合併後の本社・余剰資産の取り扱い：財務省が見解表明

財務省は、行政単位の整理および再編を実施する際、インフラ資産、公的所有が確立された資産、国家資本を使用するプロジェクトの資産を含む公共資産の引き渡し、管理、取り扱いに関する追加ガイドラインを提供する公式文書を各省庁、支局、地方自治体に送った。

財務省が強調する一般原則は、公的資産の引き渡しと受領は、資産と関係者の責任の完全なリストとともに明確な記録に残されなければならず、公共サービスの損失、浪費、中断が起こらないようにする必要があるというものである。

この取り決めにより、ビンフック省には29の余剰事務所が存在することになると予想される。

本部施設および余剰インフラ資産については、管理レベル（社、区、省）に応じて、新たな行政単位が受領・継承します。資産が複数の場所に所在する場合は、省人民委員会委員長が受領・管理を担当する単位を決定します。

公有財産として確立された資産については、合併前に完了していない限り、新たな行政単位（コミューン、郡、省レベル）が引き継ぎ、法規定に従って引き続き管理する。中央機関が現在管理している資産が、機構再編により管理されなくなった場合、大臣または当該機関の長は、当該資産を下位機関に移管することを決定する。

国費によるプロジェクトに属する資産についても、具体的な指針が定められています。完了したプロジェクトは受益者に引き渡されます。受益者が未確定の場合、または未完成の場合は、原則および現行のガイドラインに従って処理されます。

国庫の臨時口座については、地区レベルの財政計画局が財務局に口座を移管して管理し、公共資産の収入と支出の透明かつ効果的な処理を確保する必要がある。

財政省のこれまでの指針によれば、地区レベルの機関、組織、ユニット（合併または解散後）の本部および公共サービス施設は、本部所在地の草の根行政単位、または必要に応じて他の国家機関および組織（当該地域の中央機関を含む）に優先的に再配分される。場合によっては、複数の機関およびユニットによる本部の共同利用が可能となる。また、本部が基準・規範と比較して余剰、過剰、または不足している場合、地域内での交換も可能である。

余剰不動産の取り扱いについて、財務省公共資産管理局のグエン・タン・ティン局長は、統計によると、2024年末時点で国内には11,034件の未使用、非効率、または不適切な不動産が存在すると述べた。余剰施設は主に、山岳地帯、遠隔地、恵まれない地域にある学校や医療施設に集中している。

しかし、計画策定、公共投資、行政区域の合併による機能・業務の変更など多くの要素が絡み合うため、一朝一夕で対応できるものではありません。

内務省の統計によると、再編された52省市の省級公務機関の総数は38,182である。このうち、引き続き使用されることが見込まれる公務機関の数は33,956である。余剰となる公務機関の数は4,226と見込まれる。省級機関の再編後の公務機関の配置と使用、公財政および資産の取り扱いについては、政府の規定および財務省の指導に従って実施される。

ベト・リン

出典: https://tienphong.vn/xu-ly-tru-so-tai-san-doi-du-sau-sap-nhap-bo-tai-chinh-len-tieng-post1742709.tpo