ជៀសវាងស្ថានភាពនៃ "ពន្ធលើពន្ធ"
អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភា Le Thi Song An ( Tay Ninh ) បានស្នើថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែកំណត់ឲ្យកាន់តែជាក់លាក់អំពីគោលគំនិតនៃចំណូលអាជីវកម្មក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៣; ជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា ប្រាក់ចំណូលអាជីវកម្មត្រូវតែជាចំណូលបន្ទាប់ពីកាត់ការចំណាយសមហេតុផល និងត្រឹមត្រូវដែលកើតឡើងក្នុងដំណើរការផលិត និងជួញដូរទំនិញ និងសេវាកម្ម ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពនៃការគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសរុបមិនសមស្រប។

គណៈប្រតិភូ Le Thi Song An បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "បញ្ហានេះត្រូវបានលើកឡើងដោយតំបន់ អង្គភាព និងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាជាច្រើនក្នុងដំណើរការប្រមូលមតិលើច្បាប់។ ដូច្នេះហើយ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីធ្វើការកែសម្រួលសមស្របនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់"។
ទាក់ទងនឹងមូលដ្ឋានគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលអាជីវកម្មក្នុងប្រការ២ ប្រការ៧ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិនិត្យកម្រិត ២០០លានដុង និងវិធីសាស្ត្រគណនាពន្ធផ្អែកលើចំណូល ហើយទន្ទឹមនឹងនេះអនុញ្ញាតឱ្យបុគ្គលដែលមានសៀវភៅគណនេយ្យគណនាពន្ធដោយផ្អែកលើចំណូលជាក់ស្តែង។ យោងតាមប្រតិភូ ការគណនាបច្ចុប្បន្ននៃពន្ធផ្អែកលើប្រាក់ចំណូលមិនឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យឃើញច្បាស់ពីសមត្ថភាពក្នុងការបង់ពន្ធ គឺមិនយុត្តិធម៌រវាងមុខវិជ្ជា និងមិនលើកទឹកចិត្តបុគ្គលឱ្យអនុវត្តរបបគណនេយ្យ វិក្កយបត្រ និងប័ណ្ណទូទាត់។
ប្រតិភូ Le Thi Song An បានចាប់អារម្មណ៍ជាពិសេសចំពោះការផ្តល់នៅចំណុច D ប្រការ 10 មាត្រា 3 ស្តីពីការបន្ថែមពន្ធលើប្រាក់ចំណូលពីការផ្ទេរដុំមាស។ ប្រតិភូបាននិយាយថាការផ្តល់នេះនឹងនាំឱ្យមានហានិភ័យនៃការយកពន្ធទ្វេដងដោយសារតែមាសត្រូវបានបង់ពន្ធនៅពេលទិញហើយបន្ទាប់ពីរយៈពេលនៃការបង្គរអ្នកដែលលក់មាសសម្រាប់ការវិនិយោគធំនឹងត្រូវបង់ពន្ធម្តងទៀត។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ បច្ចុប្បន្នមិនមានឧបករណ៍ណាមួយដើម្បីវាយតម្លៃថាតើអ្នកកាន់មាសប៉ុន្មានទេ ដូច្នេះការអនុវត្តពន្ធនឹងមិនងាយស្រួលនោះទេ។
ជាមួយគ្នានេះ ប្រតិភូក៏បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទិញមាសជាមួយវិក្កយបត្រអាចនាំឱ្យហាងមាសធ្វើប្រតិបត្តិការក្រោមដី ខ្វះតម្លាភាព ហើយប្រជាជននឹងមានទំនោរទៅស្តុកមាសក្រៅប្រព័ន្ធផ្លូវការ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រសិនបើកំណត់យកតែដុំមាសដោយមិននិយាយពីប្រភេទមាសផ្សេងទៀត ដូចជាមាសគ្រឿងអលង្ការ ឬចិញ្ចៀនមាស នោះបទប្បញ្ញត្តិនឹងមិនមានលក្ខណៈទូលំទូលាយទេ ហើយចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីចិត្តគំនិតនៃការប្រមូលមាសដ៏យូរអង្វែងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងមន្ត្រីរាជការ។
អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែពិចារណាពីលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងទីផ្សារមាសប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
មិនរាប់បញ្ចូលប្រាក់ចំណូលពីកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងអាយុជីវិតពីប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ
ទាក់ទិននឹងប្រាក់ចំណូលលើកលែងពន្ធពីការងារពេលយប់ និងការងារបន្ថែមម៉ោងក្នុងប្រការ៨ ប្រការ៤ តំណាងរដ្ឋសភាខេត្ត Tay Ninh បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ថាតើផ្នែកណានៃប្រាក់ឈ្នួលបន្ថែម (ដោយសារការងារពេលយប់ ឬការងារបន្ថែមម៉ោង) ត្រូវបានលើកលែងពីពន្ធ មិនថាជាចំណែកទាំងអស់ ឬត្រឹមតែមួយផ្នែក។ បញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាពេលវេលាណាដែលត្រូវចាត់ទុកជាយប់ ឬបន្ថែមសេចក្តីយោងទៅក្រមការងារ បើមិនដូច្នេះទេវានឹងនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត អាចត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ចដើម្បីជៀសវាងពន្ធ និងអាចនាំឱ្យមានហានិភ័យនៃការអនុវត្តតាមអំពើចិត្តរវាងឧស្សាហកម្ម ឬតំបន់។

ទាក់ទិននឹងប្រាក់ចំណូលលើកលែងពន្ធពីសំណងធានារ៉ាប់រង ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ១១ ប្រការ ៤ តំណាងរដ្ឋសភាខេត្ត Tay Ninh ស្នើថា មិនចាំបាច់រាយបញ្ជីប្រាក់ចំណូលពីកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងអាយុជីវិត ធានារ៉ាប់រងគ្មានអាយុជីវិត ឬសំណងសម្រាប់គ្រោះថ្នាក់ការងារក្នុងប្រការលើកលែងពន្ធនោះទេ ព្រោះចំណូលប្រភេទនេះមិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងចំណូលជាប់អាករដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ៣។

អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ សមាជិករដ្ឋសភាលោក Tran Quoc Quan (Tay Ninh) បានស្នើដោយមិនរាប់បញ្ចូលប្រាក់ចំណូលពីការអនុវត្ត ឬបញ្ចប់កិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងអាយុជីវិត ដើម្បីបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីលើកលែងពន្ធ។ យោងតាមអ្នកតំណាង ធម្មជាតិនៃការធានារ៉ាប់រងអាយុជីវិត គឺប្រជាជនចូលរួមវិភាគទានជាសាច់ប្រាក់ក្នុងទម្រង់នៃការសន្សំតាមកាលកំណត់ ហើយនៅពេលដែលកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងអាយុជីវិតត្រូវបានបញ្ចប់ ប្រជាពលរដ្ឋទទួលបានប្រាក់ដើម និងការប្រាក់មួយចំណែកមកវិញ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន (ក្នុងប្រការ៦ និងប្រការ១១ ប្រការ៤) ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា ការប្រាក់ពីកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងត្រូវបានលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ហើយសំណងពីកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងអាយុជីវិត និងមិនមែនអាយុជីវិតក៏ត្រូវបានដកចេញ ឬលើកលែងផងដែរ។ ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីដកប្រាក់ចំណូលពីការអនុវត្តកិច្ចសន្យាធានារ៉ាប់រងអាយុជីវិតពីមុខវិជ្ជាជាប់ពន្ធគឺសមហេតុផល។
ទាក់ទិននឹងប្រាក់ចំណូលពីការផ្ទេរស្លាកលេខដេញថ្លៃ ប្រតិភូ Tran Quoc Quan បានស្នើឱ្យពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីពន្ធនេះ។ យោងតាមប្រតិភូ ពន្ធគួរតែត្រូវបានដាក់លើប្រាក់ចំណូលបន្ថែមពីការផ្ទេរស្លាកលេខរថយន្ត។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការវិនិយោគដំបូងគួរតែត្រូវបានដកចេញពីប្រធានបទជាប់ពន្ធ។ ព្រោះធាតុពិត អ្នកចូលរួមដេញថ្លៃត្រូវចំណាយប្រាក់យ៉ាងច្រើនដើម្បីកាន់កាប់ស្លាកលេខរថយន្ត ហើយចំនួននេះត្រូវបង់ចូលថវិការដ្ឋ ហើយស្លាកលេខនេះក្លាយជាកម្មសិទ្ធរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ការយកពន្ធតែលើប្រាក់ចំណូលបន្ថែមនឹងសមស្របជាង ហើយឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈពិតនៃប្រាក់ចំណូលបុគ្គល។

អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) សមាជិករដ្ឋសភា Hoang Thi Thanh Thuy (Tay Ninh) បានចាប់អារម្មណ៍លើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី ការលើកលែងពន្ធសម្រាប់ប្រាក់ចំណូលពីការប្រាក់លើប័ណ្ណបំណុល របស់រដ្ឋាភិបាល ។ ប្រតិភូ បានស្នើឱ្យពិចារណាពង្រីកគោលនយោបាយនេះដល់ប្រាក់ចំណូលពីការប្រាក់លើមូលបត្របំណុលដែលចេញដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ ព្រោះ បច្ចុប្បន្នតំបន់ជាច្រើនត្រូវកៀរគរធនធានធំៗដើម្បីវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ ការលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលនេះ នឹងរួមចំណែកជំរុញការវិនិយោគ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់មូលដ្ឋាន ជាពិសេសមូលដ្ឋានជួបការលំបាក កាន់តែសកម្មក្នុងការប្រមូលប្រភពទុន ស្របតាមគោលនយោបាយពង្រឹងវិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច និងលើកកម្ពស់ស្វ័យភាពរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។
ក្នុងកិច្ចពិភាក្សាជាក្រុម តំណាងរដ្ឋសភានៃខេត្ត Tay Ninh ក៏បានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណា និងផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹង ច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាពបន្ថែមទៀតលើប្រាក់ចំណូលពីមរតក និងអំណោយ។ ក្នុងករណីដែលបញ្ជីនៃវត្ថុជាប់អាករ (ដូចជា មូលបត្រ ការរួមចំណែកដើមទុន អចលនទ្រព្យ ឬទ្រព្យសម្បត្តិដែលត្រូវតែចុះបញ្ជីសម្រាប់កម្មសិទ្ធិ និងប្រើប្រាស់) មិនមានភាពទូលំទូលាយគ្រប់គ្រាន់ទេ ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិទូទៅដែលអនុវត្តចំពោះអំណោយគ្រប់ប្រភេទដែលមានតម្លៃលើសពីកម្រិតជាក់លាក់មួយ (កម្រិតអប្បបរមា) ដើម្បីបម្រើជាមូលដ្ឋានបង្រួបបង្រួមពន្ធ និងកំណត់ប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបញ្ជាក់លម្អិតអំពីកម្រិតអប្បបរមាសម្រាប់ពន្ធ។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/can-nhac-viec-bo-sung-quy-dinh-danh-thue-doi-voi-thu-nhap-tu-chuyen-nhuong-vang-mieng-10394517.html






Kommentar (0)