មេរៀនទី១៖ "ការវិនិច្ឆ័យ" ការភ័យខ្លាចនៃកំហុស និងការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវ
ការដឹកនាំ និងទិសដៅរបស់បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងបញ្ជាក់ថា៖ កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ គឺជាអ្នកបម្រើរបស់ប្រជាជន និងមានទំនួលខុសត្រូវបម្រើប្រជាជន។ យ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្ននេះ នៅកន្លែងជាច្រើន កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ មានការជ្រួលច្របល់ គេចវេស ទំលាក់ទំនួលខុសត្រូវ មិនបានបំពេញតួនាទី និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួនឲ្យបានត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញ។ "ជំងឺ" នេះបណ្តាលឱ្យការដោះស្រាយភារកិច្ចស្របច្បាប់ជាច្រើនរបស់ប្រជាជននិងអាជីវកម្មនៅទ្រឹង; រារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច -សង្គមរបស់ខេត្ត និងប្រទេស។
ចង់បានតំណែងខ្ពស់ តែខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ
ជំងឺ "ការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវ" ត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ដោយប្រធាន ហូជីមិញ ក្នុងជីវិតរបស់គាត់។ នៅក្នុងមរតកមនោគមវិជ្ជារបស់លោកប្រធានហូជីមិញបានលើកឡើងអំពីឫសគល់នៃជម្ងឺ “ខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ” យ៉ាងជាក់លាក់ថា “បើវាមានប្រយោជន៍សម្រាប់ខ្ញុំ ខ្ញុំសកម្ម បើវាមិនមានប្រយោជន៍ចំពោះខ្ញុំ ខ្ញុំអវិជ្ជមាន ខ្ញុំចង់បានតំណែងខ្ពស់ ប៉ុន្តែខ្ញុំខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ”។
យោងតាមពូ ហូ មនុស្សដែលទទួលរងការភ័យខ្លាចពីការទទួលខុសត្រូវ គឺជាអ្នកដែល៖ «ពួកគេចង់បានតំណែងខ្ពស់ ប៉ុន្តែខ្លាចការទទួលខុសត្រូវធ្ងន់។ បន្តិចម្តងៗ ស្មារតីប្រយុទ្ធ និងភាពវិជ្ជមានរបស់ពួកគេចុះខ្សោយ ស្មារតីវីរៈភាព និងគុណសម្បត្តិបដិវត្តន៍របស់ពួកគេក៏ចុះខ្សោយដែរ ពួកគេភ្លេចថាស្តង់ដារលេខមួយរបស់បដិវត្តន៍ គឺការប្តេជ្ញាចិត្តតស៊ូដើម្បីបក្ស និងដើម្បីបក្ស។
ក្នុងសៀវភៅរបស់អគ្គលេខាធិកា Nguyen Phu Trong ស្តីពី “ការតស៊ូប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងការអនុវត្តអវិជ្ជមាន រួមវិភាគទានកសាងបក្ស រដ្ឋរបស់យើងកាន់តែស្អាតស្អំ និងរឹងមាំ” - បោះពុម្ពក្នុងឱកាសរំលឹកខួបលើកទី 93 នៃការបង្កើត បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម (ជិតខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2023) - សម្រង់អត្ថបទមួយចំនួនដែលទស្សនាវដ្ដី Nguyen Trong សរសេរដោយ អគ្គលេខាបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម។ កាលពី 50 ឆ្នាំមុន អំពីជំងឺនៃការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវ ក៏បានចង្អុលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីជំងឺនៃការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវ និងការបង្ហាញរបស់វាថា "កិច្ចការបន្ទាន់តម្រូវឱ្យមនុស្សគ្រប់រូបមានស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្នក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សរបស់យើងនៅតែមានសមមិត្តដែលខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ"។
ថ្នាក់ដឹកនាំស្រុក Son Duong អញ្ជើញជាអធិបតីក្នុងពិធីទទួលប្រជាពលរដ្ឋ។
ក្នុងបរិបទប្រទេសដែលជំរុញការកសាងរដ្ឋាភិបាលប្រកបដោយការស្ថាបនា ស្មោះត្រង់ និងបម្រើប្រជាជន ស្ថានភាពមន្ត្រីគេចវេសពីការទទួលខុសត្រូវកំពុងក្លាយជាបញ្ហាដុតបំផ្លាញ បង្កការខឹងសម្បារជាសាធារណៈ។ ជាក់ស្តែង មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការជាច្រើន ជាពិសេសនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន បង្ហាញសញ្ញានៃការជំរុញ ជៀសវាង ឬសូម្បីតែព្រងើយកន្តើយចំពោះបញ្ហាបន្ទាន់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
គ្រួសាររបស់លោក Nguyen Van Huan ក្រុមទី 4 វួដ My Lam (ទីក្រុង Tuyen Quang) បានរង់ចាំជាច្រើនឆ្នាំដើម្បីទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 185/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី 4 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2009 របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Yen Son គ្រួសាររបស់គាត់ត្រូវបានបែងចែកដីសម្រាប់ការតាំងទីលំនៅថ្មីនៅពេលដែលរដ្ឋបានយកដីមកវិញ ដើម្បីបម្រើដល់គម្រោងជួសជុល និងកែលម្អផ្លូវជាតិលេខ 37 ។
យ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការរង់ចាំជាច្រើនឆ្នាំមក សិទ្ធិគ្រួសាររបស់លោក Huan មិនត្រូវបានដោះស្រាយឡើយ។ ហួសចិត្តពេក គាត់បានដាក់ញត្តិម្តងហើយម្តងទៀតទៅអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ សូម្បីតែត្រូវស្រែកឲ្យជួយដល់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។
លោក ហួន បានសម្តែងថា៖ "គ្រួសារខ្ញុំបានគោរពតាមគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋក្នុងការប្រគល់ដីដើម្បីបម្រើគម្រោង។ ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះ សិទ្ធិស្របច្បាប់របស់យើងមិនទាន់ត្រូវបានធានាទេ។ ខ្ញុំមិនយល់ថាហេតុអ្វីបានជារឿងសាមញ្ញបែបនេះបានចំណាយពេលយូរម្ល៉េះ?"។
ដូចគ្នានេះដែរ ជម្លោះដីធ្លីរវាងគ្រួសារលោក Dinh Quang B នៅភូមិ Dong Tam និងគ្រួសារលោក Dam Xuan V នៅភូមិ Dong Lanh ក្នុងឃុំ Tan Thanh (Son Duong) ក៏ស្ថិតក្នុងស្ថានភាព "ផ្អាក" ជាយូរមកហើយ។ លោក ខ.បានដាក់ញត្តិជាច្រើនដងទៅអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ប៉ុន្តែមិនបានទទួលចម្លើយពេញចិត្ត នាំឲ្យមានជម្លោះរ៉ាំរ៉ៃ។ លោក B. បានដាក់ញត្តិទៅប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីសង្ឃឹមថានឹងមានដំណោះស្រាយ។
ការពន្យាពេលមានរយៈពេលយូរ
យោងតាមរបាយការណ៍របស់អធិការដ្ឋានខេត្ត គិតចាប់ពីឆ្នាំ២០២៤ រហូតមកដល់ពេលនេះ ខេត្តទាំងមូលបានដោះស្រាយញត្តិ និងបណ្តឹងចំនួន ២២០០ ក្រោមសមត្ថកិច្ច ខណៈ ២៣៥ ករណីកំពុងស្ថិតក្រោមការពិចារណា និងដោះស្រាយ។ ខេត្តទាំងមូលទទួលបានប្រជាពលរដ្ឋចំនួន ៣.៤២៦នាក់ មានប្រជាពលរដ្ឋចំនួន ៣.៤៦០នាក់ និងករណីចំនួន ៣.៤១៣ករណី។ នៅឯពិធីទទួលស្វាគមន៍ប្រជាពលរដ្ឋរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត វាមិនពិបាកទេក្នុងការមើលឃើញថា ករណីដែលអាចដោះស្រាយបាននៅថ្នាក់ឃុំ និងស្រុកត្រូវបាន "រុញ" ដល់ថ្នាក់លើ។
បញ្ហាធម្មតាគឺទាក់ទងនឹងវិវាទដីធ្លី សំណងសម្រាប់ការឈូសឆាយទីតាំង ការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬជម្លោះតូចៗក្នុងសហគមន៍ដូចជា៖ ជម្លោះដីធ្លីរវាងលោក Hoang Cong Tien ភូមិ Bao Ninh និងលោក Le Duc Lanh ភូមិ Lang Toi ឃុំ Yen Nguyen (Chiem Hoa)។
ឬករណីរំលោភយកដីដែលមានរយៈពេលយូរមកហើយរបស់ 3 គ្រួសាររបស់លោក Nguyen Phi Hung អ្នកស្រី Ngac Thi Dung និងលោកស្រី Hoang Thi Tien ក្រុមលំនៅដ្ឋាន Vinh Son ក្រុង Vinh Loc (Chiem Hoa) ដើម្បីសាងសង់ស្ពាន Chiem Hoa។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ក្រោយរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ការបែងចែកដីតាំងលំនៅថ្មីមិនត្រូវបានអនុវត្ត... នេះគ្រាន់តែជាករណី និងញត្តិមួយ ដែលប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បានផ្ញើទៅថ្នាក់ស្រុក ដើម្បីដោះស្រាយ។
សមមិត្ត Khanh Thi Xuyen អធិការខេត្តបានមានប្រសាសន៍ថា៖ បណ្តឹង និងបរិហារត្រូវបានដោះស្រាយដោយគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងគ្រប់វិស័យស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ដើម្បីធានាផលប្រយោជន៍រដ្ឋ និងសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ទោះយ៉ាងណាក៏នៅមានសំណុំរឿងនិងញត្តិមួយចំនួនដែលមិនទាន់បានដោះស្រាយទាន់ពេលវេលា។ មូលហេតុគឺដោយសារការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានស្ថាប័ន និងអង្គភាពមួយចំនួនក្នុងការដោះស្រាយបណ្តឹង និងបរិហារមិនខ្ពស់។ គុណវុឌ្ឍិ និងសមត្ថភាពរបស់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួនក្នុងការទទួលប្រជាពលរដ្ឋ និងការដោះស្រាយបណ្តឹង និងការបរិហារកេរ្តិ៍ក្នុងវិស័យ និងមូលដ្ឋានមួយចំនួននៅមានកម្រិតនៅឡើយ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការការងារ។ ការដោះស្រាយបណ្តឹង និងការបរិហារគឺផ្តោតជាសំខាន់នៅថ្នាក់ស្រុក ប៉ុន្តែកម្លាំងអធិការកិច្ចស្រុកនៅតែស្តើង ដែលនាំឱ្យមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងបន្ទុកការងារ និងចំនួនមនុស្សបំពេញការងារ...
ស្ថានភាពនេះក៏ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងច្បាស់ផងដែរនៅក្នុងការត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត។ ករណីជាច្រើនកំពុងរង់ចាំ និងពន្យារពេលក្នុងការដោះស្រាយញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោត ដែលមានរយៈពេលពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំ។ ឧទាហរណ៍ធម្មតាគឺញត្តិដើម្បីដោះស្រាយជាបន្ទាន់នូវនីតិវិធីសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមលោហធាតុមិនមែនដែក Tuyen Quang ប្រគល់ដីទៅឱ្យការគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋាន និងអនុវត្តនីតិវិធីផ្តល់លិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីដល់គ្រួសារដែលរស់នៅក្នុងតំបន់អណ្តូងរ៉ែ Antimony ឃុំ Ngoc Hoi (Chiem Hoa)។
តាមរយៈការតាមដាន បង្ហាញថា អ្នកបោះឆ្នោតបានផ្តល់អនុសាសន៍លើខ្លឹមសារនេះ ចាប់តាំងពីសម័យប្រជុំលើកទី២ (ខែសីហា ឆ្នាំ២០១៦) សម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តលើកទី១៨ (ខែសីហា ២០២០) និងបានបន្តផ្តល់អនុសាសន៍ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី២ (ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២១) សម័យប្រជុំលើកទី៥ (ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០១៩)។ នៅពេលត្រួតពិនិត្យអនុសាសន៍ខាងលើមិនត្រូវបានដោះស្រាយទាំងស្រុងទេ (បន្ទាប់ពីលើសពី 8 ឆ្នាំ) ។ យោងតាមរបាយការណ៍ត្រួតពិនិត្យ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Chiem Hoa បានឲ្យដឹងថា នៅតំបន់អណ្តូងរ៉ែ Antimony ភូមិ Dam Hong 3 មានគ្រួសារចំនួន 125 រស់នៅលើផ្ទៃដី 39.347 m2 ។ ប្រភពដើមនៃដីនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយសហគ្រាសលោហធាតុ Thai Nguyen Nonferrous តាំងពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 និងបានប្រគល់ឱ្យគ្រួសារសម្រាប់ប្រើប្រាស់ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1996 ។
ទោះជាយ៉ាងណា ឯកសារច្បាប់ស្តីពីព្រំដែនប្រើប្រាស់ដីរបស់អណ្តូងរ៉ែក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ១៩៦០ ដល់ឆ្នាំ ១៩៨៩ មិនទាន់បានគ្រប់គ្រាន់ទេ។ នៅឆ្នាំ ១៩៨៩ ដល់ឆ្នាំ ១៩៩៦ ផែនទីកំណត់ព្រំប្រទល់អណ្តូងរ៉ែគឺនៅក្រៅផ្ទៃដីដែលប្រើប្រាស់ដោយ 125 គ្រួសារ។ ដូច្នេះដីប្រជាពលរដ្ឋ១២៥គ្រួសារមិនស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់មីនទេ ហើយក៏មិនត្រូវយកមកវិញដែរ។ គ្រួសារទាំងនេះបានប្រើប្រាស់ដីប្រកបដោយស្ថិរភាព ស្របតាមផែនការ និងមានសិទ្ធិទទួលបានលិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ក្រុមត្រួតពិនិត្យបានកត់សម្គាល់ពីការលំបាករបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Ngoc Hoi ក្នុងការស្វែងរកឯកសារចាស់ៗ។ ក្រុមការងារបានស្នើរដល់គណ:កម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដឹកនាំអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ណែនាំក្រុមហ៊ុន បំពេញបែបបទប្រគល់ដីជូនស្រុក ដើម្បីគ្រប់គ្រង ចាប់ពីការធ្វើផែនការបែងចែកដី និងចេញសៀវភៅក្រហមជូនប្រជាពលរដ្ឋ។
រាយការណ៍ទៅកាសែត Tuyen Quang អ្នកស្រី Nguyen Thi T ភូមិ Ga Luoc ឃុំ Phuc Ninh (Yen Son) តូចចិត្តដែលទឹកហូរកាត់ស្ពាន Luoc ត្រូវបានបំពុលអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ នៅក្នុងការប្រជុំភូមិ និងកិច្ចប្រជុំជាមួយអ្នកបោះឆ្នោត ប្រជាពលរដ្ឋបានរាយការណ៍ម្តងហើយម្តងទៀតអំពីស្ថានភាពបំពុលដល់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែវាមិនត្រូវបានគេដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់នោះទេ។ ស្ថានភាពនេះបានអូសបន្លាយពេលយូរ ប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់អាយុជីវិតប្រជាពលរដ្ឋ។
«យើងបានញត្តិទៅអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានម្តងហើយម្តងទៀតអំពីស្ថានភាពនេះ ដោយលើកឡើងក្នុងកិច្ចប្រជុំភូមិ និងពេលជួបអ្នកបោះឆ្នោត ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះ យើងមិនទាន់ឃើញមានវិធានការណ៍ធ្ងន់ធ្ងរណាមួយក្នុងការដោះស្រាយនោះទេ យើងសង្ឃឹមថាអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់នឹងអន្តរាគមន៍ ស្វែងរកមូលហេតុ និងមានដំណោះស្រាយដោះស្រាយទាំងស្រុងនូវការបំពុលនេះ ដើម្បីផ្តល់បរិយាកាសរស់នៅស្អាតជូនប្រជាពលរដ្ឋវិញ»។
យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត នេះគ្រាន់តែជាករណីមួយដែលត្រូវបានដោះស្រាយជាយូរណាស់មកហើយ មិនទាន់បានដោះស្រាយ។ នៅតែមានករណីដែលរង់ចាំ និងពន្យារពេលក្នុងការដោះស្រាយញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោត អូសបន្លាយពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំ។ ការពន្យារពេលនេះមកពីបញ្ហាធនធាន។ យន្តការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ ជួនកាលមានភាពត្រួតស៊ីគ្នា និងមិនច្បាស់លាស់ ដែលបណ្តាលឱ្យមន្ត្រីមានការព្រួយបារម្ភអំពីការ "ជាប់គាំង" នៅក្នុងដំណើរការ និងនីតិវិធីដ៏ស្មុគស្មាញ។ ជាងនេះទៅទៀត មន្ត្រីមួយចំនួនខ្វះគំនិតផ្តួចផ្តើមគំនិតច្នៃប្រឌិត និងទម្លាប់ធ្វើការប្រកបដោយសុវត្ថិភាព "សន្តិភាពដំបូង" ដែលនាំឱ្យស្ថានភាពគេចពីការទទួលខុសត្រូវ និងជំរុញការងារ...
ការគេចវេះ «រោគ» ខ្លាចកំហុស ខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ មិនត្រឹមតែជាបញ្ហាសម្រាប់មន្ត្រីបុគ្គលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជា «ជំងឺ» ដ៏គ្រោះថ្នាក់ ដែលបំផ្លាញការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងធ្វើឱ្យការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិកាន់តែយឺតយ៉ាវ។ ប្រសិនបើមិនបានព្យាបាលទាន់ពេលទេ នោះ«ជំងឺ»នេះនឹងនាំឱ្យមានផលវិបាកមិនអាចទាយទុកមុនបាន ។
(ត្រូវបន្ត)
ប្រភព៖ https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-210077.html
Kommentar (0)