រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានលើកឡើងពីហេតុផល៣យ៉ាងដែលធ្វើឱ្យមានការបំពានសវនកម្មឯករាជ្យក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌមួយចំនួន

នាថ្ងៃទី ១៨ មិនា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc បានឆ្លើយសំណួរនៅចំពោះមុខគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។ លោក Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូ Dong Thap) បានឲ្យដឹងថា បច្ចុប្បន្នប្រទេសនេះមានក្រុមហ៊ុនសវនកម្មឯករាជ្យចំនួន ២០០។ កាលពីមុន ក្រុមហ៊ុនទាំងនោះបានធ្វើសវនកម្មបានល្អ ប៉ុន្តែក៏មានក្រុមហ៊ុនដែលមានកំហុស និងការអនុវត្តអវិជ្ជមានផងដែរ។ ជាឧទាហរណ៍ ថ្មីៗនេះ ក្រុមហ៊ុនសវនកម្មចំនួន 3 បានប្រព្រឹត្តការបំពាននៅក្នុងករណី SCB ។ តើលោករដ្ឋមន្ត្រីអាចបញ្ជាក់ពីដំណោះស្រាយដើម្បីដោះស្រាយស្ថានការណ៍ខាងលើបានទេ?

ជាការឆ្លើយតប រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Ho Duc Phoc បានមានប្រសាសន៍ថា នាពេលថ្មីៗនេះ សវនកម្មឯករាជ្យបានធ្វើឱ្យមានកំហុសខ្លះនៅក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌមួយចំនួន ដែលទាក់ទងនឹងកត្តាជាច្រើន។ ទីមួយ សមត្ថភាពរបស់សវនករនៅក្រុមហ៊ុនសវនកម្ម; ទីពីរ អារម្មណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកដែលអនុវត្តការងារសវនកម្មដោយផ្ទាល់។ ទី៣ មិនបដិសេធករណីឃុបឃិតគ្នាដោយចេតនាបំពានច្បាប់ដើម្បីប្រព្រឹត្តខុសនោះទេ។

ទាក់ទងនឹងការងារសវនកម្ម ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានណែនាំ និងរឹតបន្តឹងដំណាក់កាលសវនករ។ ដើម្បីទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រសវនករ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់លក្ខខណ្ឌស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ការបណ្តុះបណ្តាល និងការពិនិត្យ។ សវនករមិនដែលប្រឡងជាប់ទេ ហើយប្រឡងបានលើស៣០% ឯឆ្នាំខ្ពស់បំផុតមានតែ ៣០%។ ដូច្នេះស្តង់ដារសវនកម្ម និងវិធីសាស្រ្តសវនកម្មត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់យ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។

នាពេលខាងមុខ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងបន្តរឹតបន្តឹងសកម្មភាពក្រុមហ៊ុនសវនកម្ម ដើម្បីពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវកំណត់ត្រា ហើយប្រសិនបើរកឃើញមានការរំលោភបំពានណាមួយនឹងត្រូវដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសនេះមានក្រុមហ៊ុនសវនកម្មចំនួន 221 ដែលមានសវនករចំនួន 2,363 ។ បើធៀបនឹងសមាមាត្រនៃប្រទេសផ្សេងទៀត វានៅមានកម្រិតទាប និងតូច។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ យើងផ្តោតលើគុណភាព។ ចំពោះការរំលោភបំពានរបស់សវនករដោយសារសមត្ថភាពខ្សោយ អាចបណ្តាលមកពីការឃុបឃិតគ្នា យើងនឹងកែលម្អការបណ្ដុះបណ្ដាលវិជ្ជាជីវៈ និងកែលម្អវប្បធម៌វិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីបំពេញភារកិច្ចឱ្យបានល្អ។

ទាក់ទិននឹងការរំលោភលើក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃ លោក Phuc បាននិយាយថា ប្រទេសទាំងមូលមានក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃតែពីរបីរយប៉ុណ្ណោះ ហើយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏គ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវដំណើរការផ្តល់វិញ្ញាបនប័ត្រសម្រាប់អ្នកវាយតម្លៃផងដែរ។ ការបំពាននាពេលកន្លងមក ភាគច្រើនកើតឡើងដោយសារអ្នកវាយតម្លៃមានចេតនាធ្វើខុស។

ឧទាហរណ៍៖ តម្លៃដី បើអនុវត្តតាមវិធីសាស្ត្រអតិរេក បើពិនិត្យវាយតម្លៃគឺខុស ព្រោះទ្រព្យដែលបង្កើតនាពេលអនាគតត្រូវឆ្លងកាត់ច្រើនដំណាក់កាល ដូចជា បង្កើត ការអនុម័តប្លង់ ការប៉ាន់ប្រមាណ ប៉ុន្តែពេលពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យដោយភ្នាក់ងារ គឺមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ដូច្នេះហើយ មូលហេតុគឺខុសមួយផ្នែកដោយសារបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ ប៉ុន្តែក៏មានចេតនាមួយផ្នែកដែរ ។ កាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌ” លោក Phoc បានលើកឡើងពីបញ្ហានេះ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ អនុប្រធាន Ta Van Ha (គណៈប្រតិភូ Quang Nam ) បានប្រកែកតបវិញថា អតីតកាលថ្មីៗនេះបានបង្ហាញថា ក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃមិនត្រឹមតែដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែនៅក្នុងករណីនៃការរំលោភនាពេលថ្មីៗនេះ តួនាទីរបស់ក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃក៏មានសារៈសំខាន់ផងដែរ ការទទួលខុសត្រូវ ឬសូម្បីតែជួយក្នុងការបញ្ចុះ ឬដំឡើងតម្លៃ។

លោក ហា បានទទួលស្គាល់ថា មានហេតុផលជាច្រើន ប៉ុន្តែហេតុផលសំខាន់នោះគឺថា ថ្មីៗនេះមានការកើនឡើងកំដៅខ្លាំងនៅក្នុងសហគ្រាសវាយតម្លៃ ដែលនាំឱ្យមានការឃុបឃិត និងរំលោភបំពាន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាបន្ទាប់ពីដោះស្រាយការរំលោភនោះមិនហ៊ានធ្វើអ្វីនោះទេដែលបង្កការលំបាកក្នុងប្រតិបត្តិការ សេដ្ឋកិច្ច ។ ដូច្នេះលោករដ្ឋមន្ត្រីបានលើកឡើងថា តើក្រសួងមានការទទួលខុសត្រូវប៉ុន្មានក្នុងបញ្ហានេះ? ហើយតើមានដំណោះស្រាយអ្វីខ្លះដើម្បីជំនះការកំណត់ខាងលើក្នុងពេលខាងមុខ?

ជាការឆ្លើយតប លោក Phuc មានប្រសាសន៍ថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណដល់ក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃជាច្រើនគឺមិនត្រឹមត្រូវទាំងស្រុងនោះទេ។ ព្រោះមានក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃតែពីរបីរយក្រុមហ៊ុននៅទូទាំងប្រទេស។ អ្នកវាយតម្លៃតម្លៃដែលមានវិញ្ញាបនបត្រតម្លៃត្រូវតែទទួលការបណ្តុះបណ្តាលហើយបន្ទាប់មកធ្វើការប្រឡង។

ក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ មិនទាន់មានឆ្នាំណាដែលមានបេក្ខជនជោគជ័យលើសពី 33% នោះទេ។ ការគ្រប់គ្រងមានភាពតឹងរ៉ឹងក្នុងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងប្រតិបត្តិការ។ ការរំលោភបំពានកន្លងមកគឺដោយសារតែអ្នកវាយតម្លៃ។ ចំពោះករណីធនាគារ SCB វាច្បាស់ណាស់ថាក្រុមហ៊ុនសវនកម្មឈានមុខគេរបស់ពិភពលោកដូចជា Big4, Ernst & Young Vietnam (EY) និង Deloitt; ប៉ុន្តែសវនករនៅធនាគារ SCB ទាំងអស់បានបំពាន។ វាច្បាស់ណាស់ថានៅទីនេះគឺដោយសារតែសវនករ និងអ្នកវាយតម្លៃ មិនមែនអ្នកគ្រប់គ្រងទេ។

ក្រៅពីនេះ បើតាមលោក ផុក ត្រូវតែទទួលស្គាល់ថា ឯកសារមួយចំនួននៅតែមានចន្លោះប្រហោងសម្រាប់មន្ត្រីវាយតម្លៃតម្លៃដើម្បីទាញយកផលប្រយោជន៍។ ចំណែកតម្លៃដីអនុវត្តតាមវិធីអតិរេក អ្នកណាមកពិនិត្យវិញគឺខុស។ ដោយសារតែសន្មតថាយោងទៅតាមអត្រានៃការវិនិយោគ ទ្រព្យសម្បត្តិដែលបង្កើតឡើងនាពេលអនាគតត្រូវឆ្លងកាត់ជំហានជាច្រើនដូចជា ការបង្កើត ការអនុម័តការរចនា ការប៉ាន់ប្រមាណ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលភ្នាក់ងារសវនកម្ម និងអធិការកិច្ចនៅតែកាត់បន្ថយពី 5 ទៅ 10% ទុកពេលសន្មត់តាមអត្រាវិនិយោគ។ ក៏មានគម្រោងដែលមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងអត្រាវិនិយោគរបស់ក្រសួងសំណង់ដែរ ដូចជាគម្រោងវិនិយោគរបស់ក្រសួងសំណង់មិនមានបន្ទប់ក្រោមដី 3-4 ផ្ទះបុគ្គលដែលមានជាន់ទី 4 ឡើងទៅមិនមានទេ គឺមានតែជាន់ទី 1-3 ប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះត្រូវសន្មត់ ប៉ុន្តែការសន្មតមិនត្រឹមត្រូវទេ។ ដូច្នេះហេតុផលមួយផ្នែកគឺមកពីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ប៉ុន្តែមួយផ្នែកគឺដោយសារមន្ត្រីមានចេតនាធ្វើខុស។ ពីរឿងដែលមានចេតនាធ្វើខុសការបំពានកើតឡើងហើយត្រូវមានវិន័យឬកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌ។

ប្រភព