6月21日午前、 国会は国民からの意見を取り入れた改正土地法について審議した。
土地を安く買い占め、それを数百倍もの価値を持つ土地に変える。
国会科学技術環境委員会の常任委員であるトラン・ヴァン・カイ議員は、意見を表明する中で、第13期中央土地委員会決議第18号に定められた課題の一つは、「透明性と開放性を確保しつつ、地代格差を規制するための政策を研究・開発すること」であると述べた。
トラン・ヴァン・カイ議員は、6月21日午前の討論会で自身の意見を述べた。
カイ氏は、土地資源の潜在能力を解き放ち、その価値を最大化し、汚職、悪習、土地紛争、投機、無駄な土地利用を克服するためには、地代格差と地価という2つの主要な問題に取り組む必要があると考えている。
「土地賃料の差額は、土地利用者の努力や投資コストから生じるものでなければ、一体どこから来るのでしょうか？」とカイ氏は問いかけた。同氏によれば、土地賃料の差額は、価値の低い土地から価値の高い土地への土地利用転換によって生じるのだという。
ハナム省の代表者はまた、 農地が低価格で買い取られ、その後、住宅地や商業・サービス用地に転用され、その価格が10倍、あるいは100倍にもなるという現実を指摘した。
「民有地の地代格差の問題は、多くの社会的不公正を生み出す可能性を秘めている。土地は国民全体のものであり、人々は犠牲を払い、土地利用権や資産を国家や投資家に提供することで、インフラや都市部の建設・開発に貢献し、全体的な発展に貢献してきた。だからこそ、都市投資や開発の恩恵を受けるべきなのだ」とカイ氏は述べた。
したがって、カイ氏は、改正土地法は地代格差から生じる不公平を解消し、土地資源の損失を防ぐものでなければならないと主張した。
「市場価格に近い土地価格を決定することは依然として困難である。」
この目標を達成するためには、土地金融政策、土地価格決定方法を策定し、土地賃料の差額を利用する際に、国家、投資家、国民の間で利益のバランスを確保する必要があると、カイ氏は考えている。
17名の代表者が、改正土地法案について協議するために登録した。国民議会は6月21日を丸一日、この法案の審議に充てる予定だ。
カイ氏は具体的なコメントの中で、改正土地法案には土地評価に関する4つの原則が概説されているものの、これらの原則は価格決定における実際の運用には不十分であると懸念を表明した。
カイ氏は、市場価格に近い土地価格を決定するための基準が依然として曖昧であると分析した。2023年の土地価格は2024年の土地価格とは異なっており、損失を回避する方法を判断するのは非常に困難である。さらに、国家、投資家、そして国民の利益を調和させる形で土地価格を決定する方法が問題となっている。
「安全策に固執すれば、補償、支援、移転にかかる費用が高額になりすぎて、投資家を誘致してプロジェクトを実施させ、社会経済発展に貢献させることが難しくなるだろう」とカイ氏は述べた。
そのため、カイ氏は起草機関に対し、「市場原理に基づく土地評価方法」を最終決定するよう提案した。
ファム・ミン・チン首相は、改正土地法に関する討論会に出席した。
同様に、土地評価方法に基づく「土地価格決定のための入力情報」に関して、カイ氏は、草案に記載されている入力情報源は非常に広範であるものの不十分であり、信頼できる根拠に欠け、土地価格決定のために統合するには複雑すぎると懸念を表明した。
「市場価格に近い土地価格を決定するためには、信頼できる市場データと、特定の法的規制に基づいた市場土地価格情報を収集するための同期システムが必要だと考えています」とカイ氏は述べ、土地価格決定のための入力情報に関連する規制について、さらなる研究を行うよう提案した。
土地評価方法に関して、草案では4つの方法が挙げられており、政府が詳細な規則を定めることになっている。カイ氏は、草案で指定される方法が増えれば増えるほど、適用が難しくなると主張した。
「これら4つの方法を用いて同じ土地の価格を算定すると、4つの異なる価格が得られます。現在のように複数の方法を分析して選択する必要がなくなり、より簡便な土地価格算定方法を開発できるはずです」とカイ氏は強調した。
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