ត្រូវការយន្តការដ៏មានប្រសិទ្ធភាពដើម្បីការពារមន្ត្រីសហជីព

បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី៧ រដ្ឋសភា បានចំណាយពេលពេញមួយព្រឹក ថ្ងៃទី១៨ ខែមិថុនា ពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហជីព (វិសោធនកម្ម)។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Phi Thuong (គណៈប្រតិភូ ទីក្រុងហាណូយ ) បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសហជីព ដោយសារស្ថាប័ននេះបានកំណត់យ៉ាងពេញលេញនូវទស្សនៈ គោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស និងការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិរបស់វៀតណាម។

លោក ធឿង បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានចំពោះរចនាសម្ព័ន្ធខ្លឹមសារ និងប្លង់នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកបានស្នើថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែបែងចែកផ្នែកដាច់ដោយឡែកមួយ ដើម្បីគ្រប់គ្រង ការទទួលខុសត្រូវ និងអំណាច របស់សហជីពមូលដ្ឋាន (ជំពូកទី II) ព្រោះតាមលោក សហជីពមូលដ្ឋានមានតួនាទី និងតួនាទីសំខាន់ជាពិសេសក្នុងសកម្មភាពនៃប្រព័ន្ធសហជីព និងជាកន្លែងអនុវត្តផ្ទាល់ និងបញ្ជាក់អំពីដំណោះស្រាយ មុខងារ និងមុខងាររបស់សហជីព។ សហជីពមូលដ្ឋានរឹងមាំ មានន័យថា សហជីពរឹងមាំ។

ការពិតបង្ហាញថាសកម្មភាពរបស់សហជីពនាពេលថ្មីៗនេះមានភាពច្របូកច្របល់និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ ជំហរ និងសំឡេងរបស់សហជីពនៅក្នុងសហគ្រាសនៅតែមិនច្បាស់លាស់ ហើយការចរចា ការសន្ទនា តំណាង និងសមត្ថភាពការពាររបស់សហជីពនៅតែជាទំនាក់ទំនងខ្សោយ។

Đại biểu Nguyễn Phi Thường (đoàn Hà Nội) phát biểu. — ប្រតិភូ Nguyen Phi Thuong (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) ថ្លែងមតិ។

លោក ង្វៀន ភីធឿង បាននិយាយថា ភាពខ្វះខាត និងដែនកំណត់ទាំងនេះ គឺដោយសារហេតុផលជាច្រើន ដែលមួយក្នុងចំណោមនោះ គឺកង្វះបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់សម្រាប់សហជីព។ ទាំងនេះមិនគ្រាន់តែជាស្ថាប័នច្បាប់សាមញ្ញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានការណែនាំ ការណែនាំ និងការសម្របសម្រួលសម្រាប់ការអនុវត្ត និងកម្មវិធីសម្រាប់សហជីពផងដែរ។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “បទប្បញ្ញត្តិទូទៅនៃសិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវសម្រាប់សហជីពគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងប្រភេទនៃសហជីពមូលដ្ឋាន ដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺមិនសមហេតុផល និង មិនមានវិទ្យាសាស្រ្ត ”។

ទាក់ទិននឹងសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់សហជីពក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុប្រធាន Nguyen Phi Thuong បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិមានលក្ខណៈពេញលេញ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់ យន្តការ ដល់សហជីព ដើម្បីអនុវត្តសិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវទាំងនោះ។

“តាមពិតទៅ សហជីពប្រៀបដូចជាក្មេងតូច ប៉ុន្តែពាក់អាវធំពេក ច្របូកច្របល់ និងគ្មានអំណាច។ មន្ត្រីសហជីពទាំងអស់ទទួលបានប្រាក់ខែពីសហគ្រាស ហើយតែងតែរងសម្ពាធពីនិយោជក ដែលធ្វើឱ្យមានការលំបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការបង្កើតសមភាពក្នុងសកម្មភាព” - ប្រតិភូ Nguyen Phi Thuong បាននិយាយថា។

ដូច្នេះលោក ធួង ស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យន្តការនេះតាមច្បាប់ ដើម្បីឲ្យសហជីពមាន ភាពឯករាជ្យ ពីនិយោជក។ ជាដំបូង វាគឺជាឯករាជ្យភាពរបស់អង្គការ ស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងគោលនយោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយដើម្បីការពារមន្ត្រីសហជីព។

ទាក់ទិននឹងអង្គការ លោកបានយល់ស្របនឹងសំណើរអនុញ្ញាតឲ្យសហព័ន្ធប្រើប្រាស់កម្មករជាប់កិច្ចសន្យាជាកម្មាភិបាលពេញម៉ោងនៅសហជីពមូលដ្ឋានដែលមានកម្មករច្រើន (មាត្រា ២៦)។ វាត្រូវបានណែនាំថា ច្បាប់កំណត់ជាពិសេសថា សហគ្រាសដែលមាននិយោជិត 1,000 នាក់ ឬច្រើនជាងនេះ ត្រូវតែមានកម្មាភិបាលសហជីពពេញម៉ោងយ៉ាងហោចណាស់ 1 នាក់។ សហព័ន្ធការងារវៀតណាមត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបង្កើតមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍សមស្រប និងប្រាក់បៀវត្សរ៍ដើម្បីលើកទឹកចិត្ត ទាក់ទាញ និងលើកទឹកចិត្តកម្មាភិបាលសហជីពឱ្យបំពេញការងារដោយអស់ពីចិត្ត។ ពីធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហជីពកម្រិតខ្ពស់។

ទាក់ទងនឹងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Thuong បានយល់ព្រមជាមួយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហជីព និងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហជីព (មាត្រា ២៩ មាត្រា ៣០)។ បន្តកំណត់ថាថ្លៃសហជីពត្រូវបានប្រមូលក្នុងអត្រា 2% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលនិធិជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមគឺសមរម្យ។ នេះគឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់សហភាព ដើម្បីឱ្យកាន់តែសកម្ម និងឯករាជ្យក្នុងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋាភិបាលគួរតែត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបង្រួបបង្រួមបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីការប្រមូល ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ ធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហជីព។ នេះនឹងជួយឱ្យការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃហិរញ្ញវត្ថុសហជីពកាន់តែមានតម្លាភាព តឹងរ៉ឹង និងមានប្រសិទ្ធភាព ជៀសវាងការបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាក៏នឹងជម្នះស្ថានការណ៍ដែលម្ចាស់អាជីវកម្មធ្វើអន្តរាគមន៍យ៉ាងស៊ីជម្រៅផងដែរ ក្នុងការប្រមូលហិរញ្ញវត្ថុ និងសកម្មភាពចំណាយរបស់សហជីព។

ទាក់ទងនឹងយន្តការការពារមន្ត្រីសហជីព (មាត្រា ២៨) អនុប្រធាន Nguyen Phi Thuong បានស្នើឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិថា នៅពេលបណ្តេញចេញ ឬបញ្ចប់កិច្ចសន្យាការងារដោយឯកតោភាគី ត្រូវតែមានមតិជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីសហជីពផ្ទាល់ ជំនួសឲ្យសហជីពមូលដ្ឋានទាំងមូល។ នេះនឹងមានភាពតឹងរ៉ឹង និងសមស្របជាងនេះទៅទៀត ពីព្រោះប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិតម្រូវឱ្យមានការយល់ឃើញជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីសហជីពមូលដ្ឋាន វានឹងងាយស្រួលណាស់សម្រាប់សហជីពមូលដ្ឋានក្នុងការចាត់ចែង និងដាក់សម្ពាធក្នុងការផ្តល់ហេតុផលដល់ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាការងារសម្រាប់មន្ត្រីសហជីពមូលដ្ឋានដោយនិយោជក។

ប្រភព