 |
| លោក Nguyen Hai Ninh រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង យុត្តិធម៌ ។ (រូបថត៖ Phuong Hoa/VNA) |
រដ្ឋាភិបាល ទើបតែបានចេញអនុក្រឹត្យចំនួន ២៨ ស្តីពីវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ ការបែងចែកអំណាចរវាងរដ្ឋាភិបាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានជាពីរកម្រិត បន្ទាប់ពីដំណើរការពិនិត្យឡើងវិញនូវបរិមាណដ៏ច្រើននៃភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន និងអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។
ឆ្លើយតបនឹងបទសម្ភាសន៍សារព័ត៌មានស្ដីពីខ្លឹមសារនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Nguyen Hai Ninh មានប្រសាសន៍ថា វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃអនុក្រឹត្យស្តីពីវិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូ និងការកំណត់សិទ្ធិអំណាច គឺផ្តោតតែលើការធ្វើនិយតកម្មការកែសម្រួលអំណាចប៉ុណ្ណោះ ដែលភាគច្រើនពីស្ថាប័នមជ្ឈិមដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។
យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ អនុក្រឹត្យទាំងនេះគ្រាន់តែកំណត់ខ្លឹមសារដែលត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្នប៉ុណ្ណោះ រួមមានច្បាប់ សេចក្តីសម្រេច និងបទបញ្ជារបស់ រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីធ្វើវិមជ្ឈការ ប្រតិភូកម្ម និងកំណត់សិទ្ធិអំណាច និងបទបញ្ជា និងនីតិវិធីនៃការអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចដែលត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការ ការផ្ទេរសិទ្ធិ និងខ្លឹមសារដែលពាក់ព័ន្ធនៅឡើយ។ ឯកសារទាំងនេះ។
អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានត្រូវអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នានូវបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យ និងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដើម្បីបំពេញភារកិច្ច និងអំណាចដែលបានប្រគល់ឱ្យ។ ចំពោះស្ថានភាពដែលអាចកើតមានឡើង ក្រសួង និងមូលដ្ឋានត្រូវផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលក្នុងមាត្រា ៥០ នៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានឆ្នាំ ២០២៥ និងក្នុងក្រិត្យដើម្បីចាត់វិធានការដោះស្រាយទាន់ពេលវេលា។
គួរកត់សំគាល់ថា យោងតាមប្រការ ៨ មាត្រា ៥៤ នៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន បញ្ហាអន្តរកាលនៅពេលបំពេញការងារ និងនីតិវិធីនៅពេលអនុវត្តរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតត្រូវបានគ្រប់គ្រង។
ការងាររដ្ឋបាល នីតិវិធី ញត្តិ និងបណ្តឹង (តទៅនេះហៅថា ការងារ និងនីតិវិធី) របស់ស្ថាប័នក្រោមឱវាទរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានថ្នាក់ស្រុក ដែលកំពុងត្រូវបានដោះស្រាយសម្រាប់បុគ្គល អង្គការ និងសហគ្រាស ប្រសិនបើត្រឹមថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៥ ពួកគេមិនបានបញ្ចប់ ឬត្រូវបានបញ្ចប់មុនថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៥ ប៉ុន្តែបន្ទាប់មកបញ្ហាពាក់ព័ន្ធកើតឡើង ស្ថាប័នទទួលបន្ទុក និងថ្នាក់មូលដ្ឋានត្រូវដោះស្រាយ។ ឬរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានឃុំ-សង្កាត់ ដែលទើបបង្កើតថ្មី ត្រូវរៀបចំកន្លែងការងារ និងនីតិវិធី សម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបន្តដោះស្រាយ ដោយធានាថា ការងារមិនមានការរំខាន និងធ្វើឱ្យសកម្មភាពធម្មតារបស់សង្គម ប្រជាពលរដ្ឋ និងសហគ្រាសមិនប៉ះពាល់។ ក្នុងករណីខ្លឹមសារការងារ និងនីតិវិធីពាក់ព័ន្ធជាមួយអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ចំនួន ២ ឬច្រើន ដែលទើបបង្កើតថ្មី បន្ទាប់ពីការរៀបចំ ឬមានខ្លឹមសារស្មុគស្មាញ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រូវផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៅចំនុច g ប្រការ ២ និងប្រការ ៣ មាត្រា ១១ នៃច្បាប់នេះ ជាអ្នកទទួលខុសត្រូវដឹកនាំការដោះស្រាយ។
ជាមួយគ្នានេះ ប្រការ ៨ មាត្រា ៥៤ នៃច្បាប់ក៏បានចែងអំពីគោលការណ៍នៃការអនុវត្តផងដែរ។ ក្នុងករណីឯកសារច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងវិមជ្ឈការ ការធ្វើប្រតិភូកម្ម និងការកំណត់សិទ្ធិអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយភារកិច្ច និងនីតិវិធីដែលមានចែងក្នុងប្រការនេះ ត្រូវអនុវត្តទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល។
អំពីពេលវេលានៃការអនុវត្តអនុក្រឹត្យស្តីពីវិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូ និងការបែងចែកអំណាច លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hai Ninh បានមានប្រសាសន៍ថា ជាគោលការណ៍ ក្រឹត្យស្តីពីវិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូ និងការបែងចែកអំណាចមានសុពលភាពត្រឹមថ្ងៃទី ១ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៧។
ខ្លឹមសារស្តីពីវិមជ្ឈការ ការធ្វើប្រតិភូកម្ម ការកំណត់សិទ្ធិអំណាច និងនីតិវិធីអនុវត្តនៅក្នុងក្រឹត្យទាំងនេះ នឹងត្រូវជំនួសដោយបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ថ្មី/វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ដំណោះស្រាយ និងក្រឹត្យ។
ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីក្រិត្យត្រូវបានចេញរហូតដល់ថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 2027 ក្រសួង និងសាខាត្រូវពិនិត្យច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដើម្បីស្នើវិសោធនកម្ម បន្ថែម និងប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់ថ្មី សេចក្តីសម្រេច ដីកា និងក្រិត្យ ដើម្បីកែតម្រូវឱ្យស្របតាមគោលការណ៍ និងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីការបែងចែកអំណាច វិមជ្ឈការ និងវិមជ្ឈការ។
ក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានត្រូវវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចវិមជ្ឈការ ដើម្បីណែនាំអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចពិនិត្យ និងកែសម្រួល ធានាបាននូវភាពសមស្របតាមសិទ្ធិអំណាច សមត្ថភាព និងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង។
ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារបន្ថែមក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hai Ninh បានឲ្យដឹងថា ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់បានបន្ថែមសិទ្ធិអំណាចក្នុងការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់របស់ស្ថាប័ន និងបុគ្គល។
ពិសេស៖ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តចេញសេចក្តីសម្រេចធ្វើវិមជ្ឈការ និងអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចវិមជ្ឈការ។ វិធានការដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងសម្របសម្រួលសកម្មភាពរវាងស្ថាប័នជំនាញ និងស្ថាប័ន និងអង្គការនានាក្រោមការដឹកនាំរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជន។
ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់ពិសេស ចេញសេចក្តីសម្រេច ដើម្បីគ្រប់គ្រងបញ្ហាដែលច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា អនុវត្តការងារវិមជ្ឈការ និងអំណាច។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃឃុំ-សង្កាត់ ចេញសេចក្តីសម្រេចនានា ដើម្បីគ្រប់គ្រងបញ្ហានានា ដែលច្បាប់បានកំណត់ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា។ ធ្វើវិមជ្ឈការ និងអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចវិមជ្ឈការ។
លើសពីនេះ ស្របពេលដែលច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តធ្វើវិមជ្ឈការដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនកម្រិតដូចគ្នា ឬក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំ (ប្រការ ១ មាត្រា ១៣) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ក៏បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនផងដែរ ។ ភារកិច្ច និងអំណាចវិមជ្ឈការ។
ឆ្លើយតបនឹងកង្វល់ដែលថា ដោយសារពេលវេលាបន្ទាន់ និងតម្រូវការវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចដោយក្រសួង ស្ថាប័ន មូលដ្ឋាន អាចនឹងមានភាពមិនច្បាស់លាស់នូវភារកិច្ច និងអំណាច និងមិនសមហេតុផលចំពោះសមត្ថកិច្ច បទបញ្ជា និងនីតិវិធីអនុវត្តនោះ លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hai Ninh បានមានប្រសាសន៍ថា៖ ដើម្បីរៀបចំការអនុវត្តភារកិច្ចមូលដ្ឋានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ៧ ប្រការ ១ របស់រដ្ឋាភិបាល។ បទប្បញ្ញត្តិ "បើកចំហ" ដើម្បីផ្តល់សិទ្ធិអំណាចសកម្មដល់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។
ជាពិសេស ក្នុងករណីចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរបទបញ្ជា នីតិវិធី និងអាជ្ញាធរដែលមានចែងក្នុងឯកសារច្បាប់របស់ស្ថាប័នរដ្ឋថ្នាក់ខ្ពស់ ដើម្បីអនុវត្តវិមជ្ឈការ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្ត ត្រូវកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិទាំងនោះនៅក្នុងឯកសារច្បាប់ស្តីពីវិមជ្ឈការ ដែលចេញដោយពួកគេ ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ចវិមជ្ឈការ និងអំណាច ធានានិតិវិធីរដ្ឋបាល។ ការលើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិជ្ជាព័ត៌មាន ការបំប្លែងឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រងនីតិវិធីរដ្ឋបាល ការមិនចេញវេជ្ជបញ្ជាបន្ថែមនូវធាតុផ្សំនៃឯកសារ ការមិនបង្កើនតម្រូវការ លក្ខខណ្ឌ និងពេលវេលាសម្រាប់ដំណើរការនីតិវិធីដែលបានអនុវត្តនាពេលបច្ចុប្បន្ន។
ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ទទួលខុសត្រូវលើការផ្សព្វផ្សាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរ និងការកែសម្រួលដូចមានចែងក្នុងប្រការនេះ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ បន្ទាប់មកទទួលខុសត្រូវក្នុងការសំយោគ និងរាយការណ៍ជូនស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋកណ្តាលនៃឧស្សាហកម្ម និងវិស័យពាក់ព័ន្ធ លើការកែសម្រួលនីតិវិធី ដំណើរការ និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចដែលបានផ្ទេរអំណាចនៅក្នុងមូលដ្ឋានរបស់ខ្លួន។
សម្រាប់កិច្ចការវិមជ្ឈការដែលមិនសមស្របនឹងអាជ្ញាធរ លក្ខខណ្ឌ សមត្ថភាព ធនធាន មុខងារ និងភារកិច្ចរបស់មូលដ្ឋាន ទីភ្នាក់ងារវិមជ្ឈការអាចផ្តល់អនុសាសន៍ដល់ទីភ្នាក់ងារវិមជ្ឈការសម្រាប់ការកែតម្រូវ។ ស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ
ជាមួយគ្នានេះ ប្រការទី៩ មាត្រា៥៤ នៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ក៏បានចែងយ៉ាងជាក់លាក់នូវករណីចាំបាច់ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានានា ដែលកើតឡើងនៅពេលរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ សង្កាត់ ដែលក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត ទទួលបន្ទុកពិនិត្យ ចេញឯកសារ ឬផ្តល់សិទ្ធិចេញឯកសារ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាអំណាចនៃភារកិច្ចរបស់ខ្លួន ។ អាចចេញឯកសាររដ្ឋបាល ដើម្បីណែនាំការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើង ប្រសិនបើលក្ខខណ្ឌដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១០ មាត្រា ៥៤ នៃច្បាប់ត្រូវបានបំពេញ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះរៀបចំបង្កើត និងចេញឯកសារច្បាប់ទៅតាមសមត្ថកិច្ច ឬដាក់ជូនភ្នាក់ងារមានសមត្ថកិច្ច និងបុគ្គលដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម បំពេញបន្ថែម និងចេញឯកសារច្បាប់ ដើម្បីកែតម្រូវខ្លឹមសារដែលមានចែងក្នុងឯកសាររដ្ឋបាល ឬខ្លឹមសារអនុញ្ញាត។
ប្រភព៖ https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/cac-nghi-dinh-phan-cap-phan-quyen-co-hieu-luc-phap-luat-den-ngay-1-3-2027-154811.html
Kommentar (0)