教訓２：行政改革の実効性を高める強力な突破口を創る
オンラインカンファレンスでPAR指数（PAR指数）の分析・評価レポートを演出。 州行政機関のサービスに対する人々および組織の満足度指数 (SIPAS) および 2022 年の行政管理パフォーマンス指数 (PAPI) が最近発表されました。 省人民委員会のドアン・アイン・ズン委員長は、無責任で停滞し、嫌がらせがあり、厄介な職場のリーダーから専門家まで、断固として職務を動員し、異動させると強調した。
人々も企業も満足していない
内務省の報告書によると、2022年の同州のPAR指数は60の州と市のうち63位にランクされた。 4 年と比較して 2021 位低下。SIPAS 指数は 63/63 の州および都市にランクされました。 2 年と比較して 2021 レベル減少。PAPI 指数は 7 省および都市中 63 位にランクされました。 5 年と比較して 2021 レベル増加しました。ただし、州は中央政府の指示と内務省の指導に従って、行政改革課題を実施するための計画と文書を毎年発行してきました。 しかし、PAR指数とSIPASは年々減少しました。 特に、SIPAS指数は63/63の省と都市をランク付けした。 さらに、省のすべてのレベルおよび支部には、行政改革作業における多くの取り組みや解決策があるわけではありません。 行政手続きの指導と透明性は人々にとって好ましいものではなく、期限内に書類が処理される率は依然として低い。 道内の行政手続き実績の電子化は未だに進んでいない…。
SIPAS Index は、州の公共行政サービスの提供を通じて、州行政機関のサービスに関する人々や組織の評価結果を誠実に反映する客観的な指標です。 2022年には、内務省が州郵便局と連携して独立した調査を実施し、以下を含む地区および市の多くの村や近隣で計486枚の調査投票用紙を国民の自宅に直接配布する予定である。ティエット、ドゥク・リン、フー・クイ。 SIPAS 指数のさまざまな基準に対する人々の満足度の調査により、SIPAS 指数は国内最下位近くにランクされました。 たとえば、サービスへのアクセスの満足度基準では、61/63 の州と市がランク付けされました。 行政手続きへの満足度は62/63の省と市でランク付けされた。 公務員に対する満足度は62/63の州と市でランク付けされた。 政府機関のフィードバックや推奨事項の受け取りと対応に満足し、63/63 の州と都市でランク付けされました...
リーダーの役割を促進しない
省人民委員会のドアン・アン・ズン委員長は、行政改革の取り組みの欠陥と限界を指摘し、省の競争力、行政改革のレベル、住民と企業の満足度を評価する指標は、長年にわたり即座に非常に低い順位にあったと述べ、この指数は常に国のランキングの最下位にあります。 すべてのレベルおよびセクターにおいて、行政改革活動における取り組みや解決策はそれほど多くなく、その成果は依然として限られています。 行政手続きの指導と透明性は国民にとって好ましいものではない。 期限内に処理された書類の割合は依然として低いです。 さらに、各レベルおよび各部門の責任感、特にリーダーの責任感が促進されていない。 公務の処理における恐怖、待ち、押し込みの心理は克服されておらず、企業や人々の困難は迅速に解決されていません。 さらに、州内の行政手続きの解決結果のデジタル化の進捗は遅く、公共サービスのオンライン化の成果はまだ限定的です...
省人民委員会委員長によると、上記の欠点と限界の第一のそして決定的な理由の一つは、部門、支部、地方自治体の長による行政改革の方向性と運営がまだ決定されていないことである。これを重要な任務と考えています。 さらに、幹部、公務員、公務員の一部には、仕事が遅い、仕事に対する努力や決意が欠けている、間違いを恐れる、リスクを恐れる、責任を恐れるなどの兆候が見られ、あえてアドバイスや提案をしようとしない人もいます。提案し、その権限の下で仕事を決定しないでください。 上司や他事務所に仕事を押し付けられるケースもあります。 そこから、作業プロセスの長期化につながり、州管理の有効性と効率が低下し、州機関に対する人々や企業の信頼が低下し、州の社会経済開発目標の達成に経済に影響を及ぼします。
画期的なソリューション
現在、同州は、特に投資、完成、運用が開始されている高速道路、空港、港湾、沿岸道路などの交通システムにおいて、非常に明確なチャンスに直面していることに注意してください。 今はこの州が離陸する「ゴールデンタイム」であり、国内外の投資家にとって真に魅力的で安全な目的地となる。 省の可能性と利点を十分に活用するために、省人民委員会委員長は、省内のすべてのレベルが行政改革をより抜本的に行い、ランキング指標を改善、強化することが重要な課題であると考え、要請した。すべてのレベルとセクター。 リーダーは、自分の地域または単位における行政改革の実施結果に責任を負います。 「現実に変化をもたらす努力をすることが推奨される。その目的はランキング指標を改善するだけでなく、最も重要なことは、経済界と人民の真の満足をもたらすことである」と省人民委員会委員長は強調した。
それとともに、解決策を積極的に研究・実行し、行政改革の効果を高めるための強力な突破口を生み出します。 電子政府とデジタル変革を積極的に展開し、人々と企業へのサービスの質と効率を向上させます。 行政手続きの見直しと簡素化を継続し、特に土地、投資、建設の分野において、国民や企業に迷惑を及ぼしている、現実に即していない不適切な規制の改正を速やかに提案する。組織や個人が必要に応じて実行できるように、プロセス全体を通じて 2023% オンラインの公共サービスを提供する準備ができています。
同時に、人々が政府の建設を監視し、参加するのに好ましい条件を作り出します。 役人、公務員、公務員、特に人々や企業の行政手続きに定期的に連絡し、解決する人々に対する専門的資格と公務員倫理の研修、育成、改善を強化する。 機関、単位、地方のPARの評価とランク付けの結果を、集団と党組織の年次評価とランク付けの基準に厳密に導入する。 省人民委員会が割り当てた行政改革に関連した目標や課題の実施が遅れている機関や部門のトップの責任を見直し、批判する。 無責任、停滞、嫌がらせ、面倒な職場のリーダーから専門家まで、断固として職場を動員し、配置転換する。
ドアン・アイン・ズン省人民委員会委員長は、あらゆるレベルの部門、支部、当局の指導者に対し、対話を強化し、特に投資や計画の分野での企業や国民からの勧告を迅速に解決するよう要請した。ダイナミックで友好的な政府のイメージを構築する。 「許可する」、「ライセンスを与える」から「奉仕する」という考え方に転換し、企業にとって「困難を取り除く」から「有利な条件を作り出す」に大きく転換し、常に企業と投資家の成功を考慮しなければなりません。投資は州の成功です。
レッスン1：人々の不満を「解読」する
