多くの業者がガソリン販売免許を返納している問題について
20社近くの事業者が石油元売資格証書の返納に積極的に取り組んでおり、現在、市場には290社を超える元売事業者が存在し、今後、返納する事業者は増加すると予想されます。
困難はさまざまな側面から起こる
商工省は、 Cuu Long Fuel Trading Joint Stock Company(ホーチミン市)と Viet Nhat Petroleum Development Investment Company Limited(ニンビン省)の石油販売業者としての資格証明書をさらに2件取り消した。
取消の理由は、石油販売業者としての条件を規定通りに維持できなくなったため、販売業者らが自主的に証明書を返却したためである。
そのため、今年に入ってから、約20社の石油販売業者が免許を返納した。
石油元売業者の数は、2023年には330社だったが、現在は300社未満に減少していることが分かっている。つまり、30社以上の企業が石油元売市場から撤退していることになる。
ライセンスの返納件数の増加は、商工省が石油卸売業者および販売業者に対し、規定に基づき石油卸売業者および販売業者としての条件を維持しているかどうかを報告するよう求めたことと関連して発生した。その結果、条件を維持していない多くの販売業者が、積極的に石油販売業者としての資格証明書を返納した。
さらに、近年の石油市場の変動による経営難に加え、石油販売時の請求書の締め付けなど、管理機関による業務の厳格化により、事業利益が見込めなくなったことも、免許返納件数の増加につながっています。倒産の危機に瀕する事業者も少なくありません。
さらに、商工省が新たな規制を盛り込んだ石油取引に関する政令を起草しているため、販売業者にとってさらなる困難が生じることが予想される。
ドンナイ石油会社取締役会長のヴァン・タン・フン氏は次のように述べています。「石油サプライチェーンは、輸入から小売までの流通ネットワークを通じて、強力な国内企業コミュニティによって確保される必要があります。しかしながら、従来の管理体制と新たな政令案の規定により、大企業による市場支配と抑圧が強まり、採算の取れない流通・小売業につながっています。」
作成中の政令案において、起草委員会は、石油販売業者は主要石油取引業者からのみ石油を購入し、他の供給業者からは購入できないという新たな規制を提案したことが知られています。一方、現行の規制では、販売業者は複数の供給元から石油を調達することが認められています。
この提案は、一部の流通事業者に不満を抱かせています。彼らは、この新たな規制によって大手流通業者に過度の権限が与えられ、供給と事業利益の両面で流通システムが大手流通業者に依存するようになると考えています。事業を継続すれば、収益と利益が急激に減少するリスクがあります。
添加剤・石油製品開発株式会社(APP)のホアン・チュン・ズン社長は率直にこう語った。「販売業者が複数の供給元から商品を購入することを禁じる規制は、ビジネス環境を厳しくし、市場の自由を制約し、制限している。」
2022年半ばに商品が不足したとき、主要企業は自社システム内での商品の供給確保を懸念し、流通業者のシステムを「放棄」したことを思い出してください。
ガソリン販売業者は、取引業者同士が相互に売買できなければ、人々に販売できるガソリンが不足すると考え、ガソリン販売業者がガソリンメーカーを含む様々な供給元からガソリンを売買できる規制を継続するよう繰り返し提案してきました。さらに、市場を支配している事業者については、市場操作や独占を回避するため、独立した2つのユニット(輸入と流通、小売)に分割すべきです。
市場から撤退する企業が増加する可能性があります。
大豆新聞の記者に対し、ある流通業者の代表は、商工省が流通業者の営業権を制限し、ガソリンの相互取引を認めない規制を維持すれば、さらに多くのガソリン販売業者が営業許可を返上し、市場から撤退するだろうと予測した。
最近、国会常任委員会と関係省庁に提出された請願書の中で、石油販売業者らは、この分野の何千もの流通・小売企業が主要トレーダーに依存しているという事実を指摘した。
さらに、販売業者が卸売業者からのみ商品を購入することを認める規制は、大企業にさらなる利点をもたらし、取引特権を生み出し、石油流通サプライチェーンの構成要素間で公正な競争を行う能力を排除する可能性があります。
国内市場局(商工省)は、ガソリン販売業者が複数の供給元からガソリンを購入することを許可しない理由について、中央検査委員会、政府検査院、公安部の意見に基づき、ガソリン販売業者が相互にガソリンを購入することを許可すると、流通段階(二次市場)に仲介業者が生まれ、この段階でのコストが増加し、供給管理が困難になると述べた。そのため、政令草案では、ガソリン販売業者は主要ガソリン取引業者からのみガソリンを購入し、相互にガソリンを売買することは許可されないと規定されている。
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