បញ្ហាមួយ ដែលប្រតិភូរដ្ឋសភាជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍ និងផ្តល់យោបល់ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពី សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក នៅព្រឹកមិញនេះ គឺបទប្បញ្ញត្តិ “ហាមមិនឲ្យមានការបើកបរយានយន្តដែលចូលរួមធ្វើចរាចរណ៍” នៅលើដងផ្លូវ ប៉ុន្តែ មានជាតិអាល់កុលនៅក្នុងឈាមឬដង្ហើម។
នាព្រឹកថ្ងៃទី២៧ មិនា បន្តកម្មវិធីសន្និសីទគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាពេញម៉ោងលើកទី៥ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh បានសម្របសម្រួលខ្លឹមសារដើម្បីផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោកដែលបានកំណត់។
បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលប្រតិភូជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍ និងបញ្ចេញមតិក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានោះ គឺបទប្បញ្ញត្តិ "ហាមឃាត់សកម្មភាពនៃការបើកបរយានយន្តដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោកដោយមានជាតិអាល់កុលក្នុងឈាម ឬដង្ហើម" ក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ច្បាប់។
ជម្រើសពីរ និងគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិរបស់វា។
នៅក្នុងរបាយការណ៍ស្តីពីបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានផ្ញើទៅកាន់អង្គសន្និបាត គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រសួងការពារជាតិ និងសន្តិសុខ បានឲ្យដឹងថា ក្នុងកិច្ចពិភាក្សាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ គណៈប្រតិភូភាគច្រើនបានឯកភាពលើការហាមឃាត់ការគ្រប់គ្រងយានយន្តដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។ ជាមួយនឹងជាតិអាល់កុលក្នុងឈាមឬដង្ហើម។ ប៉ុន្តែប្រតិភូមួយចំនួនក៏បានស្នើឱ្យកំណត់កម្រិតទាបបំផុតលើកម្រិតជាតិអាល់កុលក្នុងឈាម និងដង្ហើមសម្រាប់អ្នកបើកបរដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍។
នាព្រឹកថ្ងៃទី២៧ ខែមីនា អនុប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Khac Dinh បានសម្របសម្រួលកិច្ចពិភាក្សាស្តីពីច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងគម្រោងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក នាព្រឹកថ្ងៃទី២៧ ខែមីនា។ (រូបថត៖ DUY LINH) |
ភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកលើការផ្ទៀងផ្ទាត់បានបញ្ជាក់ពីគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិនៃទស្សនៈទាំងពីរខាងលើ។ ដូច្នោះហើយ ការបន្តការហាមឃាត់នេះគឺជាដំណោះស្រាយមូលដ្ឋានមួយដែលរួមចំណែកដល់ការផ្លាស់ប្តូរវប្បធម៌ និងទម្លាប់នៃការផឹកស្រា និងស្រាបៀរ ជាពិសេសនៅពេលដែលអ្នកមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបើកបរបន្ទាប់ពីផឹកស្រា ឬស្រាបៀរ។ ការបង្កើតវប្បធម៌ "កុំបើកបរក្រោយផឹក" អាចជាដំណើរការដ៏វែងឆ្ងាយ ប៉ុន្តែសមរម្យសម្រាប់ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងចរាចរណ៍នៃប្រទេសវៀតណាម។
ដូច្នេះហើយ ត្រូវបន្តលើកកម្ពស់ការបង្កើតវប្បធម៌នោះ រួមផ្សំវិធានការផ្សេងៗ ដើម្បីកសាងជីវភាពរស់នៅប្រកបដោយសុខភាពល្អ និងរបៀបរស់នៅមិនអាស្រ័យលើការទទួលទានគ្រឿងស្រវឹង...
ម្យ៉ាងវិញទៀត យោងតាមរបាយការណ៍ បទប្បញ្ញត្តិដែលហាមឃាត់ដាច់ខាតការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុលគឺអាចធ្វើទៅបានជាងបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុលក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយ។ ជាមួយនឹងការហាមឃាត់ដាច់ខាតលើការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុល ប្រជាជនមិនពិសាគ្រឿងស្រវឹង ឬស្រាបៀរមុនពេលបើកបរយានយន្ត។ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិមានកម្រិតជាក់លាក់ វានឹងពិបាកសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការកំណត់ថាតើត្រូវផឹកប៉ុន្មាន និងរបៀបផឹកក្រោមកម្រិតនោះ ហើយវាក៏ពិបាកសម្រាប់អាជ្ញាធរក្នុងការគ្រប់គ្រងផងដែរ។ ជាងនេះទៅទៀត នៅពេលដែលមានកម្រិត គឺងាយនឹងបង្ខំចិត្តផឹក ហើយពេលផឹកម្តងៗ អ្នកនឹងឆាប់ខឹង ពិបាកគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង និងឈប់។
លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិនៃកម្រិតកំណត់មានដែនកំណត់ជាច្រើន រួមទាំងការខ្ជះខ្ជាយការខិតខំប្រឹងប្រែង និងថវិការដ្ឋ និងប្រជាពលរដ្ឋ នៅពេលដែលយើងបានផ្សព្វផ្សាយដោយឧស្សាហ៍ ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយរាល់ការបំពាននានា។ រាល់ជំហានបង្កើតវប្បធម៌ «កុំបើកបរក្រោយផឹកស៊ី»។ "។
របាយការណ៍នេះបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចអចិន្ត្រៃយ៍ យល់ស្របនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការហាមឃាត់កម្រិតជាតិអាល់កុលជាដាច់ខាតចំពោះអ្នកបើកបរដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។ យ៉ាងណាក៏ដោយ តាមសំណូមពររបស់ប្រតិភូមួយចំនួន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍បានរៀបចំផែនការចំនួនពីរ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៣១ (ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៤)។
ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំពិភាក្សា។ (រូបថត៖ DUY LINH) |
ជម្រើសទី 1៖ បទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ការបើកបរយានជំនិះដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោកដែលមានជាតិអាល់កុលក្នុងឈាម ឬដង្ហើម (ទទួលមរតកដូចមានចែងក្នុងប្រការ ៦ មាត្រា ៥ នៃច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងត្រួតពិនិត្យឥទ្ធិពលគ្រោះថ្នាក់នៃគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរឆ្នាំ ២០១៩ អនុវត្តបានចំពោះគ្រប់ប្រភេទ។ យានយន្តផ្លូវថ្នល់) ។
ជម្រើសទី 2៖ បទប្បញ្ញត្តិដូចច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ២០០៨ ហាមឃាត់៖ «ការបើកបររថយន្ត ត្រាក់ទ័រ ឬម៉ូតូជំនាញលើផ្លូវដោយមានជាតិស្រវឹងក្នុងឈាម ឬដង្ហើម។ បើកបរម៉ូតូ ឬម៉ូតូដែលមានកំហាប់ជាតិអាល់កុលក្នុងឈាមលើសពី ៥០មីលីក្រាម/១០០មីលីលីត្រឈាម ឬ ០.២៥មីលីក្រាម/១លីត្រខ្យល់ដកដង្ហើម។ ជាមួយគ្នានេះ បទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធក្នុងប្រការ ៦ មាត្រា ៥ នៃច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងត្រួតពិនិត្យផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់នៃគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរឆ្នាំ ២០១៩ ត្រូវតែធ្វើវិសោធនកម្ម។
ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៣១ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់មតិជាក់លាក់លើជម្រើសទាំងពីរខាងលើ និងបានផ្តល់អនុសាសន៍ជាឯកច្ឆ័ន្ទជ្រើសរើសជម្រើសទី១។
ចាំបាច់ត្រូវបន្តវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ឱ្យបានស៊ីជម្រៅ និងទូលំទូលាយ
ថ្លែងមតិក្នុងសន្និសីទគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាពេញម៉ោងនាព្រឹកមិញ គណៈប្រតិភូ Nguyen Dai Thang (គណៈប្រតិភូ Hung Yen) បានឲ្យដឹងថា ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុមនៅសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៦ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណាអំពីតម្រូវការសម្រាប់ការប្រមូលផ្តុំជាតិស្រវឹង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីធ្វើការវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិរួចមក ប្រតិភូឥឡូវនេះយល់ស្របជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិហាមប្រាមការបើកបរយានយន្តដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោកដែលមានជាតិអាល់កុលក្នុងឈាម ឬដង្ហើម។
បើតាមប្រតិភូ ថោង នាពេលថ្មីៗនេះ នគរបាលចរាចរណ៍បានបង្កើនការចុះត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការបំពានលើការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុល ដោយបង្ហាញពីភាពតឹងរ៉ឹង គ្មានតំបន់ហាមឃាត់ គ្មានករណីលើកលែង ជាហេតុរួមចំណែកកាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍។
គណៈប្រតិភូ Nguyen Dai Thang (គណៈប្រតិភូ Hung Yen) ចូលរួមកិច្ចពិភាក្សា។ (រូបថត៖ DUY LINH) |
យោងតាមទិន្នន័យរបស់អាជ្ញាធរនៅឆ្នាំ ២០២៣ ចំនួនគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងនឹងថយចុះ ២៥% ចំនួនអ្នកស្លាប់ ៥០% និងចំនួនអ្នករបួស ២២% ក្នុងរយៈពេលដូចគ្នានេះ។ ជាមួយនឹងបាវចនាដែលថា ជីវិតមនុស្សកើតមានមុនគេ ជាដំបូងបទប្បញ្ញត្តិហាមប្រាមមនុស្សមិនអោយប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងនៅពេលបើកបរយានជំនិះគឺចាំបាច់" ប្រតិភូគណៈប្រតិភូ Hung Yen បាននិយាយថា។
ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបំពានលើកំហាប់ជាតិអាល់កុលឈានដល់កម្រិតកំណត់ ប្រតិភូ ថោង បានចោទជាសំណួរថា "នៅពេលយើងអង្គុយនៅតុផឹកស្រា ឬស្រាបៀរ តើយើងកំណត់ដោយរបៀបណាថាយើងផឹកក្នុងកម្រិតអនុញ្ញាត?" ។ ក្រៅពីនេះ បើតាមគណៈប្រតិភូ នាពេលថ្មីៗនេះ អាជ្ញាធរបានបង្កើនការដោះស្រាយការបំពានគ្រឿងស្រវឹង ប្រជាពលរដ្ឋបានបង្កើតទម្លាប់ "កុំបើកបរ ប្រសិនបើអ្នកពិសារគ្រឿងស្រវឹង"។
ពិភាក្សាអំពីខ្លឹមសារនេះ ប្រតិភូ Nguyen Minh Tam (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Binh) បានឲ្យដឹងថា យោងតាមរបាយការណ៍ពន្យល់ វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យបើកបរយានជំនិះដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោកដោយឈាម ឬដង្ហើមដែលមានកម្រិតជាតិអាល់កុល ក្នុងគោលបំណងបង្ការ និងកាត់បន្ថយហានិភ័យ និងការខូចខាតដែលអាចកើតមាន។ បណ្តាលមកពីការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរពេលបើកបរយានយន្ត។
ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ មានទិន្នន័យជាច្រើនដែលបង្ហាញជាពិសេសពីការពិតនៃគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ទាក់ទងនឹងគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ។
ដូច្នេះហើយ ខ្ញុំយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ការបើកបរយានជំនិះដែលមានជាតិអាល់កុលក្នុងឈាម ឬដង្ហើម (បទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានទទួលមរតកពីបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រការ ៦ មាត្រា ៥ នៃច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងត្រួតពិនិត្យ)។ ជាតិអាល់កុល និងស្រាបៀរក្នុងឆ្នាំ 6 អនុវត្តចំពោះយានជំនិះគ្រប់ប្រភេទ)” លោកស្រី Tam បាននិយាយ។
គណៈប្រតិភូ Nguyen Minh Tam (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Binh) បានសម្តែងការឯកភាពជាមួយបទប្បញ្ញត្តិហាមប្រាមការបើកបរយានជំនិះដែលមានជាតិស្រវឹងក្នុងឈាម ឬដង្ហើម។ (រូបថត៖ DUY LINH) |
យ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាមគណៈប្រតិភូ Nguyen Minh Tam ការអនុវត្តការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងត្រូវបានចាត់ទុកថាជាលក្ខណៈវប្បធម៌ និងទម្លាប់របស់ប្រជាជន។ លើសពីនេះ សកម្មភាពផលិត នាំចូល ចែកចាយ ផ្គត់ផ្គង់ និងប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរក៏បានចូលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ចំណូលថវិការដ្ឋផងដែរ។ បង្កើតការងារ និងប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ផ្នែកមួយនៃកម្មករនៅរោងចក្រផលិត និងជួញដូរគ្រឿងស្រវឹង។
ប្រតិភូបាននិយាយថា "ការហាមឃាត់ដាច់ខាតលើការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរនៅពេលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍នឹងកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងនូវការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ ហើយជះឥទ្ធិពលជាក់លាក់ដល់ជីវិតវប្បធម៌ ចំណូលថវិកា និងប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករ។
ដូច្នេះ ដើម្បីបង្កើនការបញ្ចុះបញ្ចូល គណៈប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបន្តវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់កាន់តែស៊ីជម្រៅ និងទូលំទូលាយនៃគោលនយោបាយនេះ។ ជាមួយគ្នានេះ ការស្រាវជ្រាវដើម្បីផ្តល់ទិន្នន័យបញ្ជាក់ពី "ដែនកំណត់កំហាប់ជាតិអាល់កុលដែលអាចអនុញ្ញាតបាន" ដើម្បីគ្រប់គ្រងជាតិអាល់កុល និងស្រាបៀរនៅពេលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ដូចកាលពីអតីតកាលមិនអាចធ្វើទៅបាន និងមិនកាត់បន្ថយចំនួនគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ និងពិបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍។
ដោយមានការយល់ឃើញខុសពីគណៈប្រតិភូខាងលើ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូ Dong Thap) បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងការរំលោភលើការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុលរហូតដល់កម្រិតមួយ មុននឹងដោះស្រាយពួកគេ។
“ខ្ញុំគិតថា វាមិនមែនថាខ្ញុំរឹងរូសរក្សាទស្សនៈរបស់ខ្ញុំទេ។ តាមពិតទៅថ្ងៃនេះ បន្ទាប់ពីជប់លៀងរួច មនុស្សមានលុយទៅសេវា ចំណែកអ្នកអត់លុយនៅតែបើកឡានផ្ទាល់ខ្លួន។
ជាពិសេសនៅជនបទមានកម្មករធ្វើដំណើរច្រើនណាស់ដែលធ្វើដំណើរតាមម៉ូតូ។ ប្រសិនបើ 100% មិនមានជាតិអាល់កុលទេនោះវាស្ទើរតែមិនអាចទៅរួចនោះទេ។ តាមពិតទៅ ពេលផឹកស្រាបៀរ ១កំប៉ុង ឬស្រា ១-២កែវ ចិត្តរបស់អ្នកនៅតែធម្មតា ហើយអ្នកនៅតែអាចបើកបរបាន។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើអ្នកផឹកស្រា ឬស្រាបៀរកាលពីរសៀលម្សិលមិញ នោះនៅព្រឹកបន្ទាប់អ្នកនៅតែមានកំហាប់ជាតិអាល់កុល ហើយនឹងត្រូវផាកពិន័យ ដែលជាការមិនសមហេតុផលណាស់” ប្រតិភូ Hoa បានចែករំលែកមតិរបស់គាត់។
មនុស្ស