ダナン市の新たな刺激

合併

クアンナム省とダナン市は、歴史的形成と発展の過程で、幾度となく合併と分離を繰り返してきました。直近の分離は1997年に行われ、ダナン市は中央直轄市となり、第一級都市に格付けされました。

1997年にダナンからクアンナム省へ移住した数千人の幹部や公務員の中には、現在、ダナンへの帰還（多くの人が今でも「ダナンへ行く」と呼んでいる）の準備をしている者も少なくありません。ダナン市に住民登録をし、ダナン市に居住している人の多くは、クアンナム省出身です。それどころか、クアンナム省の指導者の多くは、家族や両親がダナンに住んでいます。ダナンとクアンナム省の経済、文化、歴史が密接に絡み合っているからこそ、クアン・クアン地方の文化的ニュアンスが色濃く残るこの土地の姿が形作られているのです。

ダナンとクアンナムの合併は当初は混乱を招きましたが、一般的には長期的なビジョンで見ると、この土地をより強固なものにするための多くの側面が共鳴し、継続し、開発の新たな推進力を生み出しています。

地図を見ると、現在のダナン市街地の面積はクアンナム省のフオックソン山地の面積とほぼ同じです。さらに、ダナンの北はハイヴァン峠に接しており、開発の余地は全くありません。

南部も計画されており、ホア・フオック、ホア・チャウ、ホア・クイの各コミューンの農地面積はほぼ枯渇しており、予備土地基金は大規模プロジェクトのニーズを満たすことができません。

ダナンの狭い都市空間は、地域の活力ある役割を阻害する障壁となっている。土地収入の減少に伴い、ダナン市の開発速度も鈍化している。市の予算収入ランキングは、クアンガイなどの地方都市に大きく後れを取っている。

他の中央直轄都市と比較すると、ダナンの予算収入は年間約27兆ドンと、最も低い水準にあります。ダナンは地理的に恵まれ、インフラも整備されているものの、残されたスペースはほぼ枯渇しています。一方、クアンナム省は正反対の状況です。クアンナム省とダナン省の合併により、ダナンとクアンナム省が直面していた制約は克服されました。

ボトルネックを解消します

長年にわたり、ダナンとクアンナム省を結ぶ効果的な観光ルートに加え、地域的な繋がりを創出すると考えられる多くの地域は依然として分断され、過密状態にあります。例えば10年前、クアンナム省とダナン市の指導者たちは、ハン川河口から古都ホイアンまでを結ぶココ川の浚渫という解決策について協議しました。この歴史的な川を再生することは、環境と観光開発に重要な意義を持ち、ダナンとクアンナムを結び、川沿いに衛星都市を形成することになります。

クアンナム省トゥボン川河口両岸の沿岸地域には、依然として大きな開発の余地がある。写真：QUOC TUAN

ココ川30kmの浚渫と両岸の交通網整備を含む地域連携事業に、中央政府と地方政府が投入した総額は2兆ドン以上です。ダナン市は5年以上の歳月をかけて、この事業（10km）を完了しました。一方、クアンナム省では進捗率が50%を超えているに過ぎず、完成時期は未定です。

ココ川プロジェクトは行き詰まっています。この地域連携プロジェクトは、実際には各人がそれぞれ勝手にやっているだけだと多くの人が考えていることを指摘しておく必要があります。ダナン市グーハンソン区では、10km以上に渡って少なくとも4つの新しい橋が供用されていますが、その高さはわずか3m強です。この高さでは、プロジェクトの目的地であるココ川を観光船が航行するのは困難でしょう。

交通面では、ダナン市はかつてハン川からクーラオチャムまでの観光路線を開設しようとしましたが、クアンナム省当局の反対に遭いました。タムキーからダナンまでのバス路線でさえ、現在多くの欠陥を抱えています。ホイアンからダナンまでのバス路線も、各自治体の補助金支給方法が異なるため、路線変更を余儀なくされています。

もう一つの明らかな欠点は、ダナンがクアンナム省の河川からの淡水を使用していることです。そのため、ダナン市当局と水道公社は水資源の調整に非常に消極的です。乾季のピークを迎えるたびに、ダナン市民は生活用水が不足し、ダナン市当局は中央省庁や支局に支援を求めなければなりません。アンチャックダムに水を供給するため、ダナン市はクアンフエ川に仮設ダムを建設するよう要請しましたが、手続きは非常に複雑です…。

これらは、ダナン市とクアンナム省が直面している数百もの問題のほんの一部に過ぎません。合併後、地方自治体による行政運営の限界や欠陥は解消され、地域間の実質的な連携を備えた連続した空間、開放的な都市圏が確立されることが期待されます。

クアンナム省農業環境局のチュオン・スアン・ティ副局長は、「ブー・ザー川とトゥ・ボン川は長らく、農業環境省が管理する省境をまたぐ河川でした。ダナン市とクアンナム省が合併した今、この2つの河川はダナン市に属し、水資源の管理権もダナン市が持つことになり、はるかに利便性が向上しました」と述べました。

新たな開発スペースの発見

専門家によると、合併後、ダナンとクアンナムは計画を調整し、それぞれの地域を明確に定義する必要がある。鉱物資源計画の面でも、ダナンは市中心部西側のホアヴァン地区への採掘ライセンスの付与を停止すべきだ。代わりに、クアンナムの中部および山岳地帯に採掘地を計画する必要がある。さらに、ダナン港からその地域の国道までの交通インフラを整備する必要がある。