2009年、ベンヤミン・ネタニヤフがイスラエル首相として二度目の任期に復帰した際、彼はこの地域における大きな変化に直面しました。ハマスは小規模なイスラム過激派組織から台頭し、2007年からガザ地区で権力を握っていました。
当初からハマスは「イスラエルを破壊する」と誓い、ネタニヤフ首相も2009年の選挙運動中にハマスを殲滅すると公約した。しかしその後15年間、双方の意思に反して共存と相互利益が続いた。
その過程で、ネタニヤフ首相とその後継者たち、そしてハマス指導部は、相手側が依然として自らの目的の一部に有用であることに気づいた。イスラエルはハマスを利用して他のパレスチナ 政治勢力を封じ込めようとしている一方、ハマスはテルアビブのデタント政策を利用して勢力と影響力を蓄積・強化しようとしている。
この奇妙な「共生」関係は何年も続いてきたが、ネタニヤフ首相とハマスの双方がガザ紛争に対する権力を失う可能性に直面しており、今や前例のない試練に直面している。
10月7日にイスラエル領への攻撃を開始したハマスは、約2ヶ月にわたり、テルアビブによる度重なる報復空爆と大規模な地上攻撃を受けてきた。イスラエル軍は、ハマスが再びガザを支配することは決してないと宣言している。
パレスチナ当局によると、イスラエル軍の猛攻の中、ガザ地区ではハマスへの不満が高まっている。10月初旬の襲撃について、一部の住民は公然とハマスを批判し、イスラエルから前例のない激しい反発を引き起こした。
ネタニヤフ首相は、ハマスによる攻撃を阻止できなかったこと、そして政府の混乱した対応に対して、かつてないほどの国民の怒りに直面している。世論調査によると、イスラエル国民の75%が、今すぐ、あるいは紛争終結後に首相の辞任を求めている。
「奇妙な関係が終わりを迎えようとしている」と、ネタニヤフ首相とハマスの関係を研究してきたイスラエルの歴史家アダム・ラズ氏は述べた。「ハマスはもはやガザを支配できなくなるだろう。そして、ネタニヤフ首相の政治生命も終わりを迎えつつあると考えて間違いないだろう」
しかし、紛争は急速に変化しており、双方の運命は不透明です。イスラエルとハマスの間では11月24日に4日間の停戦が開始され、さらに2日間延長されました。両者は予定されていた4回の人質交換を完了しました。しかし、ネタニヤフ首相は停戦後も「ハマスを根絶」することを目標に戦争を継続すると明言しています。
ネタニヤフ首相のこの発言は、2009年に政権に復帰した後に彼が行った行動とは大きく異なっていた。組閣後、ネタニヤフ首相は「ガザからハマスを排除する」という公約を放棄し、現状を乱さない戦略を追求し、ハマスによるガザの支配とパレスチナ自治政府によるヨルダン川西岸地区の統治を継続することを容認した。
アナリストらは、この「分割統治」のアプローチはネタニヤフ首相とイスラエル・パレスチナ紛争の二国家解決を拒否する人々の政治的計算にかなうものだと指摘している。
「パレスチナ側の統一されたリーダーシップがなければ、ネタニヤフ首相は和平交渉を進めることができないと主張することができる」と、イスラエルの政治アナリスト、ダリア・シャインドリン氏は説明した。「パレスチナ自治政府には『交渉相手がいない』と主張することができるのだ。」
この状況により、ネタニヤフ首相は過去40年間イスラエル指導者たちの任期を特徴づけてきた「パレスチナ問題」を棚上げすることができた。ネタニヤフ首相の伝記作家アンシェル・プフェッファー氏によると、ネタニヤフ首相はイランなどの脅威と、イスラエルを経済大国にするという自らの目標に焦点を当てた。
「ネタニヤフ首相は常にパレスチナ紛争をイスラエル国内の分裂問題から目をそらす手段とみなしてきた」とフェファー氏は述べた。
歴代のネタニヤフ内閣は、毎年ハマスへの圧力を緩和する政策を可決してきた。政府批判者によると、イスラエルは定期的に囚人を釈放し、ガザ地区の政府職員の給与にカタールからの資金を送金し、インフラ整備を行い、さらにはハマスの軍事作戦に資金援助することさえ合意しているという。
イスラエルの指導者たちは、2018年にハマスとパレスチナ自治政府間の和解が近づく中、両陣営の和解の動きを阻止したいと考えている。
「過去10年間、ネタニヤフ首相はガザ地区からハマスを排除しようとするあらゆる試みを阻止しようとしてきた」とラズ氏は語った。
ネタニヤフ内閣の高官は匿名を条件に、「歴代どの首相よりもハマスを厳しく攻撃した」と述べた。しかし実際には、ネタニヤフ政権は数千人のガザ地区住民にイスラエルでの就労許可を与え続けており、ガザ地区政府に巨額の収入をもたらし、ハマスの立場を強化している。
2015年、ガザ市で行われた反イスラエル軍事パレードにハマスの武装勢力が参加した。写真：ロイター
停戦期間中、イスラエルの情勢は比較的安定していた。ハマスは時折イスラエルに向けてロケット弾を発射したが、その数は少なく、大半は防空システムによって迎撃された。
紛争は時折激化したが、停戦に至る交渉によって速やかに終結した。ハマスは依然としてガザ地区で勢力を維持しており、ネタニヤフ政権はハマスがイスラエルに対する独自の取り組みではなく、ガザ地区の経済発展に重点を置く、より信頼できる統治機関となることを期待している。
この状況に利益を見出しているのはネタニヤフ首相だけではない。イスラエルの穏健派は、安定したガザとより良い生活水準で共存できる未来を思い描き始めている。ビジネス界は、イスラエルとアラブ諸国との関係が着実に改善していることを称賛している。
ガザからの輸出は増加し始めている。10月7日のハマス襲撃以前、ネタニヤフ首相率いる政府は、賃金がはるかに高いイスラエルで1万8000人のガザ住民に就労許可を与えていた。
現在、ネタニヤフ首相によるガザ地区のハマスを「甘やかす」戦略は、多くのイスラエル国民に疑念を抱かせている。国民の怒りはネタニヤフ首相の支持率を歴史的な低水準に押し下げている。シャインドリン氏によると、現在、彼が国を率いるのに最も適した政治家だと考える有権者はわずか25%にとどまっている。
「極右は彼にハマスを壊滅させてほしいと望んでいるし、中道と左派は彼がパレスチナとの交渉の道を放棄しなかったことを望んでいる」とシャインドリン氏は語った。
2006年以来選挙が行われていないガザでは、ハマスへの支持を測ることがより困難になっています。戦争以前は、ハマスへの恐怖から人々は同組織を批判することをためらっていました。しかし、約2ヶ月にわたる包囲と空爆を経て、多くのガザ住民はソーシャルメディアやインタビューでハマスを批判する姿勢を強めています。
「こう言っても構いません。私たちはハマスを望みません。紛争のせいではなく、長年ずっとです」と、ガザ地区中央部の都市デリール・アル・バラー出身の薬剤師、アフマドさん（44歳）は語った。「彼らの適切な統治の欠如が、私たちを貧困と悲惨に陥れました。戦争によってそれがさらに悪化したのです。」
11月24日、ガザ地区南部のハーン・ユニス市の壊滅的な状況。写真：ロイター
39歳のモタズ氏は、ハマスによるイスラエルへの攻撃で「恐怖」を感じ、家族はイスラエルの報復空爆の危険にさらされていると述べた。モタズ氏が経営するハンユニスにある食料品店は先月破壊された。
モタズ氏はハマスが存続できるとは思っていないが、指導者のいかなる交代もガザの人々にとって何の変化ももたらさないだろうと考えている。
「たとえハマスが権力を握り続けたとしても、私たちに何が残るというのか？」と彼は問いかけた。「家も仕事もない。唯一の生計の糧を失ったのだ。」
ヴー・ホアン（ワシントン・ポスト紙によると）
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