តម្រូវការសម្រាប់ដំណោះស្រាយសាកល្បងពន្ធអប្បបរមាជាសកល

នាព្រឹកថ្ងៃទី១០ ខែវិច្ឆិកា បន្តកម្មវិធីនៃសម័យប្រជុំលើកទី៦ រដ្ឋសភាបានស្តាប់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc បង្ហាញសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការអនុវត្ដពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបន្ថែមតាមបទប្បញ្ញត្តិប្រឆាំងនឹងការលុបបំបាត់មូលដ្ឋានពន្ធសកល។ ប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​ហិរញ្ញវត្ថុ និង​ថវិកា​នៃ​រដ្ឋសភា បាន​បង្ហាញ​របាយការណ៍​ស្តីពី​ការ​ពិនិត្យ​សេចក្តីព្រាង​សេចក្តីសម្រេច​នេះ។

បង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់ រដ្ឋសភា ស្តីពីការអនុវត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបន្ថែមតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទប់ស្កាត់ការបំផ្លាញមូលដ្ឋានពន្ធសកល ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការបស់ រដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh បានលើកឡើងពីភាពចាំបាច់នៃការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ។

ដូច្នោះហើយ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តពន្ធអប្បបរមាសកលរបស់អង្គការ OECD (បទប្បញ្ញត្តិពន្ធ GTM) ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលុបបំបាត់មូលដ្ឋានពន្ធសកលត្រូវបានស្នើឡើងដោយ OECD ហើយនឹងត្រូវបានអនុវត្តចាប់ពីរយៈពេល CIT ឆ្នាំ 2024 ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា បង្ហាញរបាយការណ៍សវនកម្ម

ការអនុវត្តពន្ធ TTTC នេះបានឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងនៃការចូលរួមពីជាង 100 ប្រទេសលើពិភពលោក រួមទាំងវៀតណាមផងដែរ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសជាច្រើនបានធ្វើបទប្បញ្ញត្តិផ្ទៃក្នុងដើម្បីអនុវត្តសម្រាប់រយៈពេលគណនា CIT ឆ្នាំ 2024 ។ ប្រសិនបើវៀតណាមមិនរៀបចំផ្ទៃក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីពន្ធ TTTC ទេ ប្រទេសនាំចេញវិនិយោគនឹងត្រូវបានគិតប្រាក់បន្ថែម CIT (រហូតដល់កម្រិត 15%) សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនពហុជាតិដែលមានគម្រោងវិនិយោគបរទេស (FDI) នៅវៀតណាម ហើយកំពុងបង់ CIT ជាក់ស្តែងក្រោម 15%។

ដូច្នេះ ដើម្បីរក្សាសិទ្ធិយកពន្ធរបស់វៀតណាមក្នុងបរិបទដែលប្រទេសនាំចេញដែលវិនិយោគនៅវៀតណាមនឹងអនុវត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មចាប់ពីឆ្នាំ 2024 នោះ មតិភាគច្រើនក្នុងគណៈកម្មាធិការ TCNS ជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវចេញឯកសារច្បាប់ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់សហគ្រាសវិនិយោគបរទេសដែលទទួលរងនូវការកែសម្រួលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបន្ថែមរបស់វៀតណាមដើម្បីអាចបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលបន្ថែម។ ពន្ធបន្ថែមនេះនៅក្នុងប្រទេសមេ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា លោក Le Quang Manh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ម្យ៉ាងវិញទៀត ការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តដំបូងនឹងបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់វៀតណាមក្នុងការអនុវត្តពន្ធ TTTC ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2024 បង្កើតទំនុកចិត្តសម្រាប់វិនិយោគិនក្នុងបរិយាកាសច្បាប់នៅវៀតណាម”។

ក្នុងបរិបទដែលរដ្ឋាភិបាលមិនទាន់បានអនុវត្តផែនការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ដើម្បីចែងក្នុងច្បាប់នូវខ្លឹមសារទាក់ទងនឹង TTTC មតិភាគច្រើននៅក្នុងគណៈកម្មាធិការ TCNS បានយល់ស្របថា ចាំបាច់ត្រូវចេញសេចក្តីសម្រេច (សាកល្បង) របស់រដ្ឋសភាជាបណ្តោះអាសន្នលើការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបន្ថែម មុនពេលការកែសម្រួលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មស្របតាមច្បាប់ OTTEC ។ សិទ្ធិប្រមូលពន្ធរបស់វៀតណាម ស្របតាមនិន្នាការ និងស្តង់ដារអន្តរជាតិក្នុងការគ្រប់គ្រងពន្ធ។

ជាមួយគ្នានេះ ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលរាយការណ៍ឱ្យបានច្បាស់លាស់អំពីផែនការ និងពេលវេលាដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីសារពើពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ដើម្បីធានាថាខ្លឹមសារពន្ធត្រូវតែមាននិរន្តរភាពក្នុងច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងទម្រង់ឯកសារ រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យឈ្មោះនៃដំណោះស្រាយមិនរួមបញ្ចូលពាក្យ "អ្នកបើកយន្តហោះ" ដើម្បីធានាឱ្យប្រាកដថាឯកសារនោះត្រូវតាមស្តង់ដារនៅពេលដែល OECD ឬប្រទេសដែលមានផលប្រយោជន៍ពាក់ព័ន្ធធ្វើការត្រួតពិនិត្យពីមិត្តភ័ក្តិ។

នេះគឺជាបញ្ហានៃទម្រង់ឯកសារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីកាត់បន្ថយបញ្ហាដែលអាចកើតមានសម្រាប់អ្នកវិនិយោគនៅពេលប្រកាសពន្ធនៅក្នុងប្រទេសមេ មតិភាគច្រើននៅក្នុងគណៈកម្មាធិការ TCNS បានយល់ព្រមមិនបញ្ចូលពាក្យ "អ្នកបើកបរ" នៅក្នុងឈ្មោះនៃដំណោះស្រាយ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងខ្លឹមសារ ដំណោះស្រាយនេះនៅតែជាដំណោះស្រាយសាកល្បង ដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិគោលនយោបាយថ្មីរបស់វា ដែលខុសពីច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ដូច្នោះហើយ គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីរយៈពេលនៃការដាក់ពាក្យ និងការបញ្ចប់ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ របាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់របស់រដ្ឋាភិបាលបានគណនាដោយផ្អែកលើទិន្នន័យនៃការទូទាត់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មឆ្នាំ 2022 ហើយគេរំពឹងថាសាជីវកម្មវិនិយោគបរទេសប្រហែល 122 នឹងត្រូវបានកែតម្រូវដោយដំណោះស្រាយ។

ទាក់ទងនឹងសាជីវកម្មក្នុងស្រុក របាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលបានព្យាករណ៍ថាសាជីវកម្មចំនួន 6 នឹងត្រូវទទួលការកែសម្រួលនៃដំណោះស្រាយ ហើយការប៉ាន់ប្រមាណពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបន្ថែម (IIR) ដែលអាចប្រមូលបានពីការវិនិយោគក្រៅប្រទេសនៃសាជីវកម្មទាំងនេះគឺប្រហែល 73 ពាន់លានដុង (ក្នុងករណីប្រទេសអ្នកទទួលវិនិយោគមិនអនុវត្តពន្ធ TTTC) ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិពន្ធ TTTC សូម្បីតែសម្រាប់ប្រាក់ចំណូលក្នុងស្រុករបស់សាជីវកម្មទាំងនេះដែលមានអត្រាពន្ធពិតប្រាកដតិចជាង 15% ពួកគេនឹងនៅតែត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបន្ថែមអប្បបរមាក្នុងស្រុក (QDMTT) ដើម្បីជៀសវាងប្រទេសទីបីដែលមានសិទ្ធិប្រមូលពន្ធនេះពីប្រទេសវៀតណាមចាប់ពីឆ្នាំ 2025 ។

លោក Le Quang Manh ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបានមានប្រសាសន៍ថា “នេះអាចជះឥទ្ធិពលយ៉ាងសំខាន់ដល់សាជីវកម្មក្នុងស្រុក។

របាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់របស់រដ្ឋាភិបាលមិនទាន់បានវាយតម្លៃទាំងស្រុងនូវផលប៉ះពាល់ទាំងនេះទេ រួមទាំងលទ្ធភាពដែលថាចំនួនសាជីវកម្មក្នុងស្រុកដែលរងផលប៉ះពាល់នឹងផ្លាស់ប្តូរជារៀងរាល់ឆ្នាំ ហើយអាចលើសពីចំនួនដែលរំពឹងទុកនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីផលប៉ះពាល់ទាំងនេះ ដើម្បីរៀបចំដំណោះស្រាយ និងទស្សនៈសមស្រប។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានៃការធានាការវិនិយោគ និងលទ្ធភាពនៃវិវាទ ការអនុវត្តពន្ធ TTTC នឹងប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់សហគ្រាសវិនិយោគបរទេសដែលទទួលបានការលើកទឹកចិត្តពីការលើកលែង និងកាត់បន្ថយ និងមានអត្រាពន្ធជាក់ស្តែងទាបជាង 15% ។

មានអ្នកវិនិយោគបរទេសដែលចង់បង់បន្ថែម TTTC នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ប៉ុន្តែក៏មានអ្នកវិនិយោគបរទេសដែលចង់បង់បន្ថែម TTTC នៅក្នុងប្រទេសម្តាយផងដែរ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Ho Duc Phoc បានបង្ហាញសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត។

បច្ចុប្បន្ននេះ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងទិសដៅថា ក្នុងករណីសហគ្រាសមិនយល់ព្រមនឹងការបង់ពន្ធ TTTC នៅប្រទេសវៀតណាម វាអាចអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធានាវិនិយោគដោយយោងទៅតាមច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ។

ប្រការ 2 មាត្រា 13 នៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគលើការធានាវិនិយោគមានចែងដូចតទៅ៖ "ក្នុងករណីដែលឯកសារច្បាប់ទើបចេញថ្មីបានចែងអំពីការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគទាបជាងការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគដែលវិនិយោគពីមុនទទួលបាន អ្នកវិនិយោគត្រូវបន្តអនុវត្តការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគតាមបទប្បញ្ញត្តិមុនសម្រាប់រយៈពេលលើកទឹកចិត្តដែលនៅសល់នៃគម្រោងវិនិយោគ"។

ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ សូម្បីតែក្នុងករណីដែលការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគមិនត្រូវបានកត់ត្រានៅលើវិញ្ញាបនបត្រវិនិយោគក៏ដោយ អ្នកវិនិយោគបរទេសនៅតែអាចដាក់ពាក្យបណ្តឹងដើម្បីជ្រើសរើសជម្រើសនៃការបន្តរីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគសម្រាប់រយៈពេលដែលនៅសល់ ហើយនឹងបង់ប្រាក់ TTTC នៅក្នុងប្រទេសមេ។ ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយនេះគឺផ្ទុយទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិ TTTC របស់ OECD ដែលចែងថាសិទ្ធិអាទិភាពក្នុងការប្រមូល TTTC គឺនៅក្នុងប្រទេសដែលទទួលការវិនិយោគ។ ប្រសិនបើច្បាប់ក្នុងស្រុករបស់ប្រទេសមួយអនុញ្ញាតឱ្យវិនិយោគិនជ្រើសរើសកន្លែងដែលត្រូវបង់ប្រាក់បន្ថែម TTTC ឯកសារច្បាប់ក្នុងស្រុកនេះអាចចាត់ទុកថាជា "ស្តង់ដារ"។

ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការ TCNS ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលមានទស្សនៈផ្លូវការលើខ្លឹមសារនៃការធានាវិនិយោគនៅពេលអនុវត្តពន្ធ TTTC ដើម្បីឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិសមស្របនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ ...

មុននេះ មានការអនុញ្ញាតពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc បានបង្ហាញសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការអនុវត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបន្ថែមតាមបទប្បញ្ញត្តិប្រឆាំងនឹងការលុបបំបាត់មូលដ្ឋានពន្ធសកល។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Ho Duc Phoc បាននិយាយថា នៅថ្ងៃទី ៨ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២១ អង្គការសហប្រតិបត្តិការ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច (OECD) បានចេញសេចក្តីថ្លែងការណ៍ស្តីពីក្របខ័ណ្ឌដំណោះស្រាយសសរស្តម្ភពីរ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមដែលកើតចេញពីសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល។

ពន្ធអប្បបរមាជាសកលមិនមែនជាសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ មិនមែនជាការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិទេ ហើយក៏មិនតម្រូវឱ្យប្រទេសនានាអនុវត្តដែរ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើវៀតណាមមិនអនុវត្តវា ត្រូវតែទទួលយកថាប្រទេសផ្សេងទៀតអនុវត្តពន្ធអប្បបរមាសកល និងមានសិទ្ធិប្រមូលពន្ធបន្ថែមលើសហគ្រាសក្នុងប្រទេសវៀតណាម (ប្រសិនបើមាន) ដែលទទួលបានអត្រាពន្ធជាក់ស្តែងនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមទាបជាងអត្រាអប្បបរមាសកល 15% ជាពិសេសសហគ្រាសដែលមានការវិនិយោគបរទេស។

ទិដ្ឋភាពសម័យ

លោក Ho Duc Phoc រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានមានប្រសាសន៍ថា “ក្នុងបរិបទខាងលើ ដើម្បីធានាបាននូវសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ខ្លួន វៀតណាមចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អំពីការអនុវត្តពន្ធអប្បបរមាជាសកល”។

យោងតាមគោលការណ៍ណែនាំរបស់ OECD ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិនៃការលុបបំបាត់មូលដ្ឋានជាសកល ពន្ធអប្បបរមាជាសកល គឺជាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មបន្ថែម ហើយប្រទេសនានាត្រូវគ្រប់គ្រងវានៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់របស់ពួកគេស្របតាម។

ប្រភព: https://baotainguyenmoitruong.vn/uy-ban-tai-chinh-ngan-sach-can-mot-nghi-quyet-thi-diem-thue-toi-thieu-toan-cau-365590.html