ハイズオン電子新聞は、この内容を反映した連載記事の掲載を開始しました。
違反が発生したときに、その対処を決断できない
イェトキエウ村トゥオンビ村に住むヴー・スアン・ハオ氏の家族の鶏小屋は、レロイ村ドイホン村（同区ジャーロック）のディンダオ運河左岸沖積地の真ん中に位置しています。このプロジェクトはディンダオ運河の保護区域内に完全に位置し、1,000平方メートルを超える広さを誇ります。基礎壁はレンガ造り、柱は鉄骨、周囲はプラスチック製の外装材で覆われ、屋根は鉄骨と波形鋼板で作られています。
ハオ氏がプロジェクトの整地と建設を開始した2023年11月から2024年3月26日までの間、ソンサットプロジェクト管理ステーション（バックフンハイ灌漑プロジェクト開発ワンメンバー株式会社）は、2度にわたり違反記録を作成し、ザーロック地区人民委員会に対し、レロイコミューン政府および地区の専門機関に現場を断固として処理・整地するよう指示するよう求める公式文書を送付した。しかし、ハオ氏はプロジェクトを完工させ、運用を開始した。
レロイ村の党書記兼人民委員会委員長であるドアン・ズイ・ヴィエット氏は、「ハオ氏の家族は、同じドイホン村の住民を通じて、上記の公有地を下請けに出しました。当初、ハオ氏はアヒル小屋を建てるだけだと思っていましたが、これほど大きな小屋を建てるとは予想していませんでした。レロイ村は、この件を断固として解決するための計画を策定するため、地区の指導を待っています」と述べた。
近年、バックフンハイ制度における違反は大幅に減少しています。2023年にはハイズオン省で96件の違反が発生し、2022年と比較して83件減少しました。しかしながら、依然として様々な形で新たな違反が発生しています。
「他の人ができるなら自分にもできる」という考えから、一部の世帯は自分が間違っていると知りながらも、故意に不法侵入したり、埋め立てたり、建物を建てたりして、事態を収拾しようとします。2023年12月20日から2024年3月20日までだけで、この制度では24件の違反が発生しており、最も多かったのはニンザン省（9件）、ジアロック省（5件）、トゥーキー省、タンミエン省でそれぞれ3件でした。違反は主に、恒久的な住宅、仮設住宅、テントの建設、整地、不法侵入、周囲の壁の建設、池の掘削、庭園の設置などです。
油膜のように
バックフンハイ制度と比較すると、内部灌漑システムで発生する新たな違反は少ないものの、古い違反、特に灌漑法（2018年7月1日）以前に発生した違反は数多く、対応や解決が困難です。
2023年末時点で、タンミエン地区では依然として530件の灌漑施設違反が発生しており（うち151件は2018年7月1日以降に発生）、そのうち419件は地区灌漑施設開発公社が、111件はバックフンハイ灌漑施設開発株式会社が管理していた。
タンミエン区人民委員会によると、違反行為の多くは、適時に摘発されないために発生している。一部の地域では、当局が依然として隠蔽や回避に走り、効果的な予防措置を講じず、違反行為を形式的な方法で処理しているケースもある。
ハイズオン省灌漑施設開発株式会社（ワン・メンバー）の2024年第1四半期の検査・審査結果によると、省全体で今回是正が必要な内部灌漑違反が111件発生しました。そのうち、キンモン省は65件と省内で最も多く発生しました。これらの違反は、クアンタン村のKC1デオ・ンガポンプ場とフンカック排水路末端の灌漑用水路、タンロン村のKT9ドン・クアン・ベンポンプ場の灌漑用水路、フー・トゥー区のKT13水路に集中していました。
キンモン水利施設開発公社によると、最も差し迫った問題は、クアンタン村を通過する省道389B号線沿いに50件以上の違反があり、KC1デオンガー運河とフンカック排水路に侵入していることです。多くのコンクリート橋、波形鋼板の家屋、商店が運河の全面を覆っています。キンモン町は、この運河における違反行為の撤去を重要な課題と認識していますが、これまでに完全に撤去できたのは4世帯のみで、現在9世帯が撤去作業を進めています。
ドン・クアン・ベン揚水機場の幹線水路は、チュンホア村（タンロンコミューン）を貫く水路であり、不法占拠の典型的な例です。20年以上前、水路が固められた当時は幅5～6メートルでしたが、現在では一部区間で幅1.2メートルしかありません。近隣住民の家屋へのアクセスを確保するために、編み込みパネルで作られた数十の仮設橋が徐々にコンクリートで固められています。以前の水路の余剰地の大半も、庭や住宅地として不法占拠されています。人々の建造物が水路からわずか0.5メートルしか離れていない場所もあり、最低距離は2メートルです。
キンモン灌漑施設開発公社のグエン・ヴァン・チエン取締役は、不法侵入による違反行為は徐々に発生していると述べた。住民の意識の欠如と地方当局の責任感の欠如により、多くの違反行為が習慣化し、「続ければ道は道になる」という考え方が定着している。違反行為への対応も徹底されておらず、主に宣伝活動と、違法工事の撤去を住民自身に促すだけの活動にとどまっている。
省内の他の地域では、違反行為が記録されていたにもかかわらず、違反者は土地と違反建築物を新たな所有者に譲渡しました。地方当局は違反状況の再調査を行わず、土地使用権の譲渡条件を満たしていると判断しました。「審査と承認申請において、新たな所有者が違反行為を認めなかったため、多くの困難に直面しました」と、ハイズオン省灌漑建設開発株式会社のダオ・チ・キエン副社長は述べています。
レッスン 2: ニンザン、カムザンでの最初の体験
ナット・グエン - ジャクソン・チャンソース
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