ការកែតម្រូវស្ថានភាពនៃការជៀសវាងការទទួលខុសត្រូវ

មេរៀនទី១៖ "ការវិនិច្ឆ័យ" ការភ័យខ្លាចនៃកំហុស និងការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវ

ការដឹកនាំ និងទិសដៅរបស់បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងកំណត់ថាៈ កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ គឺជាអ្នកបម្រើរបស់ប្រជាជន និងមានការទទួលខុសត្រូវក្នុងការបម្រើប្រជាជន។ យ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្ន នៅតាមកន្លែងជាច្រើន មន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីរាជការ មានការគុំកួនគ្នា គេចវេះ និងបង្វែរការទទួលខុសត្រូវ មិនបានបំពេញតួនាទី និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួនឲ្យបានត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញ។ "ជំងឺ" នេះបណ្តាលឱ្យការដោះស្រាយភារកិច្ចស្របច្បាប់ជាច្រើនរបស់មនុស្សនិងអាជីវកម្មនៅទ្រឹង; រារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរបស់ខេត្ត និងប្រទេស។

ចង់បានតំណែងខ្ពស់ តែខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ

ជំងឺ "ការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវ" ត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ដោយប្រធានហូជីមិញក្នុងជីវិតរបស់គាត់។ នៅក្នុងមរតកមនោគមវិជ្ជារបស់លោកប្រធានហូជីមិញបានលើកឡើងពីមូលហេតុដើមនៃជំងឺ "ការភ័យខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ" យ៉ាងជាក់លាក់ថា "ប្រសិនបើមានប្រយោជន៍សម្រាប់ខ្ញុំ ខ្ញុំសកម្ម ប្រសិនបើវាមិនមានប្រយោជន៍ចំពោះខ្ញុំ ខ្ញុំអវិជ្ជមាន ខ្ញុំចង់បានតំណែងខ្ពស់ ប៉ុន្តែខ្ញុំខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ" ។

យោងតាមលោក ពូ ហូ មនុស្សដែលទទួលរងការភ័យខ្លាចពីការទទួលខុសត្រូវ គឺជាអ្នកដែល៖ «ពួកគេចង់បានតំណែងខ្ពស់ ប៉ុន្តែខ្លាចការទទួលខុសត្រូវធ្ងន់។ បន្តិចម្តងៗ ស្មារតីប្រយុទ្ធ និងភាពវិជ្ជមានរបស់ពួកគេចុះខ្សោយ ស្មារតីវីរភាព និងគុណសម្បត្តិបដិវត្តន៍ក៏ចុះខ្សោយដែរ ពួកគេភ្លេចថាស្តង់ដារលេខមួយរបស់បដិវត្តន៍ គឺការប្តេជ្ញាចិត្តតស៊ូដើម្បីជីវិតបក្ស និងបដិវត្តន៍របស់ពួកគេ។

ក្នុងសៀវភៅរបស់អគ្គលេខាធិកា Nguyen Phu Trong ស្តីពី “ការតស៊ូប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងការអនុវត្តអវិជ្ជមាន រួមវិភាគទានកសាងបក្ស រដ្ឋរបស់យើងកាន់តែស្អាតស្អំ និងរឹងមាំ” - បោះពុម្ពក្នុងឱកាសរំលឹកខួបលើកទី 93 នៃការបង្កើតបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម (ជិតខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2023) - ដកស្រង់ចេញពីអត្ថបទមួយចំនួនដែលទស្សនាវដ្ដី អគ្គលេខាធិកា រួមទាំងអត្ថបទដែលសរសេរដោយអគ្គលេខាបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម។ កាលពី 50 ឆ្នាំមុន អំពីជំងឺនៃការភ័យខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ ក៏បានចង្អុលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីជំងឺនៃការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវ និងការបង្ហាញរបស់វាថា "កិច្ចការបន្ទាន់តម្រូវឱ្យមនុស្សគ្រប់រូបមានស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្នក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សរបស់យើងនៅតែមានសមមិត្តដែលខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ"។

ថ្នាក់ដឹកនាំស្រុក Son Duong អញ្ជើញជាអធិបតីក្នុងពិធីសំណេះសំណាលជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ។

ក្នុងបរិបទប្រទេសដែលជំរុញការកសាងរដ្ឋាភិបាលប្រកបដោយការស្ថាបនា ស្មោះត្រង់ និងបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ ស្ថានភាពមន្ត្រីគេចវេសពីការទទួលខុសត្រូវកំពុងក្លាយជាបញ្ហាដុតបំផ្លាញ បង្កការខឹងសម្បារជាសាធារណៈ។ ការពិតបង្ហាញថា មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការជាច្រើន ជាពិសេសនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន បង្ហាញសញ្ញានៃការរុញច្រាន ជៀសវាង ឬសូម្បីតែព្រងើយកន្តើយចំពោះបញ្ហាបន្ទាន់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

គ្រួសាររបស់លោក Nguyen Van Huan ក្រុមទី៤ វួដ My Lam (ទីក្រុង Tuyen Quang) បានរង់ចាំអស់ជាច្រើនឆ្នាំ ទើបទទួលបានលិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 185/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី 4 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2009 របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Yen Son គ្រួសាររបស់គាត់ត្រូវបានផ្តល់ដីសម្រាប់ការតាំងទីលំនៅថ្មីនៅពេលដែលរដ្ឋបានយកដីមកវិញ ដើម្បីបម្រើដល់គម្រោងជួសជុល និងកែលម្អផ្លូវជាតិលេខ 37 ។

យ៉ាង​ណា​ក៏​ដោយ បន្ទាប់​ពី​ការ​រង់ចាំ​ជា​ច្រើន​ឆ្នាំ​មក សិទ្ធិ​គ្រួសារ​របស់​លោក Huan មិន​ត្រូវ​បាន​ដោះស្រាយ​ឡើយ។ ដោយមានការអាក់អន់ស្រពន់ចិត្តពេក គាត់បានផ្ញើញត្តិជាច្រើនទៅអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ថែមទាំងត្រូវ “អំពាវនាវ” ដល់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តទៀតផង។

លោក ហួន បានសម្តែងថា៖ "គ្រួសាររបស់ខ្ញុំបានគោរពតាមគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋក្នុងការបែងចែកដីសម្រាប់បម្រើគម្រោង។ ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះ សិទ្ធិស្របច្បាប់របស់យើងមិនទាន់ត្រូវបានធានាទេ។ ខ្ញុំមិនយល់ថាហេតុអ្វីបានជារឿងសាមញ្ញបែបនេះបានចំណាយពេលយូរម្ល៉េះ?"។

ដូចគ្នាដែរ ជម្លោះដីធ្លីរវាងគ្រួសារលោក Dinh Quang B ភូមិ Dong Tam និងគ្រួសារលោក Dam Xuan V ភូមិ Dong Lanh ឃុំ Tan Thanh (Son Duong) ក៏ធ្លាក់ចូលទៅក្នុងស្ថានភាព «ផ្អាក» អូសបន្លាយ។ លោក ប៊ី បាន​បញ្ជូន​ញត្តិ​ជាច្រើន​ទៅ​អាជ្ញាធរ​គ្រប់​លំដាប់​ថ្នាក់ ប៉ុន្តែ​មិន​បាន​ទទួល​ការ​ឆ្លើយ​តប​គួរ​ឲ្យ​ពេញ​ចិត្ត នាំ​ឲ្យ​មាន​ជម្លោះ​រ៉ាំរ៉ៃ។ លោក ខ.បាន​ដាក់​ញត្តិ​ទៅ​ប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ខេត្ត ដោយ​សង្ឃឹម​ថា​នឹង​មាន​ដំណោះស្រាយ។

ការពន្យារពេលគឺយូរ

យោងតាមរបាយការណ៍របស់អធិការដ្ឋានខេត្ត គិតចាប់ពីឆ្នាំ ២០២៤ ដល់បច្ចុប្បន្ន ខេត្តទាំងមូលបានដោះស្រាយញត្តិ និងបណ្តឹងចំនួន ២២០០ ក្រោមសមត្ថកិច្ច ហើយ ២៣៥ ករណីកំពុងស្ថិតក្រោមការពិចារណា និងដោះស្រាយ។ ខេត្ត​ទាំងមូល​ទទួលបាន​ប្រជាពលរដ្ឋ​ចំនួន ៣.៤២៦​នាក់ មាន​ប្រជាពលរដ្ឋ​ចំនួន ៣.៤៦០​នាក់ និង​ករណី​ចំនួន ៣.៤១៣​នាក់​។ នៅឯការទទួលស្វាគមន៍ប្រជាពលរដ្ឋដោយប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តវាមិនពិបាកទេក្នុងការមើលឃើញថាករណីដែលអាចដោះស្រាយនៅថ្នាក់ឃុំនិងស្រុកត្រូវបាន "រុញ" ដល់កម្រិតខ្ពស់។

បញ្ហាទូទៅរួមមាន វិវាទដីធ្លី សំណងសម្រាប់ការឈូសឆាយទីតាំង ការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬជម្លោះតូចតាចក្នុងសហគមន៍ ដូចជាជម្លោះដីធ្លីរវាងលោក Hoang Cong Tien ភូមិ Bao Ninh និងលោក Le Duc Lanh ភូមិ Lang Toi ឃុំ Yen Nguyen (Chiem Hoa) ជាដើម។

ឬ​ករណី​ចាប់​យក​ដី​ដែល​មាន​រយៈពេល​យូរ​មក​ហើយ​របស់ 3 គ្រួសារ​របស់​លោក Nguyen Phi Hung អ្នកស្រី Ngac Thi Dung និង​លោកស្រី Hoang Thi Tien ក្រុម​លំនៅដ្ឋាន Vinh Son ក្រុង Vinh Loc (Chiem Hoa) ដើម្បី​សាងសង់​ស្ពាន Chiem Hoa។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ក្រោយរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ការបែងចែកដីតាំងទីលំនៅថ្មីមិនទាន់បានអនុវត្តនៅឡើយ… នេះគ្រាន់តែជាករណី និងញត្តិមួយប៉ុណ្ណោះ ដែលប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បានបញ្ជូនទៅថ្នាក់ស្រុក ដើម្បីដោះស្រាយ។

សមមិត្ត Khanh Thi Xuyen អធិការខេត្តបានមានប្រសាសន៍ថា៖ ពាក្យបណ្តឹង និងបរិហារត្រូវបានដោះស្រាយដោយគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងគ្រប់វិស័យស្របតាមច្បាប់ ដើម្បីធានាផលប្រយោជន៍រដ្ឋ និងសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ទោះ​យ៉ាង​ណា​ក៏​នៅ​មាន​ករណី និង​ញត្តិ​មួយ​ចំនួន​ដែល​មិន​ទាន់​បាន​ដោះស្រាយ​ទាន់​ពេល​វេលា។ មូលហេតុ​គឺ​ដោយសារ​ការទទួលខុសត្រូវ​របស់​ប្រធាន​ស្ថាប័ន និង​អង្គភាព​មួយចំនួន​ក្នុង​ការដោះស្រាយ​បណ្តឹង និង​បរិហារ​មិន​ខ្ពស់​។ គុណវុឌ្ឍិ និងសមត្ថភាពរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួនដែលធ្វើការក្នុងការទទួលប្រជាពលរដ្ឋ និងការដោះស្រាយបណ្តឹង និងការបរិហារកេរ្តិ៍ក្នុងវិស័យ និងមូលដ្ឋានមួយចំនួននៅមានកម្រិតនៅឡើយ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការការងារ។ ការដោះស្រាយបណ្តឹង និងការបរិហារគឺផ្តោតសំខាន់នៅថ្នាក់ស្រុក ប៉ុន្តែកម្លាំងអធិការកិច្ចស្រុកនៅមានកម្រិតនៅឡើយ ដែលនាំឲ្យមានគម្លាតរវាងបន្ទុកការងារ និងចំនួនមនុស្សបំពេញការងារ…

ស្ថានភាពនេះក៏ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងច្បាស់តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត។ ករណីជាច្រើនកំពុងរង់ចាំ និងពន្យារពេលក្នុងការដោះស្រាយញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោតពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំ។ ឧទាហរណ៍ធម្មតាគឺអនុសាសន៍ដើម្បីដោះស្រាយជាបន្ទាន់នូវនីតិវិធីសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមលោហៈមិនមែនដែក Tuyen Quang ដើម្បីប្រគល់ដីដល់ការគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋាន និងអនុវត្តនីតិវិធីផ្តល់លិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីដល់គ្រួសារដែលរស់នៅក្នុងតំបន់អណ្តូងរ៉ែ Antimony ឃុំ Ngoc Hoi (Chiem Hoa)។

តាមរយៈការតាមដាន បង្ហាញថា អ្នកបោះឆ្នោតបានស្នើខ្លឹមសារនេះ តាំងពីសម័យប្រជុំលើកទី២ (ខែសីហា ឆ្នាំ២០១៦) សម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តលើកទី១៨ (ខែសីហា ២០២០) និងបន្តស្នើនៅសម័យប្រជុំលើកទី២ (ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២១) សម័យប្រជុំលើកទី៥ (ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២២) នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត។ នៅពេលត្រួតពិនិត្យ អនុសាសន៍ខាងលើមិនត្រូវបានដោះស្រាយទាំងស្រុងទេ (ក្រោយរយៈពេលជាង 8 ឆ្នាំ)។ យោងតាមរបាយការណ៍ត្រួតពិនិត្យ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Chiem Hoa បានឲ្យដឹងថា នៅតំបន់អណ្តូងរ៉ែ Antimony ភូមិ Dam Hong 3 មានប្រជាជនចំនួន 125 គ្រួសាររស់នៅលើផ្ទៃដី 39,347 m2 ។ ដីនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយសហគ្រាសលោហធាតុគ្មានជាតិដែក ថៃ ង្វៀន តាំងពីទស្សវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 និងប្រគល់ឱ្យគ្រួសារចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1996 ។

ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា​ក៏​ដោយ ការ​កំណត់​ត្រា​ផ្លូវ​ច្បាប់​ស្តី​ពី​ព្រំដែន​នៃ​ការ​ប្រើ​ប្រាស់​ដី​របស់​អណ្តូង​រ៉ែ​ក្នុង​អំឡុង​ឆ្នាំ ១៩៦០ ដល់​ឆ្នាំ ១៩៨៩ មិន​ទាន់​ចប់​សព្វគ្រប់​ទេ។ នៅឆ្នាំ 1989 - 1996 ផែនទីកំណត់ព្រំដែនអណ្តូងរ៉ែគឺនៅខាងក្រៅដីដែលប្រើប្រាស់ដោយ 125 គ្រួសារ។ ដូច្នេះ​ដី​ប្រជាពលរដ្ឋ​ចំនួន ១២៥​គ្រួសារ មិន​ស្ថិត​នៅ​ក្រោម​ការ​គ្រប់​គ្រង​របស់​មីន និង​មិន​ត្រូវ​យក​មក​វិញ​ទេ។ គ្រួសារទាំងនេះប្រើប្រាស់ដីប្រកបដោយស្ថិរភាព ស្របតាមផែនការ និងមានសិទ្ធិទទួលបានលិខិតបញ្ជាក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យបានកត់សម្គាល់ពីការលំបាករបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Ngoc Hoi ក្នុងការស្វែងរកកំណត់ត្រាចាស់។ គណៈប្រតិភូបានស្នើដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដឹកនាំអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ណែនាំក្រុមហ៊ុន បំពេញបែបបទប្រគល់ដីជូនស្រុក ដើម្បីគ្រប់គ្រង ធ្វើផែនការបែងចែកដី និងចេញសៀវភៅក្រហមជូនប្រជាពលរដ្ឋ។

រាយការណ៍ទៅកាសែត Tuyen Quang អ្នកស្រី Nguyen Thi T ភូមិ Ga Luoc ឃុំ Phuc Ninh (Yen Son) តូចចិត្តដែលទឹកហូរកាត់ស្ពាន Luoc ត្រូវបានបំពុលអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ នៅក្នុងការប្រជុំភូមិ និងការប្រជុំបោះឆ្នោត ប្រជាពលរដ្ឋបានរាយការណ៍ពីស្ថានភាពបំពុលដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានម្តងហើយម្តងទៀត ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់នោះទេ។ ស្ថានភាព​នេះ​បាន​អូសបន្លាយ​ពេល​យូរ ដែល​ប៉ះពាល់​យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ​ដល់​ការរស់នៅ​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ​។

យើងបានដាក់ញត្តិម្តងហើយម្តងទៀត ដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានអំពីស្ថានភាពនេះ ដោយលើកឡើងក្នុងកិច្ចប្រជុំភូមិ និងជួបអ្នកបោះឆ្នោត ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះ មិនទាន់មានដំណោះស្រាយអ្វីខ្លាំងនៅឡើយ។ យើងសង្ឃឹមថា អាជ្ញាធរនឹងធ្វើអន្តរាគមន៍ ស្វែងរកមូលហេតុ និងមានដំណោះស្រាយទាំងស្រុង ដើម្បីដោះស្រាយការបំពុលនេះ ដើម្បីផ្តល់បរិស្ថានរស់នៅស្អាតជូនប្រជាពលរដ្ឋ”។ អ្នកស្រី ធី ចែករំលែក។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត នេះគ្រាន់តែជាករណីមួយដែលត្រូវបានដោះស្រាយជាយូរមកហើយ ហើយមិនទាន់បានដោះស្រាយទាំងស្រុងនោះទេ។ នៅតែមានការយឺតយ៉ាវ និងការយឺតយ៉ាវក្នុងការដោះស្រាយញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោតដែលអូសបន្លាយពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំ។ ការពន្យារពេលនេះគឺដោយសារតែឧបសគ្គធនធាន។ យន្តការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ ជួនកាលមានភាពត្រួតស៊ីគ្នា និងមិនច្បាស់លាស់ ដែលធ្វើឱ្យមន្ត្រីមានការព្រួយបារម្ភអំពីការជាប់គាំងក្នុងដំណើរការ និងនីតិវិធីដ៏ស្មុគស្មាញ។ ក្រៅពីនេះ កម្មាភិបាលខ្លះខ្វះគំនិតផ្តួចផ្តើមគំនិតច្នៃប្រឌិត ហើយត្រូវប្រើរបៀបការងារប្រកបដោយសុវត្ថិភាព “សន្តិភាពមានតម្លៃ” នាំឱ្យស្ថានភាពគេចវេះពីការទទួលខុសត្រូវ ជំរុញការងារ…។

“រោគវិនិច្ឆ័យ” ជំងឺគេចវេស ខ្លាចកំហុស និងខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ មិនត្រឹមតែជាបញ្ហារបស់មន្ត្រីបុគ្គលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជា “ជំងឺ” ដ៏គ្រោះថ្នាក់ដែលបំផ្លាញការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងធ្វើឱ្យការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិកាន់តែយឺតយ៉ាវ។ ប្រសិនបើ​មិន​បាន​ព្យាបាល​ទាន់​ពេល​ទេ នោះ​«​ជំងឺ​»​នេះ​នឹង​នាំ​ឱ្យ​មាន​ផលវិបាក​មិន​អាច​ទាយ​ទុក​មុន​បាន ។

(ត្រូវបន្ត)

ប្រភព៖ https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-210077.html