ក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែពីរឆ្នាំ 2023 និង 2024 មន្ទីរ សុខាភិបាល ទីក្រុងហូជីមិញបានកត់ត្រាថា ភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមមិនបានបង់ថ្លៃពិនិត្យ និងព្យាបាលលើសពីថវិកាប៉ាន់ស្មានសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសុខភាពនោះទេ។ នៅក្នុងរូបថត៖ មនុស្សរង់ចាំការពិនិត្យសុខភាព - រូបថត៖ ធូ ហៀន
លើសពីការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាសម្រាប់រយៈពេលវែងពេក បណ្តាលឱ្យមានការលំបាកសម្រាប់អង្គភាពក្នុងការធានាមូលនិធិប្រតិបត្តិការ ហើយបំណុលគ្រឿងញៀនត្រូវបានអូសបន្លាយ។
មន្ទីរពេទ្យមានការធានារ៉ាប់រងសុខភាពរាប់ពាន់លាន "ព្យួរ" ហេតុអ្វី?
តស៊ូដើម្បីកុំឲ្យមន្ទីរពេទ្យអស់ថ្នាំ
ប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នជិត ២.៥០០ ពាន់លានដុងនៃប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសុខភាព "ព្យួរ" មន្ទីរសុខាភិបាលទីក្រុងហូជីមិញបានផ្ញើឯកសារស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញពិចារណាផ្តល់អនុសាសន៍ដល់ ក្រសួងសុខាភិបាល និងរបបសន្តិសុខសង្គមវៀតណាមណែនាំរបបសន្តិសុខសង្គមទីក្រុងហូជីមិញឱ្យទូទាត់ភ្លាមៗនូវចំនួនលើសនៃថ្លៃសេវាពិនិត្យ និងព្យាបាលធានារ៉ាប់រងសុខភាពដល់ការប៉ាន់ស្មានថ្លៃពិនិត្យ និងព្យាបាលចំនួន ២០២២៣។
នាយកដ្ឋាននេះបានកត់សម្គាល់ថា ទីភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមមិនទាន់បានបង់ថ្លៃលើសពីការប៉ាន់ប្រមាណលើការចំណាយលើការពិនិត្យ និងព្យាបាលសុខភាពសម្រាប់រយៈពេលពីរឆ្នាំសម្រាប់មន្ទីរពេទ្យដែលមានចំនួនជិត 2,500 ពាន់លានដុង (រួមទាំងជាង 557 ពាន់លានដុងក្នុងឆ្នាំ 2023 និងជិត 1,930 ពាន់លានដុងក្នុងឆ្នាំ 2024)។
នាយកដ្ឋានសុខាភិបាល បានបញ្ជាក់យ៉ាងដូច្នេះថា «ការលើសថវិកាយូរពេក កំពុងបង្កការលំបាកដល់អង្គភាពក្នុងការធានាប្រតិបត្តិការ និងតុល្យភាពចំណូល និងចំណាយហិរញ្ញវត្ថុ។ អ្វីដែលគួរឲ្យបារម្ភជាងនេះទៅទៀតនោះ អង្គភាពមួយចំនួនកំពុងជំពាក់ថ្លៃថ្នាំ ហើយមិនមានលទ្ធភាពបង់ឱ្យក្រុមហ៊ុន»។
ថ្លែងជាមួយ Tuoi Tre នាយកមន្ទីរពេទ្យលំដាប់ទីមួយនៅទីក្រុងហូជីមិញ បាននិយាយថា មន្ទីរពេទ្យមិនទាន់បានទទួលការបង់ប្រាក់ពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់ទីក្រុងសម្រាប់រាប់សិបពាន់លានដុង លើសពីតម្លៃប៉ាន់ស្មាននៃការពិនិត្យ និងព្យាបាលសុខភាព។
ការពន្យារពេលក្នុងការទូទាត់នេះនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងប្រតិបត្តិការមន្ទីរពេទ្យ ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃមន្ទីរពេទ្យស្វយ័តហិរញ្ញវត្ថុ ប៉ុន្តែតម្លៃសម្រាប់សេវាពិនិត្យ និងព្យាបាលមិនត្រូវបានគណនាត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញនោះទេ។
«នៅពេលដែលការទូទាត់យឺតយ៉ាវ មន្ទីរពេទ្យនឹងមិនមានលុយបង់ឱ្យក្រុមហ៊ុនឱសថ យើងត្រូវ "ប្រឹងប្រែង" ដើម្បីមានប្រាក់គ្រប់គ្រាន់សម្រាប់បើកប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់បុគ្គលិកពេទ្យ។ ចំណែកថ្នាំ យើងត្រូវ "ពន្យារពេល" បំណុលដើម្បីសងបន្តិចម្តងៗ ហើយព្យាយាមធ្វើឱ្យប្រាកដថាអ្នកជំងឺមិនអាចខ្វះថ្នាំបាន។
មិនត្រឹមតែថ្នាំប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងសម្ភារពេទ្យដែលប្រើសម្រាប់អ្នកជំងឺក្នុងមន្ទីរពេទ្យត្រូវគណនាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្នដែលពិបាកខ្លាំងណាស់សម្រាប់មន្ទីរពេទ្យ។ មន្ទីរពេទ្យកាន់តែធំ អ្នកជំងឺកាន់តែច្រើន វាកាន់តែលំបាកក្នុងការពន្យារពេលការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសុខភាព»។
ប្រធានមន្ទីរពេទ្យថ្នាក់ទី២ បន្ថែមថា ការយឺតយ៉ាវក្នុងការទូទាត់ថ្លៃព្យាបាល ធានារ៉ាប់រងសុខភាព លើសពីថវិកាមានមូលហេតុផ្សេងៗគ្នា ដូចជា៖ ចំនួនអ្នកជំងឺមកពិនិត្យ និងព្យាបាលមានការកើនឡើង មន្ទីរពេទ្យបានដាក់ចេញនូវបច្ចេកទេសថ្មីៗជាច្រើន...
នៅពេលដែលមន្ទីរពេទ្យស្វយ័តមានឱនភាពកាន់តែខ្លាំង វានឹងមិនមានធនធានសម្រាប់វិនិយោគឡើងវិញលើសម្ភារៈបរិក្ខារ គ្រឿងចក្រ និងបរិក្ខារនឹងកាន់តែហួសសម័យ គុណភាពនៃការពិនិត្យ និងព្យាបាលនឹងមិនត្រូវបានកែលម្អ គ្មានធនធានសម្រាប់បណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស និងទាក់ទាញធនធានគុណភាពខ្ពស់។
ដូច្នេះសូមអាជ្ញាធរបើកប្រាក់មុន ដើម្បីឲ្យមន្ទីរពេទ្យមានការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយស្ថិរភាព។
ញត្តិជាច្រើនដង ប៉ុន្តែនៅតែ "រង់ចាំ"
ក្នុងនាមជាមន្ទីរពេទ្យមួយក្នុងចំណោមមន្ទីរពេទ្យនៅទីក្រុងហូជីមិញ ដែលមិនត្រូវបានបង់ថ្លៃលើសពីការប៉ាន់ប្រមាណនៃថ្លៃពិនិត្យ និងព្យាបាលធានារ៉ាប់រងសុខភាពនោះ លោក Pham Thanh Viet នាយករងមន្ទីរពេទ្យ Cho Ray បាននិយាយថា នៅឆ្នាំ 2023 និង 2024 មន្ទីរពេទ្យ Cho Ray មិនទាន់ត្រូវបានបង់ជាទឹកប្រាក់រហូតដល់រាប់រយពាន់លានដុងនោះទេ។
ការដែលមន្ទីរពេទ្យជោរៃមិនបានបង់ប្រាក់ច្រើនបែបនេះ នឹងបង្កការលំបាកដល់ប្រតិបត្តិការរបស់មន្ទីរពេទ្យ។
បើតាមលោក ថាញ់ វៀត មន្ទីរពេទ្យនឹងប្រើប្រាស់ប្រាក់នេះ ដើម្បីបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ដល់បុគ្គលិកមន្ទីរពេទ្យ និងទិញថ្នាំ និងសម្ភារពេទ្យ។
ស្នើសុំយ៉ាងសកម្មនូវដំណោះស្រាយធានារ៉ាប់រងសុខភាពសម្រាប់មន្ទីរពេទ្យ
ថ្លែងជាមួយ លោក Tuoi Tre ប្រធាននាយកដ្ឋានធានារ៉ាប់រងសុខភាព ក្រសួងសុខាភិបាលបានមានប្រសាសន៍ថា ថ្មីៗនេះក្រសួងសុខាភិបាលបាននិងកំពុងស្នើយ៉ាងសកម្មទៅ ការិយាល័យនយោបាយ និងសន្តិសុខសង្គមវៀតណាម ដើម្បីដោះស្រាយ និងណែនាំការដោះស្រាយការធានារ៉ាប់រងសុខភាពសម្រាប់មន្ទីរពេទ្យ។
នៅពេលដែលមន្ទីរពេទ្យមិនទាន់បានបង់លុយច្រើនបែបនេះ មន្ទីរពេទ្យក៏ជំពាក់លុយក្រុមហ៊ុនដែលផ្គត់ផ្គង់ថ្នាំ និងសម្ភារៈប្រើប្រាស់ដល់មន្ទីរពេទ្យផងដែរ។ ដូច្នេះ វាមានហានិភ័យខ្ពស់ដែលក្រុមហ៊ុនទាំងនេះនឹងលែងផ្គត់ផ្គង់មន្ទីរពេទ្យ។
លោក Thanh Viet បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ពីការលំបាករបស់មន្ទីរពេទ្យថា “នៅពេលនោះ ក្រុមហ៊ុននឹងមិននិយាយចំៗថា មន្ទីរពេទ្យជំពាក់លុយគេ ដូច្នេះពួកគេនឹងលែងផ្គត់ផ្គង់ ប៉ុន្តែនឹងប្រើប្រាស់ហេតុផលនេះ ឬហេតុផលនោះ ដើម្បីមិនផ្គត់ផ្គង់មន្ទីរពេទ្យ ហើយវានឹងប៉ះពាល់ដល់គុណភាពនៃការព្យាបាលអ្នកជំងឺ”។
ឆ្លើយតបនឹងបញ្ហានេះ លោកស្រី Nguyen Thi Thu Hang នាយករងធានារ៉ាប់រងសង្គមទីក្រុងហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា ក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ ការចំណាយលើការពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺនៅទីក្រុងហូជីមិញបានលើសពីការប៉ាន់ប្រមាណជាង ៧៤៣ ពាន់លានដុង។ ចំនួនទឹកប្រាក់នេះត្រូវបានវាយតម្លៃដោយក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងសង្គមទីក្រុងហូជីមិញ ដោយមានការសម្របសម្រួលជាមួយមន្ទីរសុខាភិបាលទីក្រុងហូជីមិញ និងស្នើឱ្យបង់ប្រាក់ដោយធានារ៉ាប់រងសង្គមវៀតណាម។
រហូតមកដល់ពេលនេះ ចំនួនទឹកប្រាក់លើសពីការប៉ាន់ប្រមាណត្រូវបានបង់ 186 ពាន់លានដុងដោយសន្តិសុខសង្គមវៀតណាមតាមអាជ្ញាធររបស់ខ្លួន ប្រាក់ដែលនៅសល់ចំនួន 557 ពាន់លានដុងត្រូវបានក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តីសម្រាប់ក្រសួងសុខាភិបាលដើម្បីស្នើសុំវិធីដោះស្រាយ។
នៅឆ្នាំ ២០២៤ ការចំណាយលើការពិនិត្យ និងព្យាបាលសុខភាពនៅទីក្រុងទាំងមូលនឹងបន្តលើសពីការប៉ាន់ប្រមាណជាង ១.៩០០ ពាន់លានដុង។ បច្ចុប្បន្ន ភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមទីក្រុងហូជីមិញ កំពុងរង់ចាំការណែនាំពីសមត្ថកិច្ចជំនាញ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ។
ដោះស្រាយបញ្ហា ការទូទាត់ក្នុងរយៈពេល 12 ខែ
ទាក់ទងនឹងការណែនាំអំពីការបង់ប្រាក់លើសពីការប៉ាន់ប្រមាណលើការចំណាយលើការពិនិត្យ និងព្យាបាលសុខភាព រដ្ឋាភិបាលបានចេញអនុក្រឹត្យលេខ 188/2025/ND-CP ដែលរៀបរាប់លម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាព។
ក្នុងករណីការចំណាយលើការពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺជាក់ស្តែងរបស់មណ្ឌលពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺក្នុងឆ្នាំត្រូវបានវាយតម្លៃដោយភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គម ថាលើសពីការចំណាយដែលរំពឹងទុក (រួមទាំងចំនួនដែលបានជូនដំណឹងដើមឆ្នាំ និងចំនួនដែលបានកែតម្រូវក្នុងអំឡុងឆ្នាំ) មណ្ឌលពិនិត្យ និងព្យាបាលត្រូវពិនិត្យ និងបញ្ជូនឯកសារពន្យល់ពីមូលហេតុដែលប៉ះពាល់ដល់ការចំណាយលើសរបស់មន្ទីរសុខាភិបាល ធៀបនឹងការចំណាយរបស់មន្ទីរសុខាភិបាល។ ខេត្ត ឬទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល។
ក្នុងករណីថវិកាដែលសន្តិសុខសង្គមវៀតណាមប្រគល់ឲ្យមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់បន្ថែមថវិកាសម្រាប់ពិនិត្យនិងព្យាបាលជំងឺនោះ សន្តិសុខសង្គមខេត្ត និងក្រុងកណ្តាលត្រូវបញ្ជូនរបបសន្តិសុខសង្គមវៀតណាមទៅបន្ថែមថវិកាធានារ៉ាប់រងសុខភាពក្នុងវិសាលភាពនៃការប៉ាន់ប្រមាណចំណាយលើការធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលចាត់តាំងដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី។
ក្នុងករណីមានបញ្ហាលើថ្លៃពិនិត្យសុខភាព និងថ្លៃព្យាបាលដែលបានស្នើសុំឱ្យបង់ប្រាក់តាមបទប្បញ្ញត្តិ ពេលវេលាក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហា និងទូទាត់មិនត្រូវលើសពី 12 ខែគិតចាប់ពីថ្ងៃដែលមណ្ឌលពិនិត្យ និងព្យាបាលស្នើសុំការបង់ប្រាក់។
ហេតុអ្វីលើសថវិកា?
យោងតាមការស៊ើបអង្កេតរបស់ Tuoi Tre ចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំមក មន្ទីរសុខាភិបាលទីក្រុងហូជីមិញ និងធានារ៉ាប់រងសង្គមទីក្រុងបានបញ្ជូនឯកសារម្តងហើយម្តងទៀត ដើម្បីស្នើសុំការបង់ប្រាក់ថ្លៃពិនិត្យសុខភាព និងថ្លៃព្យាបាលលើសពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាពសម្រាប់មន្ទីរពេទ្យទៅក្រសួងសុខាភិបាល និងធានារ៉ាប់រងសង្គមវៀតណាម។ ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះ មន្ទីរពេទ្យមិនទាន់បានបង់ប្រាក់នោះទេ។
នៅដើមខែសីហា ឆ្នាំ 2025 មន្ទីរសុខាភិបាលក្រុងបានបន្តបញ្ជូនឯកសារទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ស្នើសុំក្រសួងសុខាភិបាល និងរបបសន្តិសុខសង្គមវៀតណាម ណែនាំសន្តិសុខសង្គមទីក្រុងហូជីមិញ ឱ្យបង់ប្រាក់មុនដល់កន្លែងព្យាបាល។
ពីមុនក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2024 យោងតាមស្ថិតិពីសន្តិសុខសង្គមវៀតណាមក្នុងត្រីមាសទី 1 ឆ្នាំ 2024 ការចំណាយលើការពិនិត្យ និងព្យាបាលធានារ៉ាប់រងសុខភាពបានកើនឡើងមិនធម្មតាបើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2023 ខេត្តជាច្រើនបានកើនឡើងជាង 20% ជាមួយនឹងការចំណាយសរុបកើនឡើងជិត 4,000 ពាន់លានដុង។
ក្រុមប្រឹក្សាអនុវត្តគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសុខភាពបានវាយតម្លៃថាតម្លៃធានារ៉ាប់រងសុខភាពសម្រាប់ឱសថបានកើនឡើងក្នុងរយៈពេលបីខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2024 ដោយសារតែនៅឆ្នាំ 2023 ក្រសួងសុខាភិបាលបានអនុម័តលទ្ធផលនៃការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការសម្រាប់ឱសថក្រោមការដេញថ្លៃថ្នាក់កណ្តាល។ ក្រសួងសុខាភិបាលបានអនុម័តលទ្ធផលចរចាតម្លៃឱសថចំនួន៦៤មុខក្នុងតារាងតម្លៃចរចា។
លើសពីនេះ ខេត្តមួយចំនួនដែលយឺតយ៉ាវក្នុងការដេញថ្លៃនៅឆ្នាំ 2023 បានទទួលលទ្ធផលជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការរបស់ពួកគេដែលត្រូវបានអនុម័ត ដែលនាំឱ្យការចំណាយកើនឡើង។ យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រុមប្រឹក្សាអនុវត្តគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសុខភាព ការពិនិត្យឡើងវិញនៃលទ្ធផលជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការបង្ហាញថាតម្លៃដេញថ្លៃឈ្នះនៃឱសថប្រែប្រួលពីកន្លែងមួយទៅកន្លែងមួយ។
ជាពិសេស វានៅតែមានភាពខុសគ្នាខ្លាំងនៅក្នុងតម្លៃដេញថ្លៃសម្រាប់ប្រភេទផ្គត់ផ្គង់វេជ្ជសាស្រ្តដូចគ្នារវាងមន្ទីរពេទ្យ និងតំបន់។
ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/benh-vien-o-tp-hcm-bi-treo-hang-nghin-ti-dong-bao-hiem-y-te-20250805232051688.htm
Kommentar (0)