として多くの欠陥、困難、障害がある。」文化的な制度、政策、法律は依然として革新が遅く、開発の要件に追いついていません。一部の規制は依然として不十分で、重複しており、一貫性を欠き、効率が低い。一部の地域では、依然として規制に関する法的文書が不足しています。法執行機関は依然として弱く、強力ではありません。文化分野の公共サービス部門の自治に関する制度の完成は遅れている。文化分野における公共サービスユニットの配置と革新は依然として機械的かつ不適切です。伝統的な文化的価値を保存し、促進するための政策は、まだ国の文化遺産や価値のすべてを網羅しているわけではない。文化産業に対する政策の策定は遅れており、市場、製品、文化サービスは依然として分散している。経済の中に文化、文化の中に経済を構築するための政策メカニズム。文化のための資源の動員と管理は具体的ではなく、文化の発展のために社会的資源を動員するための効果的なインセンティブを実際に多く生み出していません。依然として待機して国家予算に頼る精神を克服していない...

2021年の全国文化会議で、グエン・フー・チョン書記長は、文化分野における限界、欠陥、不十分さ、弱点の主な原因の一つは、「党の文化方針の実施の制度化と組織化に、依然として同期、決意、有効性が欠けている」ことだと指摘した。書記長は、「党の指針、見解、政策を文化発展と人間開発に関する法律や具体的で実行可能な政策にゆっくりと制度化していくという問題を早急に克服する」、「文化を発展させるために国内外の国家と社会の資源を最大限に活用する」ことを要求した。

実際的な要求に基づいて、「ボトルネック」を取り除き、文化発展の資源を解放するための制度と政策の構築と改善は、文化、スポーツ、観光部門の立場を確認し、役割と機能を再配置するだけでなく、特に文化の構築と復興、そして一般的に国の発展の大義のために新たな活力と新たな勢いを生み出すためにも、重要かつ緊急の課題であることが示されました。

グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、第13期党大会の半期を終えて達成された成果について報告した。

第13回全国党大会の決議：総合的な人間開発。国民的アイデンティティが浸透した高度な文化を構築すること。文化の発展は、まさに国家の発展と国防の内発的力と原動力となるのです。これからの時期における戦略的躍進の一つは、制度と政策を完備し、繁栄し幸福な国を建設するという大志を喚起し、文化的価値、ベトナム国民の力強さ、団結の精神、祖国の建設と防衛という大義に対する国民的誇りを促進することです。

文化分野における制度や政策の構築と完成の重要性と緊急性を認識し、グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣と業界全体が、任期の初めから速やかに機能と任務を再定義し、「文化の実践から文化の国家管理へ」という考え方とアプローチを速やかに革新した。業界全体では、第13回党大会決議の実施初年となる2021年の活動テーマを「制度と政策を構築する年」と定めている。業界全体が組織化され、この分野で目覚ましい成果を達成するための新たな勢いと強い政治的決意を生み出すために、省の管轄下にあるすべての分野と部署で総合的な見直しが開始され、実施されました。各分野、各部署で長年にわたり続いてきたあらゆる欠陥は、省のリーダーが議長を務める会議や作業セッションで取り上げられてきました。文化の発展を阻害する固有のボトルネックについては、「解剖」され、解決策を見つけるための分析のために「秤」にかけられました...そして、ボトルネックを取り除き、文化発展のためのリソースを解放するための重要な解決策の1つは、制度と政策の問題にあると、文化スポーツ観光大臣のグエン・ヴァン・フン氏は断言しました。したがって、党の指針、政策、戦略を具体化すること。制度の構築と整備に重点を置き、それによって党、国家、国会、政府に積極的に検討と提言を行い、国家管理の任務をより良く遂行するための政策と法律文書を公布することは、第13回党大会決議の実施初年度における文化部門全体の最優先課題である。

まさに文化・スポーツ・観光業界のトップの戦略的な手腕と言えるだろう。文化を行うという考え方から、法的手段によって文化を国家が管理するという考え方に変化したことで、文化の発展に向けた画期的な進歩と強力な「推進力」が生み出されました。 COVID-19パンデミックの影響にもかかわらず、省の3つの分野すべてが、2020年と比較して前向きな変化を示す痕跡、出来事、数字を残しました。

この問題について、党中央委員会委員で文化スポーツ観光大臣のグエン・ヴァン・フン氏は次のように述べた。「制度や政策を充実させ、文化発展のための資源を投入することが重要な解決策であり、文化の復興と発展に貢献する。」これにより、グエン・フー・チョン書記長が2021年全国文化会議で強調した党の方針と政策に沿った文化復興と発展の目標が具体化され、実現される。 2021年、省は関係部門や支部と連携し、政治局や書記局に助言して、第13回全国党大会の決議を履行するための全国文化会議を成功裏に開催しました。映画法（改正）、知的財産法（著作権および関連する権利）の草案を国会に提出するための政府への報告。家庭内暴力の防止および管理に関する法律（改正）の策定を提案する書類を完成させる...さらに、省は、中央宣伝部、民族委員会、ベトナム労働総連盟との共同行動プログラムなど、今後5年間のプログラムに署名するために、多くの中央省庁や部門と積極的に調整してきました...

2021年も業界全体が困難を乗り越え、安全な適応、効果的な伝染病の予防と抑制、社会経済の回復と発展という方針に従って業務を転換するために努力しました。具体的には、芸術部隊がオンライン演劇、テレビ演劇、アーティストが感染の中心地に赴いて歌と声を届け、最前線にいる同胞、戦友、勢力に奉仕するライブストリーミング番組など、これまでにない新しい方法を効果的に実施するよう指導することに重点を置いた。この活動は、人々が困難を乗り越えるよう励まし、動機付ける「精神的なワクチン」効果を生み出します。それにより、国全体の優れた伝統的な文化的価値が引き続き強力に推進され、連帯、愛着、愛情、共有が倍増し、文化のソフトパワーが生まれます。

文化は、適切な戦略、プログラム、ロードマップを通じて文化への投資が真に集中している場合にのみ効果を発揮します。これは、文化にとって最良の運営環境を作り出すために、業界全体が文化政策の枠組みの実施、構築、完成に注力するための原動力であり基盤です。ここから、文化の発展を飛躍的に進める制度や政策の「扉」が大きく開かれたのです。文化への関心と価値ある投資を促進する。

文化、スポーツ、観光の制度、政策、分野の構築と充実の推進はいずれも改善が見られました。

革新への取り組み、文化発展への「推進力」を生み出す

重要課題を特定した後、文化、スポーツ、観光部門全体が強い決意を持って直ちに行動を起こしました。同省は、制度の完成に向けて「ボトルネック」を見直したほか、主要な文化イベントの開催についても協議・調整し、困難を取り除き、文化発展の条件を整えるための解決策を提案した。具体的には、2021年全国文化会議、ベトナム文化大綱誕生80周年を祝う一連のイベント、新時代のベトナム人の国家価値体系、文化価値体系、家族価値体系、規範に関するワークショップなどが挙げられる。

特に、文化スポーツ観光省は、具体的な目標、ターゲット、11のタスクグループと実施ソリューションを盛り込んだ2030年までの文化戦略を政府に提出し、承認を求めている。同省はまた、2021～2025年の観光開発行動計画を発表し、2050年までのビジョンを持った2030年までのスポーツ開発戦略の公布について助言した。... 2021～2025年の期間が始まって以来、文化スポーツ観光省は2つの法律案を作成し、公布および承認のために管轄当局に提出し、1つの法律案の提出を調整した。 09 政府法令;首相の決定10件、指令2件。権限に基づいて発行された40通の回覧文書。

特に、2021年には初めて、映画法（改正）の草案が国会に提出され、審議と意見が求められました。これは、芸術的側面と経済的側面の両方において新たな視点を持って、今後の国の文化産業の発展を支援する重要な法律プロジェクトです。

現状を「美化せず、黒く染めず」というモットーと「過去を振り返り、さらに前進する」という精神のもと、2021年、グエン・ヴァン・フン大臣と文化スポーツ観光省の指導者たちは、数多くの会議、セミナー、会合を主催し、観光分野の専門家と協議して、正確かつ包括的な視点を持ち、政府にCOVID-19パンデミック後の観光産業の回復を支援するための支援メカニズムと政策を発行するよう助言しました。

そのおかげで、政府が2021年11月にCOVID-19流行の安全で柔軟な適応と効果的な制御に関する決議128号を発行した直後、政府の許可を得て、観光業界は「ワクチンパスポート」で海外からの訪問者を受け入れるという大胆な試験運用を実施し、パンデミック後の観光業の力強い回復の条件を整えました。

特に、政府は、文化スポーツ観光省の積極的な助言を得て、2022年12月に、文化遺産の価値の保護と促進に関する党の指針と政策を完全に制度化するための「文化遺産に関する法律（改正）」の制定案を策定する必要性とその目的に同意する決議を出した。完全な法的根拠、同期した統一された法制度を構築する。文化遺産の価値を保護し促進する業務の委託、分散化および社会化を促進する。持続可能な開発の目標のために、文化遺産の保護と開発の関係、文化的権利、人権に関する問題を調和的に解決します...

2023年3月に行われた文化スポーツ観光省との作業セッションにおいて、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は制度構築の取り組みを認め、高く評価しました。国会議長は「文化体育観光部は、文化を行うという考え方から文化の国家管理という考え方へと転換し、立法活動に重点を置き、積極的、真剣、断固、柔軟な精神で任務を遂行し、そのアプローチと管理思考を革新するために多くの努力を払ってきた」と断言した。

過去半期を振り返ると、制度や政策の充実に向けた決意と継続的な努力により、文化が推進されてきました。 COVID-19 による大きな影響を受けているにもかかわらず、文化的な様相は近年ほど色彩豊かで、奥深く、豊かであったことはありません。文化、スポーツ、観光活動に関する法的枠組みは総合的に見直され、徐々に改善されつつあります。文化への投資資源は、文化を大切にする方向に徐々に重点が置かれつつあります。政治的課題や国民のニーズに応える文化的・芸術的な作品やプログラムは、焦点と要点を定めて、多様な形で体系的に組織され、実施されます。文化遺産の価値を保存、装飾し、促進する取り組みに注力しています。対外情報・文化外交活動が効果的に強化され、国際社会に対してベトナムの国と国民のイメージを広めることに大きく貢献しました。

第13回党大会決議に示されたように、文化が真に社会の精神的基礎となり、持続可能な発展と祖国の確固たる防衛の目標と原動力となるためには、文化機関と文化政策の構築と充実が最優先されなければなりません。しかし、現在の時期の文化発展の要求に応えて、文化施設が同期して迅速に実施されるためには、確かにまだやるべきことがたくさんある。おそらく最も重要なことは、文化、スポーツ、観光部門全体の集団指導層の連帯と創造性の精神「断固たる行動 - 貢献への意欲」を促進することです。そうして初めて、文化復興による繁栄と画期的な成果を信じ、期待できる基盤が築かれ、ソフトパワーと内発的パワーが構築され、豊かで幸せな国が築かれるのです。

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