បាន «ជាប់គាំង» ជាមួយនឹងបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុដោយមិននឹកស្មានដល់ នៅពេលផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

ការផ្លាស់ប្តូរការប្រើប្រាស់ដីធ្លីក្នុងករណីខ្លះកំពុងប្រឈមមុខនឹងចំណុចខ្វះខាត ដែលបណ្តាលឱ្យមានបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុដល់ប្រជាជន ដែលតម្រូវឱ្យមានការកែតម្រូវច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤ ដើម្បីដោះសោធនធានដីធ្លី។

អាជីវកម្មស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់ករណីជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីដោះសោធនធានដីធ្លី និងកាត់បន្ថយបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុលើប្រជាជន និងអាជីវកម្ម - រូបថត៖ ង៉ុកហៀន

ថ្លែងទៅកាន់ កាសែត Tuoi Tre លោក Nguyen Phuong Nam អតីតប្រធានសមាគមសហគ្រិនវ័យក្មេងទីក្រុងហូជីមិញ បានមានប្រសាសន៍ថា មានភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការគណនាថ្លៃសេវាសម្រាប់ការប្តូរដីមិនមែន កសិកម្ម ដែលជួលជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដែលមានប្រភពមកពីដីកសិកម្មដែលគ្រប់គ្រងដោយបុគ្គលដែលមានវិញ្ញាបនបត្រប្រើប្រាស់ដីធ្លី (មិនមែនដីសាធារណៈ) ក្នុងករណីដែលគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លីត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ។

ការលំបាកដែលមិននឹកស្មានដល់កើតឡើងនៅពេលផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

លោក ង្វៀន ភឿង ណាំ បានថ្លែងថា អនុក្រឹត្យលេខ ១០៣ ស្តីពីថ្លៃសេវាប្តូរការប្រើប្រាស់ដីធ្លីបច្ចុប្បន្នមិនបានបែងចែក ឬមើលរំលងករណីដែលអ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់ដីកសិកម្ម (មិនមែនដីសាធារណៈសម្រាប់ជួល) មុនពេលប្តូរវាទៅជាដីមិនមែនកសិកម្មជាមួយនឹងការបង់ថ្លៃជួលដីប្រចាំឆ្នាំនោះទេ។ នៅពេលដែលពួកគេត្រូវការប្តូរវាទៅជាដីលំនៅដ្ឋាន កាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេត្រូវបានប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំង។

ជាពិសេសក្នុងករណីនេះ ប្រជាជនត្រូវបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី 100% ដោយផ្អែកលើតម្លៃដីលំនៅដ្ឋាននៅពេលដែលការសម្រេចចិត្តអនុញ្ញាតឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងត្រូវបានធ្វើឡើង។ ពួកគេមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តគោលនយោបាយគណនាថ្លៃសេវាដោយផ្អែកលើតម្លៃដីកសិកម្មទេ ដូចករណីដីកសិកម្មផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ដែលពួកគេត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រប្រើប្រាស់ដីធ្លីមុនពេលជួល។

លើសពីនេះ ប្រជាពលរដ្ឋមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់តម្លៃនៃការបង់ថ្លៃជួលដីប្រចាំឆ្នាំទេ ទោះបីជាដីនោះមានប្រភពមកពីកម្មសិទ្ធិឯកជន ហើយដំបូងឡើយមិនត្រូវបានជួលពីរដ្ឋក៏ដោយ។

យោងតាមលោក ណាំ នេះនាំឱ្យមានគុណវិបត្តិយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ដោយបង្កើតវិសមភាព និងកាត់បន្ថយការលើកទឹកចិត្តរបស់ប្រជាជន និងអាជីវកម្មក្នុងការប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់គោលបំណងផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។

លើសពីនេះ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនបានចែងច្បាស់លាស់អំពីការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាជួលដីទាន់ពេលវេលា ឬមុនកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់ ក្នុងករណីដែលអ្នកប្រើប្រាស់ដីលែងត្រូវការប្រើប្រាស់ដីជួល ជាពិសេសសម្រាប់ដីដែលមានប្រភពមកពីកម្មសិទ្ធិរបស់ពួកគេ ហើយដែលពួកគេត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីមុនពេលជួល។

ដូច្នេះ ប្រជាជនមិនអាចបញ្ចប់កិច្ចសន្យាជួលរបស់ពួកគេមុនកាលកំណត់បានទេ ហើយក៏មិនអាចទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីឡើងវិញដូចមុនពេលជួលដែរ ដែលនាំឱ្យមានផលវិបាកអវិជ្ជមានជាច្រើនទាក់ទងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិ ការវិនិយោគ ប្រាក់កម្ចីទិញផ្ទះ ប្រតិបត្តិការជាដើម។

ដើម្បីធានាបាននូវសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ប្រជាជន និងអាជីវកម្មឱ្យដាក់ដីធ្លីទៅក្នុងផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព លោក ណាំ បានលើកឡើងថា ករណី «មើលរំលង» ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើគួរតែត្រូវបានពិចារណាក្នុងអំឡុងពេលនៃការកែប្រែច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤ និងវិសោធនកម្មក្រឹត្យលេខ ១០៣។

សំណើ​បន្ថែម​បទប្បញ្ញត្តិ​ទៅ​ក្នុង​ច្បាប់​ដីធ្លី​ដែល​បាន​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម

ទាក់ទងនឹងកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុនៅពេលផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លី លោក ណាំ បានលើកឡើងថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់អំពីករណីដែលដីផលិតកម្មមិនមែនកសិកម្ម និងដីអាជីវកម្មត្រូវបានជួលជាមួយនឹងការបង់ប្រាក់ប្រចាំឆ្នាំ ប៉ុន្តែមានប្រភពមកពីដីដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់បុគ្គល ឬអាជីវកម្ម ដែលត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រប្រើប្រាស់ដីធ្លីមុននីតិវិធីជួល (មិនមែនដីសាធារណៈ)។ ក្នុងករណីបែបនេះ នៅពេលដែលដីត្រូវបានប្តូរទៅជាដីលំនៅដ្ឋាន វាគួរតែមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់គោលនយោបាយពាក់ព័ន្ធ។

គោលនយោបាយនេះរួមមាន៖ មិនតម្រូវឱ្យបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី 100% សម្រាប់ដីលំនៅដ្ឋានទេ មិនដូចដីសាធារណៈដែលជួលពីរដ្ឋទេ ហើយថ្លៃសេវាត្រូវបានគណនាដោយប្រើវិធីសាស្ត្រសមមូលទៅនឹងវិធីសាស្ត្រសម្រាប់ដីកសិកម្មដែលបានប្តូរទៅជាគោលបំណងផ្សេងទៀត។

យោងតាមលោក ណាំ ដោយសារតែដីនេះមានប្រភពមកពីដីកសិកម្មដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រជាជន អនុក្រឹត្យលេខ ១០៣ មិនរាប់បញ្ចូលករណីនេះទេ។

ជាពិសេស អ្នកដែលជាម្ចាស់ដីឡូត៍ដូចគ្នាត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម ប៉ុន្តែពួកគេបានប្តូរផ្នែកមួយនៃដីកសិកម្មនោះទៅជាដីផលិតកម្មមិនមែនកសិកម្ម។ ពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្តូរទៅកិច្ចព្រមព្រៀងជួលដីជាមួយនឹងការបង់ប្រាក់ប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់ផ្នែកដីរបស់ពួកគេ។ នៅពេលដែលពួកគេត្រូវការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី តម្លៃនៃផ្នែកជួលនេះជាមួយនឹងការបង់ប្រាក់ប្រចាំឆ្នាំត្រូវបានគណនាជាសូន្យ ខណៈដែលដីកសិកម្មដែលនៅសល់ នៅពេលប្តូរ ត្រូវបានវាយតម្លៃតាមកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុនៃដីកសិកម្ម។

ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិក្នុងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាជួលដី លោក ណាំ បានផ្តល់យោបល់ថា គួរតែបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់ដីដែលបង់ថ្លៃជួលប្រចាំឆ្នាំ ប៉ុន្តែដីរបស់ពួកគេមានដើមកំណើតពីដីផ្ទាល់ខ្លួន ហើយធ្លាប់ទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រប្រើប្រាស់ដី បញ្ចប់កិច្ចសន្យាជួលមុនកាលកំណត់ ប្រសិនបើពួកគេលែងត្រូវការវាទៀតហើយ។ និងត្រូវចេញវិញ្ញាបនបត្រប្រើប្រាស់ដីឡើងវិញដោយផ្អែកលើស្ថានភាពប្រើប្រាស់ដីបច្ចុប្បន្នមុនពេលជួល ដោយផ្តល់ថាមិនមានការរំលោភច្បាប់ដីធ្លី។

នៅពេលធ្វើវិសោធនកម្មបទបញ្ជានេះ ចាំបាច់ត្រូវធានាគោលការណ៍នៃភាពយុត្តិធម៌ តម្លាភាព និងភាពសមហេតុផល ខណៈពេលដែលត្រូវបែងចែកឱ្យច្បាស់លាស់រវាងដីសាធារណៈដែលជួលដោយរដ្ឋ និងដីឯកជនដែលបុគ្គល/អាជីវកម្មត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ ហើយបន្ទាប់មកជួលជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដោយមិនប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិជាក់ស្តែងរបស់ប្រជាជនឡើយ។

លោក ណាំ បានមានប្រសាសន៍ថា «យើងជឿជាក់ថា ប្រសិនបើអនុសាសន៍ខាងលើត្រូវបានអនុម័ត និងដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់ដីធ្លីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម វានឹងរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ការប្រើប្រាស់ដីធ្លីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព លើកទឹកចិត្តប្រជាជនដែលមានដីកសិកម្មឱ្យប្រើប្រាស់វាយ៉ាងងាយស្រួលនៅក្នុងផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មមិនមែនកសិកម្ម បង្កើតការងារ និងចូលរួមចំណែកជាវិជ្ជមានដល់ថវិការដ្ឋ និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច សង្គម »។

សំណើ​លុប​ចោល​ការ​ចុះបញ្ជី​ប្រើប្រាស់​ដីធ្លី​ប្រចាំឆ្នាំ។

លោក ណាំ បានបញ្ជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីចុះបញ្ជីផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីប្រចាំឆ្នាំរបស់ពួកគេ និងទទួលបានការយល់ព្រមពីថ្នាក់ខេត្ត ឬក្រុង មុនពេលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លីស្របតាមផែនការ គឺជាការខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា និងចំណាយពេលច្រើន ដោយចំណាយពេលពី 1-2 ឆ្នាំ។

លោកក៏បានអះអាងផងដែរថា វាមិនចាំបាច់ក្នុងការឆ្លងកាត់នីតិវិធីចុះបញ្ជីដីធ្លីទេ នៅពេលដែលមានតម្រូវការស្របច្បាប់ក្នុងការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

នេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មចាប់យកឱកាសដើម្បីប្រើប្រាស់ដីធ្លីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព រួមចំណែកដល់ចំណូលថវិកា និងសន្សំសំចៃពេលវេលា និងការខិតខំប្រឹងប្រែងសម្រាប់ទាំងប្រជាពលរដ្ឋ និងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ក្នុងការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងដីធ្លី។

ត្រឡប់ទៅប្រធានបទវិញ

ង៉ុក ហៀន

ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/bat-ngo-mac-ket-voi-ganh-nang-tai-chinh-khi-chuyen-doi-muc-dich-su-dung-dat-20250731085956087.htm