ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ជំរុញការចេញសៀវភៅក្រហម សម្រាប់ខុនដូ និងការិយាល័យ

ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បានចេញសេចក្តីប្រកាសផ្លូវការលេខ ៣៣៨២/BTNMT-DD ទៅកាន់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ស្តីពីការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ភូមិបាល។

យោងតាមខ្លឹមសារនៃការបញ្ជូននេះ នៅថ្ងៃទី 3 ខែមេសា ឆ្នាំ 2023 រដ្ឋាភិបាល បានចេញក្រឹត្យលេខ 10/2023/ND-CP វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យណែនាំការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាល ដែលមានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 20 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2023។

ដើម្បីអនុវត្តអនុក្រឹត្យខាងលើប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព អនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃកិច្ចប្រជុំទៀងទាត់របស់រដ្ឋាភិបាលប្រចាំខែមេសា ឆ្នាំ២០២៣ ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧៤/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី ៧ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៣ សេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ ១៦៣/TB-VPCP ចុះថ្ងៃទី ២៨ ខែមេសា ឆ្នាំ២០២៣ សំណើរបស់ រដ្ឋាភិបាល ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងក្រសួងបរិស្ថាន។ គណៈកម្មាធិការខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ដើម្បីផ្តោតលើការអនុវត្តខ្លឹមសារមួយចំនួន។

ទី១ ពិនិត្យ និងចេញឯកសារក្រោមសមត្ថកិច្ច ដើម្បីរៀបចំការអនុវត្តអនុក្រឹត្យលេខ ១០/២០២៣/ND-CP; ពង្រឹងធនធាន និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានដីធ្លី ដើម្បីរៀបចំការទទួលកំណត់ត្រា និងការប្រគល់លទ្ធផលនៃការទូទាត់នីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅក្នុងបរិយាកាសអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាព និងភាពងាយស្រួលនៃការអនុវត្តសម្រាប់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

ទី២ ជំរុញការចេញវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី សិទ្ធិកាន់កាប់ផ្ទះ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដែលភ្ជាប់ជាមួយដី (តទៅនេះហៅថា វិញ្ញាបនបត្រ) ដល់អ្នកប្រើប្រាស់ដី ដោយផ្តោតលើការពិនិត្យ និងដឹកនាំការចេញវិញ្ញាបនបត្រជូនអ្នកផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី អ្នកទិញផ្ទះ និងសំណង់ក្នុងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋាន និងក្នុងគម្រោងអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ១ នៃគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានផ្សេងក្រៅពីគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋាន មាត្រា ១ ធ្នូ។ 10/2023/ND-CP និងសេចក្តីណែនាំរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានក្នុងការចែកចាយជាផ្លូវការលេខ 2317/BTNMT-CĐKDLTTĐD ចុះថ្ងៃទី 5 ខែមេសា ឆ្នាំ 2023 ស្តីពីការពង្រឹងការចុះបញ្ជីដីធ្លី និងការចេញវិញ្ញាបនបត្រក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន។

ទី៣-ការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសម្រាប់ការងារសាងសង់លើដីមិនមែនកសិកម្ម ដែលមិនមែនជាដីលំនៅដ្ឋាន និងអគារផ្ទះល្វែងប្រើប្រាស់ចម្រុះដែលសាងសង់លើដីលំនៅដ្ឋាន។

ក្នុងករណីអចលនទ្រព្យជាសំណង់លើដីកសិកម្ម មិនមែនជាដីលំនៅឋាន ដូចជា៖ សណ្ឋាគារ អាផាតមិនទេសចរណ៍ (ខុនដូ) វីឡាទេសចរណ៍ អាផាតមិនតាមទូរស័ព្ទ សេវាកម្មពាណិជ្ជកម្ម ជាដើម ត្រូវចេញវិញ្ញាបនបត្រតាមបញ្ញត្តិនៃមាត្រា ៣២ នៃក្រឹត្យលេខ ៤៣/២០១៤/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១៥ ខែឧសភា អនុក្រឹត្យលេខ ២០១ អនក្រ. ច្បាប់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមក្នុងប្រការ ២២ មាត្រា ២ នៃក្រឹត្យលេខ ០១/២០១៧/ND-CP ប្រការ ៤ មាត្រា ១ នៃក្រឹត្យលេខ ១០/២០២៣/ND-CP); បទបញ្ជា និងនីតិវិធីនៃការចេញវិញ្ញាបនបត្រត្រូវអនុវត្តតាមមាត្រា ៧២ នៃក្រឹត្យលេខ ៤៣/២០១៤/ND-CP (កែប្រែ និងបន្ថែមក្នុងប្រការ ១១ មាត្រា ១ នៃក្រឹត្យលេខ ១០/២០២៣/ND-CP) ។ គោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ដី និងរយៈពេលប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានកំណត់ទៅតាមសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការបែងចែកដី ការជួលដី និងការអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ដីធ្លីនៅពេលចេញសេចក្តីសម្រេច។

ព័ត៌មានស្តីពីទម្រង់នៃការប្រើប្រាស់នៅទំព័រទី 2 នៃវិញ្ញាបនបត្រត្រូវបញ្ជាក់ដូចខាងក្រោម៖ "ការប្រើប្រាស់ឯកជន" ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងចំណុច a ប្រការ 5 មាត្រា 6 នៃសារាចរលេខ 23/2014/TT-BTNMT ក្នុងករណីដែលអ្នកវិនិយោគមិនបានផ្ទេរគម្រោង។ និង "ការប្រើប្រាស់រួមគ្នា" ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងចំណុច b ប្រការ 5 មាត្រា 6 នៃសារាចរលេខ 23/2014/TT-BTNMT ក្នុងករណីដែលអ្នកវិនិយោគបានផ្ទេរផ្នែកខ្លះនៃគម្រោង ឬធាតុគម្រោង។

ក្នុងករណីអគារអាផាតមិនប្រើប្រាស់ចម្រុះបានសាងសង់លើដីលំនៅដ្ឋាន ដែលផ្នែកមួយនៃជាន់នៃអគារអាផាតមិនប្រើប្រាស់ជាសណ្ឋាគារ អាផាតមិនទេសចរណ៍ ការិយាល័យ អាផាតមិន រួមជាមួយនឹងកន្លែងស្នាក់នៅ សេវាកម្មពាណិជ្ជកម្ម។ល។ ហើយអ្នកវិនិយោគបានផ្ទេរតំបន់នេះតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ការចេញវិញ្ញាបនបត្រត្រូវធ្វើឡើងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា ០២/.ក ចុះថ្ងៃទី ១៤ ខែ ឧសភា ឆ្នាំ ២០១៣។ 15, 2014 របស់រដ្ឋាភិបាលដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ភូមិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមក្នុងប្រការ 22 មាត្រា 2 នៃក្រឹត្យលេខ 01/2017/ND-CP ប្រការ 4 មាត្រា 1 នៃក្រឹត្យលេខ 10/2023/ND-CP); បទបញ្ជា និងនីតិវិធីនៃការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រនៃការអនុវត្តត្រូវអនុវត្តតាមបញ្ញត្តិនៃមាត្រា ៧២ នៃក្រឹត្យលេខ ៤៣/២០១៤/ND-CP (កែប្រែ និងបន្ថែមក្នុងប្រការ ១១ មាត្រា ១ នៃក្រឹត្យលេខ ១០/២០២៣/ND-CP)។

ការបង្ហាញព័ត៌មានស្តីពីទម្រង់ប្រើប្រាស់ដី គោលបំណងប្រើប្រាស់ដី និងពាក្យប្រើប្រាស់ដីនៅទំព័រទី 2 នៃវិញ្ញាបនបត្រត្រូវបានអនុវត្តដូចខាងក្រោម៖

ទាក់ទងនឹងទម្រង់នៃការប្រើប្រាស់ សូមសរសេរ៖ "ការប្រើប្រាស់រួមគ្នា" យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងចំណុច ខ ប្រការ ៥ ប្រការ ៦ នៃសារាចរណែនាំលេខ ២៣/២០១៤/TT-BTNMT;

ទាក់ទងនឹងគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លី សូមសរសេរ៖ "ដីលំនៅឋានជនបទ" ឬ "ដីលំនៅឋានក្នុងទីក្រុង" យោងតាមបញ្ញត្តិនៃចំណុច ក ប្រការ ៦ ប្រការ ៦ នៃសារាចរណែនាំលេខ ២៣/២០១៤/TT-BTNMT;

ទាក់ទងនឹងពាក្យប្រើប្រាស់ដី សូមសរសេរ៖ «រយៈពេលវែង» យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៅចំណុច គ ប្រការ ៧ ប្រការ ៦ នៃសារាចរណែនាំលេខ ២៣/២០១៤/TT-BTNMT សម្រាប់អ្នកទិញតំបន់ប្រើប្រាស់ជាសណ្ឋាគារ អាផាតមិនទេសចរណ៍ អាផាតមិនការិយាល័យ រួមជាមួយនឹងកន្លែងស្នាក់នៅ សេវាកម្មពាណិជ្ជកម្ម។ល។ សម្រាប់អ្នកវិនិយោគ ត្រូវសរសេរពាក្យប្រើប្រាស់ដីតាមសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការបែងចែកដី ការជួលដី ការអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាល នៅពេលចេញសេចក្តីសម្រេចតាមបញ្ញត្តិនៅចំណុច ក ប្រការ ៧ ប្រការ ៦ នៃសារាចរលេខ ២៣/២០១៤/TT-BTNMT ។

ទី៤-ស្តីពីការកំណត់តម្លៃដីជាក់លាក់ (ប្រការ១ មាត្រា២ ក្រឹត្យលេខ១០/២០២៣/ន.

ដើម្បីធានាបាននូវពេលវេលាសម្រាប់ការអនុម័តលើតម្លៃដីជាក់លាក់ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ២ នៃក្រិត្យលេខ ១០/២០២៣/ND-CP វាត្រូវបានស្នើសុំឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ដឹកនាំការអនុវត្តការងារដូចខាងក្រោមនេះ មុននឹងធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការបែងចែកដីធ្លី ការជួលដី និងការអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លី៖

នាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ត្រូវផ្អែកលើឯកសារវាយតម្លៃតម្រូវការប្រើប្រាស់ដី ការវាយតម្លៃលក្ខខណ្ឌនៃការបែងចែកដី ការជួលដី និងការអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ដី ដើម្បីរៀបចំការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃដីជាក់លាក់ និងជ្រើសរើសអង្គការដែលមានមុខងារពិគ្រោះយោបល់លើការវាយតម្លៃដីធ្លីស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។

អាជ្ញាធរពន្ធដារ ការិយាល័យចុះបញ្ជីដីធ្លី មជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដីធ្លី និងភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ផ្តល់ព័ត៌មានដល់អង្គភាពប្រឹក្សាដែលបានជ្រើសរើស ដើម្បីបម្រើការវាយតម្លៃដីធ្លីឱ្យបានឆាប់រហ័ស និងទាន់ពេលវេលា។

នាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ស្នើសុំអង្គភាពប្រឹក្សាប្រៀបធៀបឯកសារព័ត៌មាននៃដីឡូតិ៍ដែលត្រូវវាយតម្លៃជាមួយឯកសារ សេចក្តីសម្រេចលើការបែងចែកដី ការជួលដី ការអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី ដើម្បីធានានូវភាពត្រឹមត្រូវ និងភាពស៊ីសង្វាក់នៃព័ត៌មាន និងទិន្នន័យបម្រើការវាយតម្លៃដីធ្លី ចេញវិញ្ញាបនបត្រវាយតម្លៃដីធ្លីភ្លាមៗ ដើម្បីបម្រើការងារវាយតម្លៃ និងសម្រេច។

ណែនាំក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃដីធ្លី ទីភ្នាក់ងារជំនាញ និងអង្គភាពប្រឹក្សាវាយតម្លៃដីធ្លី ឱ្យធ្វើការវាយតម្លៃដីធ្លីភ្លាមៗ បន្ទាប់ពីសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការបែងចែកដីធ្លី ការជួលដី និងការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានចេញ។ អនុវត្តខ្លឹមសារដែលមានចែងក្នុងលិខិតផ្លូវការលេខ ១៨៥៦/BTNMT-QHPTTND ចុះថ្ងៃទី២២ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៣ របស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដើម្បីពង្រឹងការកែតម្រូវការគ្រប់គ្រងតម្លៃដីរបស់រដ្ឋ។

ដឹកនាំភ្នាក់ងារហិរញ្ញវត្ថុឱ្យរៀបចំមូលនិធិភ្លាមៗដើម្បីទូទាត់អ្នកប្រឹក្សាវាយតម្លៃដីធ្លីនៅពេលបញ្ចប់កិច្ចសន្យាសេវាកម្មប្រឹក្សាយោបល់។

ទី៥ ក្នុងករណីមានគ្រោះអាសន្នដោយសារការរីករាលដាលនៃមេរោគ Covid-19 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវផ្អែកលើសេចក្តីសម្រេចលេខ ៤៤៧/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី ១ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២០ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីស្តីពីការប្រកាសពីការរីករាលដាលនៃជំងឺ Covid-19 សេចក្តីណែនាំលេខ 19/CT-TTg ចុះថ្ងៃទី ២៤ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២០ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងអនុវត្តវិធានការបន្តរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ចុះថ្ងៃទី២៤ ខែមេសា ឆ្នាំ២០២។ ការរាតត្បាត Covid-19 ក្នុងស្ថានភាពថ្មី និងស្ថានភាពជំងឺរាតត្បាតជាក់ស្តែងក្នុងមូលដ្ឋាន ដើម្បីសម្រេចពេលវេលានៃផលប៉ះពាល់នៃករណីគ្រោះអាសន្ន ដោយសារឥទ្ធិពលផ្ទាល់នៃការរីករាលដាលនៃជំងឺ Covid-19 ។

ក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ប្រសិនបើមានការលំបាក ឬបញ្ហាណាមួយ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ស្នើឱ្យមានការឆ្លុះបញ្ចាំង ស្នើដំណោះស្រាយភ្លាមៗ ហើយបញ្ជូនមកក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដើម្បីធ្វើការសំយោគ និងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្រ្តី។

ប្រាជ្ញា

ប្រភព